第一國(guó)際的綱領(lǐng)性文件

蓋艷梅

《國(guó)際工人協(xié)會(huì)共同章程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《共同章程》）是馬克思為國(guó)際工人協(xié)會(huì)（也稱(chēng)第一國(guó)際）成立起草的綱領(lǐng)性文件。1864年9月28日，國(guó)際工人協(xié)會(huì)成立。同年10月，受?chē)?guó)際工人協(xié)會(huì)的委托，馬克思起草了《國(guó)際工人協(xié)會(huì)成立宣言》和《國(guó)際工人協(xié)會(huì)臨時(shí)章程》，11月，經(jīng)協(xié)會(huì)中央委員會(huì)批準(zhǔn)作為臨時(shí)章程公布實(shí)施。1866年在日內(nèi)瓦代表大會(huì)上，《共同章程》得以正式批準(zhǔn)。此后，在總結(jié)國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，章程又經(jīng)過(guò)多次修改，并于1871年形成為正式版本。《共同章程》的核心是規(guī)定了國(guó)際工人協(xié)會(huì)的目的、任務(wù)和組織原則，闡述了工人階級(jí)的歷史使命，強(qiáng)調(diào)了建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)獨(dú)立政黨的必要性。

工人階級(jí)擁有不同于其他一切階級(jí)的使命

工人階級(jí)的解放應(yīng)該由工人階級(jí)自己去爭(zhēng)取;工人階級(jí)的解放斗爭(zhēng)不是要爭(zhēng)取階級(jí)特權(quán)和壟斷權(quán)，而是要爭(zhēng)取平等的權(quán)利和義務(wù)，并消滅一切階級(jí)統(tǒng)治;

勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)上受勞動(dòng)資料即生活源泉的壟斷者的支配，是一切形式的奴役，社會(huì)貧困、精神屈辱和政治依附的基礎(chǔ);

因而工人階級(jí)的經(jīng)濟(jì)解放是一項(xiàng)偉大的目標(biāo)，一切政治運(yùn)動(dòng)都應(yīng)該作為手段服從于這一目標(biāo)?！秶?guó)際工人協(xié)會(huì)共同章程》

工人階級(jí)的解放斗爭(zhēng)不同于歷史上任何一個(gè)階級(jí)的解放斗爭(zhēng)。歷史上的階級(jí)斗爭(zhēng)，都是以一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治代替另一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治，根本上都是爭(zhēng)取本階級(jí)的特權(quán)和壟斷權(quán)。工人階級(jí)的解放斗爭(zhēng)則是為了全人類(lèi)的利益，并消滅一切階級(jí)統(tǒng)治。這就決定了工人階級(jí)的自身解放必須不同于地主階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)與舊勢(shì)力的斗爭(zhēng)。地主階級(jí)反對(duì)奴隸階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)地主階級(jí)的斗爭(zhēng)只是用一種私有制代替另外一種私有制，用一種階級(jí)特權(quán)代替另外一種階級(jí)特權(quán)?！豆餐鲁獭烽_(kāi)宗明義，指明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的目標(biāo)，為工人階級(jí)的解放斗爭(zhēng)指明了方向。

國(guó)際工人協(xié)會(huì)成立初期，成員的構(gòu)成不完全是無(wú)產(chǎn)階級(jí)。在工人協(xié)會(huì)內(nèi)部，存在著各種資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)主義流派。受這些流派的影響，不少人對(duì)資產(chǎn)階級(jí)心存幻想，妄圖不通過(guò)斗爭(zhēng)，而是依靠資產(chǎn)階級(jí)的自我改良，實(shí)現(xiàn)資本主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變。如果聽(tīng)任這種思潮蔓延發(fā)展，第一國(guó)際就有瓦解變質(zhì)的危險(xiǎn)。對(duì)此，馬克思進(jìn)行了堅(jiān)決的反對(duì)和斗爭(zhēng)。馬克思指出，資產(chǎn)階級(jí)害怕無(wú)產(chǎn)階級(jí)更甚于害怕封建階級(jí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)絕不能幻想在資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下，徹底改善自己的政治、經(jīng)濟(jì)地位。從來(lái)就沒(méi)有什么救世主，工人階級(jí)的解放必須依靠自己?！豆餐鲁獭分该鞴と穗A級(jí)的解放斗爭(zhēng)最終要消滅一切階級(jí)統(tǒng)治，這對(duì)于堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)原則，統(tǒng)一第一國(guó)際內(nèi)部的思想意識(shí)具有重要意義。

