胡鈺

摘 要：目前，農(nóng)產(chǎn)品市場交易中的信息不對稱現(xiàn)象十分明顯，這既與農(nóng)產(chǎn)品本身的特征有關，也與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者素質有關；既與農(nóng)資經(jīng)商有關，也與農(nóng)產(chǎn)品流通體系的不健全相聯(lián)系；既與消費者搜尋成本有關，也與政府監(jiān)管錯位有關；這些都促成我國農(nóng)產(chǎn)品市場的信息不對稱，最直接的后果就是檸檬市場。從參與農(nóng)產(chǎn)品市場主體角度出發(fā)，分析造成農(nóng)產(chǎn)品“檸檬”市場的主要原因，并提出一些對策。

關鍵詞：檸檬困境；信息不對稱；農(nóng)產(chǎn)品市場

中圖分類號：F323.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）12-0065-02

一、農(nóng)產(chǎn)品市場中的“檸檬”困境

信息不對稱理論起源于哈耶克的信息不對稱思想，斯蒂格勒在此基礎上提出了“搜尋成本”的概念，阿克洛夫在“檸檬”市場模型中開創(chuàng)了信息不對稱與逆向選擇理論的先河。農(nóng)產(chǎn)品“檸檬困境”，顧名思義，是指由于農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱，賣方對產(chǎn)品的質量擁有比買方更多的信息，買方在不了解質量的情況下，只能依靠壓低價格保證自己不會在交易中受損，而賣方為了保持最低利潤，會出售劣質產(chǎn)品，結果好的商品逐步遭受淘汰，而劣等品會逐漸占領市場，取代好的商品，最終導致農(nóng)產(chǎn)品市場中都是劣等品，形成那個一個巨大的“檸檬困境”。

二、農(nóng)產(chǎn)品“檸檬困境”市場主體分析

（一）農(nóng)戶

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，少不了各種農(nóng)資要素的投入。農(nóng)戶文化素質普遍較低，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的成分、性能了解甚少，也無力了解；同時，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料多以增產(chǎn)為目標，提高農(nóng)產(chǎn)品質量的功能較少，甚至對農(nóng)產(chǎn)品的質量還會有很大的損害，而這些污染和危害只有通過專門的技術和儀器才能檢測出來，農(nóng)戶在購買時很難了解其性能，因此農(nóng)戶往往是根據(jù)自己以往的經(jīng)驗來判斷，用哪種藥、哪種肥更經(jīng)濟實惠，而并沒有科學的知識來指導；在很多農(nóng)戶看來只要是可以增加產(chǎn)量的生產(chǎn)資料，就是優(yōu)質的，至于有多少農(nóng)藥或者有毒成分殘留在農(nóng)產(chǎn)品中，只要不會明顯影響到農(nóng)產(chǎn)品的價格，他們一般并不在意；而且分散的小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營模式也使信息的搜尋成本變得相對較高，很難搜尋到關于農(nóng)資性能的相關信息；單個農(nóng)戶也根本沒有積極性去搜尋相關信息。這些都造成了農(nóng)戶與農(nóng)資經(jīng)銷商的信息不對稱。

（二）農(nóng)資經(jīng)銷商

農(nóng)資經(jīng)銷商獲得的關于農(nóng)資市場信息和政策信息比農(nóng)戶更快更準，這就造成了農(nóng)資經(jīng)銷商與農(nóng)戶之間關于種子、農(nóng)藥和化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的信息不對稱問題。當單個農(nóng)戶沒有能力及時獲得信息的時候，農(nóng)資供應商沒有利益驅動去傳遞劣質農(nóng)資的信息，他們選擇千方百計地掩飾其真實性能，甚至片面鼓吹，導致文化知識少的農(nóng)戶，對農(nóng)資的了解嚴重扭曲，加重了信息不對稱的程度。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工者

農(nóng)產(chǎn)品加工者要想了解到所購原材料的性能，就需要加大自身搜尋力度，但是該信息具有較大的外部性，同類加工者搭便車的行為較嚴重，故加工者也一般沒有搜集該類信息的積極性；農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工者進行交易時，農(nóng)戶對于農(nóng)作物種子或禽畜品種的選擇、培育、化肥、農(nóng)藥的施灑、種植或飼養(yǎng)的方式，對疾病的檢測及防治水平要更加清楚，這些方面也構成了農(nóng)產(chǎn)品隱藏的內在質量信息，農(nóng)產(chǎn)品加工者僅僅只能通過農(nóng)產(chǎn)品的外在特性如外觀、顏色、新鮮度等進行質量判斷，造成了中間商與農(nóng)戶之間的信息不對稱。

（四）中間商

中間商從農(nóng)戶手中收購農(nóng)產(chǎn)品，然后銷往各批發(fā)市場，再經(jīng)各零售商，到達消費者手中。其關注的主要是品質狀況好、價格低的農(nóng)產(chǎn)品，在市場上能得到消費者的認可從而獲取較高的收益；并不關心生產(chǎn)環(huán)境有無污染，生產(chǎn)過程是否科學，用藥是否規(guī)范。對農(nóng)產(chǎn)品品質性狀的判斷無非是通過外觀，或者通過夸大宣傳等手段誘導或者欺騙消費者，導致了與消費者之間的信息不對稱。

