城市重生，以體育之名

呂爽

棒球場(chǎng)里座無虛席，比賽正如期舉行，觀眾大多駕車從郊區(qū)趕來，而周末賽后照樣放煙火。與人聲鼎沸的棒球場(chǎng)相比，底特律河前大道風(fēng)景依舊優(yōu)美，只是少了來往的行人。

2013年7月18日，底特律這座曾經(jīng)作為美國(guó)第四大城市的“汽車之城”，正式申請(qǐng)了破產(chǎn)保護(hù)，從而成為美國(guó)歷史上最大的破產(chǎn)城市。

體育賽事，能不能成為重塑這個(gè)城市的救命稻草？

底特律賽事火爆

1979年12月正式啟用的喬路易斯體育館，是底特律最老的體育設(shè)施，就在底特律市申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的時(shí)候，這座球場(chǎng)的主隊(duì)——底特律紅翼隊(duì)宣布，他們將修建一座占地65萬平方英尺，能夠容納18000人的新球館，并期待以此帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。修建新球場(chǎng)的資金大概在6.5億美元，其中的2.85億來自公共資助。

美國(guó)體育經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯·齊巴利斯分析說，“由于有著各自體育聯(lián)盟的幫扶，短期內(nèi)底特律的球隊(duì)不會(huì)受到城市破產(chǎn)太大影響。”

城市破產(chǎn)之際，底特律市政府已無力提供公共服務(wù)，這座城市40%的路燈不工作，政府甚至連交通信號(hào)燈的費(fèi)用都負(fù)擔(dān)不起。但底特律各大體育聯(lián)盟的電視轉(zhuǎn)播合同費(fèi)用卻在不斷上漲。

美國(guó)大城市一般都有自己的球隊(duì);籃球、棒球、美式橄欖球不用說了，有的還加上冰球。這些球賽把一年四季占得滿滿的，隨時(shí)可看的體育比賽早已成為老百姓重要的娛樂之一。在底特律，籃球、棒球、美式橄欖球和冰球職業(yè)隊(duì)四球隊(duì)俱全。每個(gè)球隊(duì)都有自己的專用體育館，除了比賽，平時(shí)訓(xùn)練也在那里進(jìn)行。

2010年5月31日，由上海自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主辦的上海國(guó)際自行車嘉年華活動(dòng)在上海F1國(guó)際賽車場(chǎng)舉行

“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下已經(jīng)形成成熟的體育消費(fèi)市場(chǎng)。國(guó)外的職業(yè)體育水平比較高，職業(yè)球隊(duì)比賽就能占到大眾體育消費(fèi)的很重要的一部分，老百姓的收入也支撐得了?！背啥俭w育學(xué)院教授、北京體育大學(xué)博士生導(dǎo)師郝勤說。

華東政法大學(xué)副教授，博士后聯(lián)誼會(huì)理事長(zhǎng)余守文對(duì)《瞭望東方周刊》說?！耙泽w育產(chǎn)業(yè)改造城市，在美國(guó)是受關(guān)注比較多的一個(gè)話題。”

余守文在美國(guó)訪學(xué)期間，研究了美國(guó)一些中心城區(qū)借體育設(shè)施轉(zhuǎn)型發(fā)展的案例。比如，明尼阿波利斯市的維京人體育館（Viking Stadium）的建設(shè)項(xiàng)目。這個(gè)斥資將近10億美元的新體育場(chǎng)建成后將成為世界上最大的玻璃頂體育場(chǎng)。而原來的胡伯特·哈姆佛里圓頂體育場(chǎng)（Hubert H. Humphrey Metrodome）于2013年拆除，新的體育場(chǎng)會(huì)在2016維京人賽季建成開放。

“它不僅是一個(gè)體育場(chǎng)，更是一個(gè)新建的城市標(biāo)志物?！庇嗍匚恼f。新體育場(chǎng)有著世界上最大的透明屋頂，極大的開放性和幾何式的外觀讓它與眾不同。

“以體育重塑城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整只是中期的目標(biāo)，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是城市形象的轉(zhuǎn)變，以吸引旅游、投資和人才資源。”余守文說。

為體育重生的城市

印第安納波利斯是美國(guó)印第安納州的首府。20世紀(jì)70年代，隨著郊區(qū)化大量利用土地，種族關(guān)系迅速惡化，該市也遭遇了十分嚴(yán)重的內(nèi)城衰退與白人外遷的厄運(yùn)，傳統(tǒng)的制造業(yè)增長(zhǎng)乏力，公司外遷以及高技術(shù)人才外流，以致該城在當(dāng)時(shí)曾一度被稱為“昏昏欲睡的城市”。