創(chuàng)立國(guó)際工人協(xié)會(huì)的必要性

為達(dá)到這個(gè)偉大目標(biāo)所做的一切努力之所以至今沒(méi)有收到效果，是由于每個(gè)國(guó)家里各個(gè)不同勞動(dòng)部門(mén)的工人彼此間不夠團(tuán)結(jié)，由于各國(guó)工人階級(jí)彼此間缺乏親密的聯(lián)合;

勞動(dòng)的解放既不是一個(gè)地方的問(wèn)題，也不是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，而是涉及存在現(xiàn)代社會(huì)的一切國(guó)家的社會(huì)問(wèn)題，它的解決有賴(lài)于最先進(jìn)各國(guó)在實(shí)踐上和理論上的合作;

目前歐洲各個(gè)最發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)的新高漲，在鼓起新的希望的同時(shí)，也鄭重地警告不要重犯過(guò)去的錯(cuò)誤，要求立刻把各個(gè)仍然分散的運(yùn)動(dòng)聯(lián)合起來(lái);

鑒于上述理由，創(chuàng)立了國(guó)際工人協(xié)會(huì)?！秶?guó)際工人協(xié)會(huì)共同章程》

隨著資本主義的快速發(fā)展，資本的集聚與集中，使有產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的分化加劇。無(wú)產(chǎn)階級(jí)在與有聯(lián)合的資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)中，常常被分化、瓦解，導(dǎo)致多次斗爭(zhēng)的失敗?？偨Y(jié)失敗的原因，從一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部看，是各個(gè)不同的勞動(dòng)部門(mén)的工人彼此間的聯(lián)合不夠;從國(guó)際上看，是各國(guó)的工人階級(jí)缺乏斗爭(zhēng)的呼應(yīng)。《共同章程》強(qiáng)調(diào)，成立國(guó)際工人協(xié)會(huì)的目的，“是要成為追求共同目標(biāo)即追求工人階級(jí)的保護(hù)、發(fā)展和徹底解放的各國(guó)工人團(tuán)體進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和合作的中心?！敝挥羞@樣，才能實(shí)現(xiàn)馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中提出的“全世界無(wú)產(chǎn)者，聯(lián)合起來(lái)”。

第一國(guó)際是在19世紀(jì)50年代末、60年代初歐洲工人運(yùn)動(dòng)和民主運(yùn)動(dòng)重新高漲的形勢(shì)下產(chǎn)生的。在反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)中，無(wú)產(chǎn)階級(jí)逐漸意識(shí)到加強(qiáng)國(guó)際團(tuán)結(jié)和聯(lián)合行動(dòng)的必要性：只有共同聯(lián)合起來(lái)，同自己的同盟軍并肩戰(zhàn)斗，才能達(dá)到階級(jí)解放的目的。1864年國(guó)際工人協(xié)會(huì)成立標(biāo)志著各國(guó)工人運(yùn)動(dòng)開(kāi)始走上聯(lián)合?！豆餐浴菲鞄悯r明地提出了國(guó)際團(tuán)結(jié)的思想，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的基本原則奠定了理論基礎(chǔ)。

沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利

加入?yún)f(xié)會(huì)的一切團(tuán)體和個(gè)人，承認(rèn)真理、正義和道德是他們彼此間和對(duì)一切人的關(guān)系的基礎(chǔ)，而不分膚色、信仰或民族;

協(xié)會(huì)認(rèn)為：沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利?！秶?guó)際工人協(xié)會(huì)共同章程》