（五）政府

農(nóng)戶自身不會監(jiān)管自身，政府監(jiān)督成本太高，導致生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)失控。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是以小農(nóng)戶為主要生產(chǎn)單位，生產(chǎn)分散，品種多，政府部門雖然能夠檢測出農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，但是面對小農(nóng)戶這樣一個龐大的群體，實施完全監(jiān)管的成本非常之高，難度極大。政府對非認證農(nóng)產(chǎn)品的管理僅僅是定期檢查或抽查，這種管理方式覆蓋面小，隨機性強，以致于政府基本不了解這部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、加工環(huán)境、投入品使用、原料使用等生產(chǎn)加工條件，而且對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬殘留、添加劑濫用、霉變過期等情況了解很少。

（六）消費者

農(nóng)產(chǎn)品的質量安全品質為內在品質，消費者很難從外觀識別，也很難從消費后感知，到底是否安全不能得知，消費者盲目追求農(nóng)產(chǎn)品的外觀品質也給不法分子提供了可乘之機。農(nóng)戶為自身的經(jīng)濟利益同時迎合消費者的需求而違規(guī)種植，在生產(chǎn)中使用廉價高殘農(nóng)藥、獸藥，從而提高價格，獲得利潤，而消費者很難了解這些內在品質的信息。加上農(nóng)產(chǎn)品供應鏈比較長，收購者關注的是利益能否更多更快的實現(xiàn)，而對農(nóng)產(chǎn)品內在品質缺少關注，加劇信息不對稱程度。

三、建議和對策

（一）提高農(nóng)戶素質

提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者素質，不僅要提高他們掌握農(nóng)業(yè)科學積水的水平，還要對他們進行職業(yè)道德建設方面的培訓，使他們知道農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也是一種職業(yè)，他們的工作的好壞不僅影響自己的收入，也影響了更多人的生活；對他們進行信息化方面的培訓，掌握較新的溝通和信息傳播工具，使他們能夠更快更好地知曉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息，從而指導自己如何種植和經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品；對他們進行農(nóng)產(chǎn)品流通方面的培訓，讓他們知曉農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)歷了哪些環(huán)節(jié)，跳出自己“生產(chǎn)者”角色，從而更好地理解和配合下游的環(huán)節(jié)，從而減少信息不對稱帶來的影響。

（二）建立利益共享風險共擔的利益鏈，減少信息不對稱

組織化生產(chǎn)有利于農(nóng)戶之間的相互監(jiān)督，提高組織內部信息的透明度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織，不論是專業(yè)協(xié)會、合作社還是龍頭企業(yè)或者專業(yè)市場的基地，它們通常負責從農(nóng)業(yè)投入品的購入、使用，到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲藏、運輸及銷售全過程的一個或多個環(huán)節(jié)。這些經(jīng)濟行為一般都是以組織的名義統(tǒng)一完成，因此任何一個成員的不良行為都會影響到整個組織的利益。這種風險共擔、利益共享的機制，將極大地加大農(nóng)戶之間相互監(jiān)督的積極性，畢竟事后的懲罰并不能彌補成員之前的損失。

（三）建立市場準入制度，減少交易環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率

農(nóng)產(chǎn)品市場準入，是指政府部門對農(nóng)產(chǎn)品進入市場程度的許可。只有那些具備規(guī)定條件的生產(chǎn)經(jīng)營者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，符合標準的農(nóng)產(chǎn)品才能進入市場，以此來保證農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。要加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的整頓力度，規(guī)范市場管理，要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的備案制度，建立入市憑證和銷售憑證制度。有效緩解農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到市場銷售環(huán)節(jié)過程中信息不對稱問題。

（四）健全法律法規(guī)，要重“監(jiān)”輕“管”

政府部門聯(lián)系著農(nóng)產(chǎn)品市場的各個主體，每一個主體實際都在政府的監(jiān)管之下。政府的職責是制定市場游戲規(guī)則。市場規(guī)則制定出來之后，各個市場主體在規(guī)則框架內操作，如有違規(guī)，政府就會采取懲罰措施；這時候政府不是參與管理，而是監(jiān)督各個市場主體，使其都在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，在追逐利益最大化的同時，減少信息不對稱問題，從而減少檸檬困境的程度，保持整個農(nóng)產(chǎn)品流通效率的高效化。

（五）建立透明化的公眾信息平臺，提高信息傳播的透明度和速度，減少消費者的搜尋成本

建立透明化的公眾信息平臺，所有的人都可以登錄這個信息平臺查詢農(nóng)產(chǎn)品信息，包括生產(chǎn)過程、加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、配送環(huán)節(jié)等等信息；通過立法強制農(nóng)產(chǎn)品信息優(yōu)勢主體向信息劣勢主體（即消費者）提供信息，這種制度能夠以最低的代價增加農(nóng)產(chǎn)品消費者的信息擁有量，從而增強消費者的決策能力和權利效率。

（六）降低消費者消費風險，樹立消費信心

消費者對于農(nóng)產(chǎn)品信息的獲得來自媒體，而不是來自農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等政府部門。通常情況是媒體報道出來后，相關部門才出來解釋，很少有政府及時進行信息通報，而越來越嚴重的炒作導致很多沒有質量問題的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者無辜受損。要在風險評估的基礎上，建立暢通的風險交流制度，在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品事件時，盡快向公眾解釋情況，增強消費者的信心。

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[責任編輯 陳丹丹]