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      歐盟:被夸大的初衷

      2015-05-14 16:53:54
      中國新聞周刊 2015年12期
      關(guān)鍵詞:歐共體托尼定價

      在《論歐洲》一書里,托尼·朱特借由歐共體農(nóng)業(yè)政策的初衷及其后來被夸大的意義,來說明“歐洲”整體構(gòu)造的浮夸:一個由形形色色的選舉考量、經(jīng)濟(jì)利益和國家政治文化造就的偶然結(jié)果,時局讓它變得重要,繁榮讓它變得可能。而一旦既成事實(shí),卻被視為更廣闊的歐洲融合過程中一個“自然而然”的部分。

      歐盟的農(nóng)業(yè)高價補(bǔ)貼政策一向被視為歐盟經(jīng)濟(jì)政策的一個敗筆。但是如果身處戰(zhàn)后初期的歐洲,則不難理解補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的意義所在:城鄉(xiāng)收入的差距曾導(dǎo)致整整一代農(nóng)民選擇支持從西班牙到意大利到希臘的形形色色的或保守、或威權(quán)、或極權(quán)主義的政黨。隨著戰(zhàn)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù),農(nóng)業(yè)占整個經(jīng)濟(jì)的份額再度出現(xiàn)下降,避免戰(zhàn)前夢魘般的故事重演就成為延續(xù)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的最好理由。

      這其中每個成員國的初衷又不一樣。法國始終對農(nóng)村社會懷有“浪漫情懷”;荷蘭是為了避免丹麥的競爭;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率最高的西德則認(rèn)為這是維護(hù)聯(lián)盟團(tuán)結(jié)的“合理代價”。

      從煤鋼聯(lián)盟到歐共體到歐盟,新歐洲一路行來并非人們想象的一開始就有清晰的路線圖,很多客觀上造成“日益密切的聯(lián)盟”的權(quán)宜之計,非著眼于未來的政策動議,卻被視為有先見之明的設(shè)計,一方面被用來解釋過去的成就,一方面被用來為未來的統(tǒng)一努力正名。結(jié)果既不符合歷史事實(shí),又無法為未來提供可持續(xù)的動力。

      換言之,歐盟尤其是其西歐核心部分,被自己的成功“沖昏”了頭腦,相信自己創(chuàng)造出的一個神話,即歐共體過去和現(xiàn)在都是一個更廣泛的泛歐愿景的一部分。其實(shí)如果沒有這個神話,那締造了新歐洲的一系列所謂的里程碑,如馬歇爾計劃、歐洲煤鋼共同體、經(jīng)合組織、共同農(nóng)業(yè)政策,甚至包括歐洲法院等等,可能都將會被還原為解決各種特定問題的具體方案。

      關(guān)于中國的改革敘事,同樣存在這樣的曖昧。如當(dāng)年放開個體戶創(chuàng)業(yè)限制,到底是放權(quán)讓利型改革,還是返城知青就業(yè)壓力倒逼所致,如今鮮有統(tǒng)一版本。如果更傾向于倒逼說,則對于后來主動放權(quán)型改革后勁不足就不會有太多意外,如果相信是源自頂層設(shè)計,則不免覺得有既得利益集團(tuán)卷土重來之憂。

      托尼·朱特坦承自己是一個歐洲悲觀論者,他認(rèn)為西歐的成功是不可復(fù)制,因?yàn)閺淖罡旧险f,這個成功是西歐各國對過去戰(zhàn)爭,也即彼此間無休止紛爭的過去的厭棄,以及對與蘇聯(lián)東歐冷戰(zhàn)的恐懼共同作用的結(jié)果。前者逼迫他們合理解決昔日的爭端,后者鼓勵他們抱團(tuán)取暖,而美國承擔(dān)防務(wù)責(zé)任的大部,則意味著他們可以將更多的資源投入到自身的發(fā)展。

      冷戰(zhàn)結(jié)束,昔日的敵人成了幫扶對象,而西歐卻發(fā)現(xiàn)自己受困于老齡化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、福利支出增加等等結(jié)構(gòu)性因素而陷入了增長無力的境地。正在演進(jìn)中的希臘變局再次提醒人們,是時候重新盤點(diǎn)歐洲一體化神話了。

      《論歐洲》 ?

      作者:[美]托尼·朱特

      出版:中信出版社

      定價:35元

      《極權(quán)主義的起源》(二版)?

      作者:漢娜·阿倫特

      出版:三聯(lián)書店

      定價:65元

      作者對極權(quán)政權(quán)和烏托邦思想的主要反思成果。

      《我愛這哭不出來的浪漫》

      作者:嚴(yán)明

      出版:廣西師大出版社

      定價:35元

      攝影家嚴(yán)明的影像隨筆集。以“抉擇”“思量”“因果”“恩典”為題,有故事的影像與影像背后的故事互為注腳。

      《帶著鮭魚去旅行》(插圖修訂版)

      作者:[意]安伯托·艾柯

      出版:中信出版社

      定價:36元

      怎樣辨別色情電影,怎樣度過充實(shí)的假期,怎樣在空中吃喝,怎樣提防寡婦,怎樣討論足球,怎樣與出租車司機(jī)相處……艾柯帶我們窺探現(xiàn)代生活的荒誕。

      《盤中巴黎》

      作者:[法]安娜·瑪提奈蒂

      菲利普·阿塞

      出版:上海人民出版社

      定價:59元

      跟隨文豪老饕吃遍巴黎:在雨果考究的廚房中大啖他最鐘愛的羊排,和菲茨杰拉德品味他最愛的巴黎燴龍蝦……在一道道經(jīng)典的菜品中,尋回消逝的時代以及生活的香氣。

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