馬克思關(guān)于權(quán)利和義務(wù)的理論是馬克思主義的重要組成部分。與資產(chǎn)階級(jí)抽象的權(quán)利義務(wù)論不同，馬克思主義權(quán)利義務(wù)理論是建立在對(duì)資本主義人與人的關(guān)系，即階級(jí)關(guān)系分析的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。馬克思認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，權(quán)利和義務(wù)作為一種觀念的上層建筑，必然受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，并最終通過(guò)人與人之間的關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)。在原始社會(huì)時(shí)期，生產(chǎn)資料公有制的所有制關(guān)系決定了人們共同勞動(dòng)，產(chǎn)品平均分配，人與人之間平等相處，并沒(méi)有權(quán)利和義務(wù)的分別。到了奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，由于生產(chǎn)資料私有制，奴隸主和地主階級(jí)對(duì)奴隸和農(nóng)民等具有絕對(duì)的支配權(quán)，出現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的不平等，統(tǒng)治階級(jí)享有一切權(quán)利，被統(tǒng)治階級(jí)承擔(dān)一切義務(wù)。在資本主義社會(huì)，由于其生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)是在資本家占有生產(chǎn)資料基礎(chǔ)上的自由競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)力的自由買(mǎi)賣(mài)和商品的自由交換，這就決定了資本主義社會(huì)公民權(quán)利與義務(wù)的最大特點(diǎn)，是以法律形式上的平等掩蓋著的經(jīng)濟(jì)上的事實(shí)上的不平等。

在馬克思看來(lái)，在資本主義社會(huì)中，“公道、正義、權(quán)利平等、義務(wù)平等”等只能是“虛偽的空話(huà)。” 但是，這卻適應(yīng)當(dāng)時(shí)工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展的水平，也是各國(guó)工人階級(jí)能夠接受的最好形式。正是從當(dāng)時(shí)工人階級(jí)的思想接受水平實(shí)際狀況出發(fā)，馬克思將“公平、正義、權(quán)利、義務(wù)”寫(xiě)進(jìn)了協(xié)會(huì)的正式文件中。其中，“沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利”這句話(huà)成為后來(lái)人們理解權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的經(jīng)典依據(jù)。聯(lián)系到當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，這并非馬克思的本意。1864年11月，馬克思在給恩格斯的信中寫(xiě)道：“要把我們的觀點(diǎn)用目前水平的工人運(yùn)動(dòng)所能接受的形式表達(dá)出來(lái)，那是很困難的事情……重新覺(jué)醒的運(yùn)動(dòng)要做到使人們能像過(guò)去那樣勇敢地講話(huà)，還需要一段時(shí)間。這就必須實(shí)質(zhì)上堅(jiān)決，形式上溫和?！薄皩?shí)質(zhì)上堅(jiān)決，形式上溫和”，這正是馬克思起草文件時(shí)采取的策略。馬克思進(jìn)一步解釋說(shuō)：“不過(guò)，我必須在《章程》引言中采納‘義務(wù)和‘權(quán)利這兩個(gè)詞，以及‘真理、道德和正義等詞，但是，這些字眼已經(jīng)妥為安排，使它們不能為害?！瘪R克思立足于協(xié)會(huì)的未來(lái)發(fā)展，立足于工人階級(jí)本身的發(fā)展，相信協(xié)會(huì)必然要經(jīng)過(guò)一個(gè)“求同存異”到“去異存同”的發(fā)展過(guò)程，也就是說(shuō)，相信協(xié)會(huì)的各派工人在以后的階級(jí)斗爭(zhēng)和合作共事中，經(jīng)過(guò)協(xié)商、討論、斗爭(zhēng)，會(huì)放棄他們的舊觀點(diǎn)，接受科學(xué)社會(huì)主義原理。因此，馬克思靈活地把自己有保留意見(jiàn)的觀點(diǎn)寫(xiě)進(jìn)《章程》，表現(xiàn)出無(wú)產(chǎn)階級(jí)的偉大情懷和革命的靈活性。

國(guó)際工人協(xié)會(huì)的組織制度和組織原則

每年召開(kāi)由協(xié)會(huì)各支部選派代表組成的全協(xié)會(huì)工人代表大會(huì)。代表大會(huì)宣布工人階級(jí)共同的愿望，采取使國(guó)際協(xié)會(huì)順利進(jìn)行活動(dòng)的必要辦法，并任命協(xié)會(huì)的總委員會(huì)。

