高峰
中國城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)秘書長,教授、作家
如今,“新平庸”一詞開始在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流行——其始創(chuàng)者是國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德。
拉加德于去年10月2日在喬治城大學(xué)外交學(xué)院發(fā)表演講時(shí),首次拋出這一概念。短短一周后,在IMF秋季年會(huì)上她再次呼吁成員國通過大膽的政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,避免全球經(jīng)濟(jì)陷入新平庸。
是什么讓世界經(jīng)濟(jì)陷入了新平庸?何種政策能夠挽救世界經(jīng)濟(jì)“逃出”平庸?
作為美國的第一任黑人總統(tǒng),奧巴馬這6年來的日子并不好過。自2008年次貸危機(jī)以來,美國經(jīng)濟(jì)一直在尋求復(fù)蘇的機(jī)會(huì)。
今年,美國的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為奧巴馬初顯花白的頭發(fā)給出了一些交代。根據(jù)美國勞工部公布的報(bào)告顯示,今年9月,美國非農(nóng)就業(yè)人數(shù)增加24.8萬人,超出經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的22萬人;失業(yè)率下降至5.9%,創(chuàng)下6年以來的最低水平。
從2010年開始,美國GDP就開始保持持續(xù)增長。雖然增長并不強(qiáng)勁,但相對(duì)日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,美國的調(diào)整及復(fù)蘇仍然走在前面。美國經(jīng)濟(jì)在2014年開始了持續(xù)復(fù)蘇。
今年,美國通脹前瞻指標(biāo),包括生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)、個(gè)人消費(fèi)支出物價(jià)指數(shù)等,都保持了樂觀的態(tài)勢(shì)。IMF在10月8日公布的世界主要國家和地區(qū)2014年經(jīng)濟(jì)增長的最新預(yù)期中,也將美國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從1.7%上調(diào)至2.2%。
同時(shí),美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡在2014年也得到了一定改善。以往美國金融業(yè)和高端服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),但制造業(yè)相對(duì)衰落。而奧巴馬持續(xù)至今的出口倍增計(jì)劃已起到一定成效,美國分布全球的制造業(yè)也有了部分回流。
這一系列指標(biāo)和數(shù)據(jù),都指向了美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。不過,美國經(jīng)濟(jì)是否能夠回歸常態(tài),“退出QE”才是市場最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
10月底美聯(lián)儲(chǔ)如期退出QE,預(yù)示著美國經(jīng)濟(jì)正式回歸正軌。2015年年中,美國可能開始啟動(dòng)加息步伐,逐步恢復(fù)中性貨幣政策,為美元匯率重回正常運(yùn)行軌道創(chuàng)造條件。
美國退出QE,并不意味著“寬松貨幣政策時(shí)代”的結(jié)束。
今年6月,歐洲央行下調(diào)邊際存款利率至-0.1,成為了全球首個(gè)實(shí)施負(fù)存款利率的主要央行。這僅僅只是歐洲寬松貨幣政策的開始,隨后,歐洲推出了向銀行提供廉價(jià)融資、購買資產(chǎn)支持證券和擔(dān)保債券等政策。
但是,即便如此,歐洲央行行長馬里奧·德拉吉仍然在9月25日放出了歐洲可能會(huì)推出新一輪的貨幣寬松政策的風(fēng)聲。
“這代表通脹已進(jìn)一步遠(yuǎn)離歐洲央行的目標(biāo)”,中歐經(jīng)濟(jì)研究所所長保羅·威爾芬斯表示。而作為支持歐洲央行實(shí)施QE的“急先鋒”,法國和意大利希望在歐元區(qū)推出QE的呼聲已越來越高。
不過,作為歐洲經(jīng)濟(jì)支柱的德國并不贊成。10月17日,德國央行行長魏德曼明確表示反對(duì)歐洲央行有關(guān)購買資產(chǎn)支持證券(ABS)的決定。顯然,他對(duì)更進(jìn)一步的QE絲毫沒有褒獎(jiǎng)的態(tài)度。
內(nèi)部未能達(dá)成統(tǒng)一,使得歐洲央行各項(xiàng)應(yīng)對(duì)決策都有所滯后。10月7日,IMF更對(duì)歐元區(qū)健康狀況發(fā)出警告,稱歐元區(qū)有40%幾率陷入金融危機(jī)爆發(fā)以來的第三次衰退。
顯然,相對(duì)于美國,歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迷霧重重?!爸辽購哪壳暗男蝿?shì)來看,持續(xù)的量化寬松政策不可避免?!北A_·威爾芬斯說,“但這顯然不是最正確的選擇?!?/p>
相較于歐洲,日本的“量寬接力賽”則進(jìn)行得十分順利,但結(jié)果不太讓人滿意。
從擺脫通貨緊縮提高物價(jià)的層面來說,日本的貨幣政策已經(jīng)取得了一定成果。但是,日本政府似乎完全沒有能力幫助企業(yè)提高名義工資來超過物價(jià)的上漲?,F(xiàn)在日本國內(nèi)出現(xiàn)的通脹現(xiàn)象不是一個(gè)好的勢(shì)頭。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”現(xiàn)在騎虎難下,零利率的固定化,限制了日本的金融政策手段。美元的持續(xù)上漲會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)日元的疲弱。目前,日本的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
一直處于“失落”狀態(tài)的日本,則需要在刺激內(nèi)需上下工夫。日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入成熟階段,經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)不容易。加大出口力度也是一種方法,但從2008年的雷曼危機(jī)中可以看到,對(duì)外依存度高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有時(shí)非常脆弱。
伴隨著中國經(jīng)濟(jì)放緩、東歐表現(xiàn)不穩(wěn)以及拉美地區(qū)發(fā)展的不盡如人意,曾經(jīng)是世界上最有活力的新興經(jīng)濟(jì)體正處于金融危機(jī)以來的低谷。
在IMF最新的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中,將新興經(jīng)濟(jì)體今明兩年的GDP增長預(yù)期分別降至4.4%和5.0%。這是2011年末以來,IMF第六次下調(diào)新興經(jīng)濟(jì)體的增長預(yù)測。
IMF副總裁朱民在此前的公開發(fā)言中表示,“90%的新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)在過去18個(gè)月都在減速,如何進(jìn)行調(diào)整和改革成為必須面對(duì)的問題。包括重建財(cái)政空間、重新緊縮貨幣政策、加大基礎(chǔ)設(shè)施等一系列調(diào)整?!?/p>
不過,即使如此,新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位仍然不容小覷。
在IMF最新預(yù)期中,2014年發(fā)達(dá)國家只有1.8%的增長。那么,要達(dá)到全球經(jīng)濟(jì)3.3%的增長預(yù)期,以中國為首的新興經(jīng)濟(jì)體將要貢獻(xiàn)一半的力量。