為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的內(nèi)城衰退，城市的政商兩界積極磋商、密切合作，共同為城市再生找出路。對(duì)于既沒有優(yōu)越的自然環(huán)境，也沒有獨(dú)特的文化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的印第安納波利斯來說，唯一的優(yōu)勢(shì)在于，它是一座連接美國(guó)東西部的樞紐城市：5條全美高速公路和4條州際公路橫穿城市，全美60%的人口驅(qū)車一天均可以到達(dá)印第安納波利斯，無論你是住在東海岸還是西海岸。

于是，一個(gè)基于體育的城市再生計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。

但借體育振興城市的做法一直爭(zhēng)議很大。余守文分析說，“因?yàn)檫@些動(dòng)輒投資上億美元的大型體育場(chǎng)館設(shè)施，很多來自于公共資金。建設(shè)好以后低價(jià)甚至不收錢地租給職業(yè)球隊(duì)，通過球隊(duì)比賽拉動(dòng)人流和消費(fèi)，發(fā)展體育旅游?？沙鞘心芊褚蚱浍@得正收益呢?！?/p>

經(jīng)過20多年的努力，印第安納波利斯已經(jīng)成為全美著名的體育城市，它的賽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，Indianapolis 500大賽聞名遐邇，同時(shí)，NBA的印第安納步行者隊(duì)、NFL的印第安納波利斯小馬隊(duì)以及小聯(lián)盟地區(qū)總部也都落戶該城。

如今的印第安納波利斯，作為第一個(gè)基于體育再生的城市，其成功的案例，正在被歐美越來越多的城市所效仿。

“通過興建大批現(xiàn)代化的體育設(shè)施，促進(jìn)賽事和職業(yè)體育的發(fā)展，從而達(dá)到優(yōu)化城市商業(yè)環(huán)境，吸引投資和人才，活化城市功能?！庇嗍匚恼f。

體育產(chǎn)業(yè)里的中國(guó)城市

中國(guó)正經(jīng)歷著大規(guī)模的城市化發(fā)展的過程。雖然城市發(fā)展中依舊是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的天下，但體育產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已初見端倪。

余守文介紹，“其實(shí)國(guó)內(nèi)有些城市已經(jīng)在做體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，方法跟國(guó)外大同小異?！?/p>

2008年北京奧運(yùn)會(huì)之后，北京一日游線路中除了長(zhǎng)城八達(dá)嶺、故宮——天安門以及老北京胡同游以外，又多了一條鳥巢——水立方一日游?！绑w育賽事對(duì)旅游有促動(dòng)，標(biāo)志性場(chǎng)館變成了一個(gè)吸引物，這就是大型體育賽事的賽后遺產(chǎn)?！庇嗍匚恼f。

申辦大型賽事，也成為了城市發(fā)展中的一種“招商引資”。但是中國(guó)城市的體育賽事幾乎全都是政府主導(dǎo)的，社會(huì)的力量依舊沒有進(jìn)來?！氨热缟虾５腇1比賽，都是政府在一手批地，引進(jìn)項(xiàng)目;青海的環(huán)湖自行車賽也是如此?！焙虑谡f。

福建省晉江市稱得上是一個(gè)“體育城市”，這里聚集了中國(guó)最具影響力的體育用品生產(chǎn)和加工企業(yè)。在晉江，有3000多家體育用品生產(chǎn)企業(yè)，其中主營(yíng)體育服裝、體育鞋襪帽的企業(yè)1639家，占全市體育產(chǎn)業(yè)單位數(shù)的81.30%?？梢哉f，幾乎叫得上名字的國(guó)內(nèi)體育品牌都在這里。

“中國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的城市建設(shè)，一旦房地產(chǎn)不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，我想屆時(shí)潛力巨大的體育產(chǎn)業(yè)就會(huì)在城市發(fā)展中占有一席之地?！庇嗍匚恼f，“體育產(chǎn)業(yè)不僅僅是制造業(yè)，而是囊括了從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)的多行業(yè)的組合?！?/p>

在中國(guó)，職業(yè)體育比賽還并沒有興起，沒有成型的消費(fèi)市場(chǎng)，但是市場(chǎng)在悄悄萌動(dòng)。

“我在上海接觸過一個(gè)賽車場(chǎng)項(xiàng)目，它現(xiàn)在已經(jīng)在幾個(gè)城市開始擴(kuò)建，逐漸發(fā)展起來以后，賽車聯(lián)賽就能夠舉辦起來了，能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的職業(yè)體育賽事會(huì)越來越豐富?！鄙虾ｓw育學(xué)院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃海燕說。