每次代表大會(huì)規(guī)定下次代表大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)。代表按規(guī)定的時(shí)間在規(guī)定的地點(diǎn)集會(huì)，不再另行通知?？偽瘑T會(huì)有權(quán)在必要時(shí)改變集會(huì)地點(diǎn)，但無(wú)權(quán)推遲集會(huì)時(shí)間。代表大會(huì)每年確定總委員會(huì)駐在地，并選舉總委員會(huì)委員。當(dāng)選的總委員會(huì)有權(quán)增加新的委員。

全協(xié)會(huì)代表大會(huì)在年會(huì)上聽(tīng)取總委員會(huì)關(guān)于一年來(lái)活動(dòng)的公開(kāi)報(bào)告。在緊急情況下，總委員會(huì)可以早于規(guī)定的一年期限召開(kāi)全協(xié)會(huì)代表大會(huì)。

總委員會(huì)由參加國(guó)際協(xié)會(huì)的各國(guó)工人組成。總委員會(huì)從其委員中選出為進(jìn)行各種事務(wù)所必需的負(fù)責(zé)人員，如財(cái)務(wù)委員、總書(shū)記、各國(guó)通訊書(shū)記等。

總委員會(huì)是溝通協(xié)會(huì)各國(guó)的全國(guó)性組織和地方性組織之間聯(lián)系的國(guó)際機(jī)關(guān)，應(yīng)使一國(guó)工人能經(jīng)常了解其他各國(guó)工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)的情況;使歐洲各國(guó)中的社會(huì)狀況調(diào)查工作能同時(shí)并在共同領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行;使一個(gè)團(tuán)體中提出的但具有普遍意義的問(wèn)題能由一切團(tuán)體加以討論，并且在需要立刻采取實(shí)際措施時(shí)，例如在發(fā)生國(guó)際沖突時(shí)，使加入?yún)f(xié)會(huì)的團(tuán)體能同時(shí)和一致行動(dòng)。在一切適當(dāng)場(chǎng)合，總委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)向各國(guó)的全國(guó)性團(tuán)體或地方性團(tuán)體提出建議。為了加強(qiáng)聯(lián)系，總委員會(huì)發(fā)表定期報(bào)告?！秶?guó)際工人協(xié)會(huì)共同章程》

《共同章程》摒棄了蒲魯東、巴枯寧的個(gè)人絕對(duì)自由的無(wú)政府主義錯(cuò)誤主張，規(guī)定了國(guó)際工人協(xié)會(huì)的組織制度和組織原則，闡述了民主與集中關(guān)系的思想，為國(guó)際工人協(xié)會(huì)提供了基本的組織保障。

確定了全協(xié)會(huì)工人代表大會(huì)制度?！豆餐鲁獭芬?guī)定，國(guó)際工人協(xié)會(huì)實(shí)行工人代表大會(huì)制度，全協(xié)會(huì)工人代表大會(huì)是國(guó)際工人協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，全協(xié)會(huì)工人代表大會(huì)每年召開(kāi)，并任命協(xié)會(huì)的總委員會(huì)，選舉總委員會(huì)委員，總委員會(huì)向代表大會(huì)報(bào)告年度工作。代表大會(huì)宣布工人階級(jí)共同要求，采取使國(guó)際協(xié)會(huì)能夠順利進(jìn)行活動(dòng)的措施。這是對(duì)共產(chǎn)主義者同盟時(shí)期確立的代表大會(huì)制度的進(jìn)一步完善，明確了總委員會(huì)作為代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)這種從屬關(guān)系，使代表大會(huì)職權(quán)更加集中和統(tǒng)一。

規(guī)定了國(guó)際工人協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)和職責(zé)——總委員會(huì)制度。按照規(guī)定，總委員會(huì)在工人代表大會(huì)閉幕期間是國(guó)際工人協(xié)會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)?？偽瘑T會(huì)由參加國(guó)際協(xié)會(huì)的各國(guó)工人代表組成，總委員會(huì)從其委員中選出管理各種事務(wù)的必要負(fù)責(zé)人，如財(cái)務(wù)委員、總書(shū)記、各國(guó)通訊書(shū)記等。總委員會(huì)是協(xié)會(huì)與各國(guó)的全國(guó)性組織和地方性組織之間進(jìn)行聯(lián)系的國(guó)際機(jī)關(guān)。總委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)向各國(guó)的全國(guó)性團(tuán)體或地方性團(tuán)體提出建議。為了加強(qiáng)聯(lián)系，總委員會(huì)發(fā)表定期報(bào)告。《共同章程》對(duì)各國(guó)基層組織和國(guó)際工人協(xié)會(huì)的會(huì)員條件等還作了規(guī)定，要求每一支部對(duì)所接收會(huì)員的品行負(fù)責(zé)。

