“文明”的訥河監(jiān)獄從何走向潰敗？

高亞洲

監(jiān)獄、犯人、詐騙、情人，一部手機(jī)引發(fā)的“監(jiān)獄桃色風(fēng)云”，把一個(gè)取名訥河的監(jiān)獄置于輿論的風(fēng)暴口，當(dāng)看客們還在為這監(jiān)獄里的“拍案驚奇”腦洞大開時(shí)，讓人錯(cuò)愕的訥河監(jiān)獄前傳倏然而來(lái)——近日，多個(gè)消息源向新聞媒體透露，從2008年到2014年，訥河監(jiān)獄至少有5名服刑人員先后自殺身亡，另有3起自殺未遂事件。此外，還有一名獄警在被傳訊后自殺。

因人道主義之興而生的現(xiàn)代監(jiān)獄，扮演著社會(huì)文明矯正和防衛(wèi)的重要角色，在現(xiàn)代刑法學(xué)者看來(lái)，監(jiān)獄應(yīng)“矯正可以矯正的人，不可矯正的不使之為害”。作為社會(huì)保護(hù)功能的延伸，將迷失者改造成為正常的社會(huì)公民，本是高墻之內(nèi)布滿陽(yáng)光的規(guī)定動(dòng)作。

然而，從桃色風(fēng)云到血光之災(zāi)，發(fā)生在高墻之內(nèi)的荒誕與離奇，在歲月的長(zhǎng)河中，穿過(guò)搖搖晃晃的人間，刻畫出一個(gè)讓人心神不寧的幽暗之境——關(guān)不住的“鳥兒”如臨無(wú)人之境找到棲身的“快活林”，在死亡線上演著驚悚的生死掙扎。從2008年到2014年，6年的時(shí)間里，我們看到一個(gè)監(jiān)獄的“細(xì)胞壞死”、“機(jī)體失效”，這正是學(xué)者孫立平筆下的“潰敗”之說(shuō)，換言之，潰敗已成為訥河監(jiān)獄的注腳。而一個(gè)頗為諷刺的細(xì)節(jié)是，在改名為訥河監(jiān)獄之前，這里曾尊享過(guò)數(shù)次榮光，1998年被命名為省級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，為黑龍江省省直監(jiān)獄系統(tǒng)第一所省級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄。2003年，該監(jiān)獄還被司法部授予集體一等功。

從2003年算起，到2008年，不過(guò)是5年的時(shí)間，即便是倒回到1998年，也只是10年的時(shí)間，從迎來(lái)文明到走向潰敗，與詰責(zé)這里發(fā)生過(guò)什么相比，檢視潰敗的真相或許是更為迫切的。

細(xì)胞壞死也好，機(jī)體失效也罷，潰敗如今日所見，往往關(guān)聯(lián)著的是管理漏洞和權(quán)力失守。在那部因手機(jī)而起的“監(jiān)獄桃色風(fēng)云”中，數(shù)度進(jìn)宮的犯人王東或許有著“嫻熟”的忽悠本事，但是能在高墻之內(nèi)玩得如此風(fēng)生水起，權(quán)力“幫兇”扮演著至關(guān)重要的角色。根據(jù)媒體的報(bào)道，作案工具手機(jī)是由獄警帶進(jìn)來(lái)的，詐騙的錢也是經(jīng)由獄警之手奉送給王東的，而發(fā)生在警察值班室的性丑聞，更是有獄警大開方便之門的“積極出力”，而這些匪夷所思的存在，背后顯然是赤裸裸的權(quán)錢交易。如果說(shuō)這些權(quán)錢交易的茍合，是權(quán)力失守下的個(gè)體行為失范，那么，這部監(jiān)獄桃色風(fēng)云的上演，則投射出監(jiān)獄管理的漏洞頻出，以及整個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)察職能的闕如。

再回到這讓人錯(cuò)愕的監(jiān)獄前傳來(lái)看，頻繁的犯人自殺，表面上要么由于欠債難還，要么由于情路坎坷，但背后所隱匿的則是訥河監(jiān)獄里一地雞毛的管理現(xiàn)狀。這些在血光之災(zāi)中鋪就的前傳，或許正是為“監(jiān)獄桃色風(fēng)云”埋下了伏筆。

根據(jù)媒體的報(bào)道，在監(jiān)獄桃色風(fēng)云曝光后，當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄主管部門旋即表態(tài)要進(jìn)行“依法依紀(jì)、從快從速、嚴(yán)肅查處”的后續(xù)行動(dòng)，但是從目前來(lái)看，所謂的后續(xù)行動(dòng)，也還只是停留在監(jiān)獄內(nèi)部的“自糾自查”，相關(guān)人員所受到的處分也不過(guò)是行政處分。這番舉重若輕的“嚴(yán)肅處理”，恐怕只會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的治理泥沼。

監(jiān)獄的潰敗是如何開始，可能已難以還原，但是，從發(fā)生在訥河監(jiān)獄的文明到潰敗，從來(lái)都處于模糊地帶的監(jiān)獄管理，需要一次自上而下的權(quán)力整治和管理疏浚。這無(wú)疑將是一個(gè)成體系的司法建設(shè)，需要在制度上甚至是體制上的革新，尤其需要在執(zhí)法監(jiān)督上進(jìn)行深刻的變革。執(zhí)法監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是對(duì)監(jiān)獄行政權(quán)力的制約，只有對(duì)等的權(quán)力制約，才能讓監(jiān)獄執(zhí)法權(quán)在制度的籠子里有所謙抑，而這里的關(guān)鍵又在于建立對(duì)監(jiān)獄執(zhí)法的責(zé)任追究機(jī)制。