巫家壩片區(qū)功能轉(zhuǎn)型模式的思考

吉冠秋

(云南師范大學旅游與地理科學學院，云南 昆明 6505000)

圖6 政府規(guī)劃中對片區(qū)的定位

一、巫家壩片區(qū)功能發(fā)展軌跡

(一)片區(qū)功能發(fā)展①。19世紀50年代，巫姓人家遷移到此生活勞作，慢慢發(fā)展到巫家村，由于坐落于壩子之上得名巫家壩。20世紀初，當時執(zhí)政者發(fā)現(xiàn)此地開闊平坦利用價值高，于是在此地安置軍營。1911年左右，巫家壩新軍在蔡鍔的帶領(lǐng)下，發(fā)動了起義，史稱九重事件。1920年，唐繼堯從法國人手中收購了一部分留在越南的飛機，并以巫家壩為基地修建了軍用機場。1928年，時任云南省主席的龍云設(shè)立了云南商業(yè)航空協(xié)會，并從美國購買了飛機商用，并在云南省內(nèi)進行試航，由于當時的局勢原因，沒有繼續(xù)擴大航線。1935年，中國航空公司開始執(zhí)行民航任務(wù)。隨著抗日戰(zhàn)爭的爆發(fā)以及昆明大后方的全國地位，巫家壩機場經(jīng)歷了兩次擴建，不斷為抗日前線輸送著力量，為抗日戰(zhàn)爭的勝利立下了功勞。解放后至90年代初，機場在原有基礎(chǔ)上經(jīng)歷了多次擴建改建，并取得了一定的成效。1993年，巫家壩機場迎來了第一次發(fā)展機遇，在民航總局和云南國資委的共同努力下，按當時的最新國際標準加裝了現(xiàn)代化的機場控制系統(tǒng)，達到了能夠起降大型飛機的國際高等級標準。1999年，隨著昆明世界園藝博覽會的召開，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策直接作用與巫家壩機場，啟用了新的候機樓，整個機場在總面積、登機橋、停機位、年客運混勻吞吐量等數(shù)據(jù)上都達到了歷史最高水平。近年來，昆明市全國物流基地的地位日益凸顯，客貨吞吐量已達全國前列，一再的擴建也無法滿足日常的需求，加之機場離市中心過近引發(fā)的一系列社會環(huán)境問題，不斷加速機場搬遷的節(jié)奏。2012年巫家壩機場停止了使用。

二、片區(qū)在昆明市的定位

一主三次的城市公共服務(wù)中心格局在《昆明市“十二五”商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中正式提出，標志著在不久的將來昆明的片區(qū)功能發(fā)展將按這宏觀規(guī)劃前進。主城主中心區(qū)，南市副中心區(qū)，北市副中心區(qū)，西市副中心區(qū)構(gòu)成了昆明的四個城市公共服務(wù)中心區(qū)。而南市副中心區(qū)就是巫家壩片區(qū)，該副中心承接了市級公共服務(wù)主中心、金馬－阿拉現(xiàn)代貨運站、滇池旅游接待中心、和新亞洲體育中心，位于這四個城市據(jù)點的交匯地位，有著較為明顯的“十字路口效應(yīng)”同時在《昆明市總體規(guī)劃2008－2020》中明確指出該片區(qū)的市級公共服務(wù)中心、國際會展中心的地位。隨著南博會等一系列大型會展的舉辦，并帶動周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，和樞紐地鐵的通過以及片區(qū)內(nèi)密集的站點分布所產(chǎn)生的“地鐵經(jīng)濟”以及臨近昆明火車南站，官渡貨運站，大商匯貨運站等交通樞紐所產(chǎn)生的“交通樞紐經(jīng)濟”的共同作用下，該片區(qū)的

市級公共服務(wù)中心、國際會展中心的地位更加凸顯。昆明市有三大城市公共中心區(qū)，分別為:主城區(qū)城市公共中心區(qū)，官渡區(qū)城市公共中心區(qū)，呈貢新區(qū)城市公共中心區(qū)。而巫家壩

注:圖表來源于昆明市總體規(guī)劃2008－2020

三、SWOT轉(zhuǎn)型模式分析

(一)住宅為主導的轉(zhuǎn)型模式SWOT強度分析

表1 住宅為主導的轉(zhuǎn)型模式傾向分析結(jié)果

SWOT強度分析結(jié)果顯示，該轉(zhuǎn)型模式綜合SWOT因子分析傾向較為普通，結(jié)合SWOT強度分析，得出該轉(zhuǎn)型模式的轉(zhuǎn)型傾向強度普通。

(二)以次級中央商務(wù)區(qū)為主導的轉(zhuǎn)型模式SWOT強度分析

表1 住宅為主導的轉(zhuǎn)型模式傾向分析結(jié)果

SWOT強度分析結(jié)果顯示，該轉(zhuǎn)型模式綜合SWOT因子分析傾向較強，結(jié)合SWOT強度分析，得出該轉(zhuǎn)型模式的轉(zhuǎn)型傾向強度較強。

(三)以體育運動中心為主導的轉(zhuǎn)型模式SWOT強度分析

表1 住宅為主導的轉(zhuǎn)型模式傾向分析結(jié)果

SWOT強度分析結(jié)果顯示，該轉(zhuǎn)型模式綜合SWOT因子分析傾向較弱，結(jié)合SWOT強度分析，得出該轉(zhuǎn)型模式的轉(zhuǎn)型傾向強度較低。