強(qiáng)調(diào)了國(guó)際工人協(xié)會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的組織原則是少數(shù)服從多數(shù)?！豆餐鲁獭芬?guī)定：本章程可以在每次代表大會(huì)上進(jìn)行修改，但須獲得三分之二與會(huì)代表的贊同。這體現(xiàn)了少數(shù)服從多數(shù)的民主原則。民主制的一個(gè)重要內(nèi)容是少數(shù)服從多數(shù)，它的基本含義是多數(shù)人的決定對(duì)所有人都具有約束力。為保證“國(guó)際”的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，馬克思始終注意貫徹這一原則。從上述規(guī)定的內(nèi)容看，《共同章程》體現(xiàn)了民主集中制的基本思想，可以說(shuō)是民主集中制的雛形。

建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是工人運(yùn)動(dòng)成熟勝利的標(biāo)志

無(wú)產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)有產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合力量的斗爭(zhēng)中，只有把自身組織成為與有產(chǎn)階級(jí)建立的一切舊政黨不同的、相對(duì)立的政黨，才能作為一個(gè)階級(jí)來(lái)行動(dòng)。

為保證社會(huì)革命獲得勝利和實(shí)現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級(jí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)這樣組織成為政黨是必要的?！秶?guó)際工人協(xié)會(huì)共同章程》

無(wú)產(chǎn)階級(jí)要實(shí)現(xiàn)自身的解放，工人運(yùn)動(dòng)就要有自己的獨(dú)立性。要獲得平等、自由的權(quán)利，就必須組織起來(lái)，創(chuàng)立自己的政黨，自己領(lǐng)導(dǎo)和管理自己，擺脫其他階級(jí)的統(tǒng)治。只有在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，工人階級(jí)才能完成奪取政權(quán)的偉大使命。

首先，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)在思想上組織上成熟的標(biāo)志。無(wú)產(chǎn)階級(jí)是在與資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)中成熟和發(fā)展起來(lái)的，經(jīng)歷了由自發(fā)到自覺(jué)的過(guò)程，即從個(gè)別斗爭(zhēng)發(fā)展到兩個(gè)階級(jí)的斗爭(zhēng)，從經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)發(fā)展到政治斗爭(zhēng)，從無(wú)組織的斗爭(zhēng)發(fā)展到有組織的斗爭(zhēng)，直到建立政黨。無(wú)產(chǎn)階級(jí)從自發(fā)上升為自覺(jué)的標(biāo)志就是建立政黨。

其次，無(wú)產(chǎn)階級(jí)肩負(fù)的歷史使命要求無(wú)產(chǎn)階級(jí)建立獨(dú)立的政黨。在反對(duì)封建專(zhuān)制的斗爭(zhēng)中，無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)資產(chǎn)階級(jí)民主革命來(lái)達(dá)到自己的最低目標(biāo)。但是，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的最高目標(biāo)是消滅一切階級(jí)統(tǒng)治，解放全人類(lèi)，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有建立自己獨(dú)立的政黨，才能履行自己的歷史使命。由于經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)而已經(jīng)達(dá)到的工人的力量聯(lián)合，同樣應(yīng)該成為工人階級(jí)在反對(duì)剝削者政權(quán)的斗爭(zhēng)中所掌握的杠桿。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)加入國(guó)際工人協(xié)會(huì)的團(tuán)體、政黨，并在彼此的合作中，結(jié)成親密的永久聯(lián)盟關(guān)系。

（注：文中楷體部分摘自《馬克思恩格斯選集》，人民出版社1995年6月第2版）

（作者：中共北京市委黨校馬克思主義研究中心副教授）

責(zé)任編輯：李?lèi)?ài)玲