(四)以中央公園為主導的轉(zhuǎn)型模式SWOT強度分析

表1 住宅為主導的轉(zhuǎn)型模式傾向分析結(jié)果

SWOT強度分析結(jié)果顯示，該轉(zhuǎn)型模式綜合SWOT因子分析傾向較強，結(jié)合SWOT強度分析，得出該轉(zhuǎn)型模式的轉(zhuǎn)型傾向強度較強。

五、轉(zhuǎn)型模式思考

根據(jù)片區(qū)轉(zhuǎn)型傾向分析結(jié)果，中央公園為主導的轉(zhuǎn)型模式和次級中央商務(wù)區(qū)為主導的轉(zhuǎn)型模式更適合片區(qū)的未來發(fā)展，轉(zhuǎn)型模式思考如下。

(一)中央公園為主導的轉(zhuǎn)型模式。中央公園為主導的轉(zhuǎn)型模式雖然經(jīng)濟效益不如其它轉(zhuǎn)型模式，但是其所帶來的生態(tài)效益和社會效益擁有巨大潛力，是一條走群眾路線的轉(zhuǎn)型模式。機場跑道可保留，并建設(shè)周邊綠化帶，將原跑道改造成一條具有歷史文化氣息的集慶典、娛樂、游覽、觀光一體的景觀大道，用于輔助中央公園為主導的轉(zhuǎn)型模式。大道周邊可縱深發(fā)展，配以多層次的綠化，展現(xiàn)春城魅力，并修建配套水景。中央公園大致延機場軸線納入相關(guān)功能。東北端納入飛機降落預(yù)留地，可用于建設(shè)中央公園配套設(shè)施。西南端納入五甲塘濕地公園，在中央公園與濕地公園之間建設(shè)過渡居住生活帶。機場跑道仍舊保留，副跑道可改造成中央水景景觀道，中央公園還要配套建設(shè)會展場館。巫家壩片區(qū)在昆明歷史中有深刻的記憶，例如飛虎隊航站樓遺址，機場跑道，指揮塔臺等，都值得保留在中央公園之中，并建設(shè)相關(guān)歷史博物館，讓其歷史文化價值得到充分發(fā)揮，融入中央公園整體中。從科學發(fā)展觀的角度來說，中央公園為主導的轉(zhuǎn)型模式比較適宜。

(二)以次級中央商務(wù)區(qū)為主導的轉(zhuǎn)型模式。以次級中央商務(wù)區(qū)為主導的轉(zhuǎn)型模式一方面相對來說轉(zhuǎn)型風險較小，另一方面來說它更能帶動巫家壩片區(qū)乃至整個昆明市的經(jīng)濟發(fā)展。雖然照現(xiàn)狀來看投資周期長，投資成本高，但是轉(zhuǎn)型成功后回報率高，帶動發(fā)展能力強。東南部片區(qū)，距離到世紀城－新螺螄灣商圈有區(qū)位優(yōu)勢，商業(yè)發(fā)展程度較好，市政設(shè)施齊全，可以用于建設(shè)大型超市，商業(yè)街區(qū)以及高層住宅來與核心次級商務(wù)中心形成高低搭配，促進片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)以中、高強度為主。巫家壩片區(qū)核心區(qū)域，開發(fā)潛力大，需要開發(fā)建設(shè)以高端寫字樓為主和中低端寫字樓配套相互交映的中央商務(wù)區(qū)，并與周邊區(qū)域相互配合，引領(lǐng)整個片區(qū)發(fā)展，該片區(qū)開發(fā)以高強度為主。機場核心區(qū)以西北部分，發(fā)展時間較長，社區(qū)較為成熟，但原片區(qū)功能多圍繞巫家壩機場交通樞紐展開，選擇以次級商務(wù)中心為主導的轉(zhuǎn)型模式后，可打造成昆明主商務(wù)區(qū)與次級商務(wù)區(qū)相過度的區(qū)域，適于打造各層次酒店，特色商業(yè)街區(qū)，創(chuàng)建生活服務(wù)板塊。巫家壩機場核心區(qū)以南部分地塊，連接滇池與五甲塘濕地公園，生態(tài)環(huán)境優(yōu)，可建設(shè)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的次級商務(wù)中心配套片區(qū)，可打造高端會所高端住宅區(qū)和與商務(wù)中心相呼應(yīng)的公園，該片區(qū)開發(fā)以中強度為主。昆明在不斷的快速發(fā)展之中，隨著橋頭堡效應(yīng)不斷展現(xiàn)和一系列博覽會的成功舉辦，其商業(yè)的吸引能力越來越高，加之四季如春的好氣候，昆明已躍然成為中國理想的生活城市之一，并具有良好的投資環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，從發(fā)展的角度來說，次級中央商務(wù)區(qū)為主導的轉(zhuǎn)型模式比較適宜。

［1］劉社建《城市功能轉(zhuǎn)型與功能創(chuàng)新探討——以上海為例》［J］區(qū)域經(jīng)濟評論2013年第2期

［2］陳慧琳，鄭冬子《人文地理學》［M］科學出版社

［3］楊萬忠《經(jīng)濟地理學導論》［M］華東師范大學出版社

［4］陳玉英《城市功能及其服務(wù)轉(zhuǎn)型趨勢分析》［J］學理論2012年第6期

［5］《昆明城市總體規(guī)劃修編》2008－2020［R］

［6］魏媛，吳長勇《貴陽低碳城市建設(shè)的SWOT分析及其對策》［J］貴州農(nóng)業(yè)科學2013年第41期

注解:

①根據(jù)《昆明巫家壩機場歷史》http://travel．sina．com．cn/air/2008－08－13/182015234．shtml相關(guān)內(nèi)容整理而成