姜毅 史瑞

今年“七一”，彭山經(jīng)開區(qū)吉龍化學建材有限公司總經(jīng)理吳強成為了入黨積極分子，“終于和黨組織更進一步了”，他感到十分高興。與此同時，園區(qū)有近80名非公有制企業(yè)職工，先后向黨組織遞交了入黨申請書。

彭山經(jīng)開區(qū)作為我省開展黨建工作試點園區(qū)，現(xiàn)有基層黨組織78個，黨員480名。園區(qū)以提高治理水平，促進科學發(fā)展為目標，完善黨組織設(shè)置、創(chuàng)新運行機制，探索基層黨組織“兩個功能”發(fā)揮，全力構(gòu)建園區(qū)黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同心同向的“大黨建”格局。

以“大黨建”思路 完善“頂層設(shè)計”

彭山經(jīng)開區(qū)有112家企業(yè)，以精細化工、現(xiàn)代物流、機械電子三大產(chǎn)業(yè)為主導，但在經(jīng)濟新常態(tài)下，多數(shù)企業(yè)正面臨困境，如何渡過難關(guān)？“抱團取暖”成為企業(yè)的愿望，也成為園區(qū)黨建試點工作的方向。

為促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，讓參差不齊的園區(qū)企業(yè)黨建水平整體提升，園區(qū)結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展形勢，注重企業(yè)發(fā)展需求，改變過去企業(yè)“各自為戰(zhàn)”的狀況，按“行業(yè)相近、地域相鄰、沒有競爭性”的原則，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，組建了精細化工、現(xiàn)代物流、機械電子以及綜合產(chǎn)業(yè)4個產(chǎn)業(yè)黨總支。

彭山區(qū)委組織部相關(guān)負責人說，產(chǎn)業(yè)黨總支除負責指導所屬各企業(yè)黨支部開展組織生活、發(fā)展和教育管理黨員外，還著重組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)定期開展銷售、技改、用工等交流，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚力。“通過黨組織牽線搭橋，實現(xiàn)企業(yè)抱團取暖、抱團發(fā)展的目標?！?/p>

“由各自為政到集聚整合，既促進園區(qū)非公企業(yè)黨建水平整體提升，增強黨組織的引領(lǐng)能力，更增強了園區(qū)企業(yè)的品牌效應(yīng)?！爆F(xiàn)代物流黨總支書記胡良說，“在黨總支牽頭下，園區(qū)物流企業(yè)抱團發(fā)展，進行了‘規(guī)范自律、誠信經(jīng)營承諾，有利于把產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)?！?/p>

在成立產(chǎn)業(yè)黨總支的同時，園區(qū)結(jié)合黨建工作實際，還創(chuàng)新成立了黨群工作部，具體負責黨建和群眾工作。黨群工作部副部長郭泳濤介紹說，黨群工作部由5名人員組成，部長由園區(qū)黨工委專職副書記兼任，并抽調(diào)4名專職人員集中精力抓黨建，履行指導企業(yè)建立黨組織并開展各項工作，搭建信息收集和問題處理平臺等職能。

當前，經(jīng)開區(qū)按照“大黨建、大發(fā)展”的思路，完善了黨組織的“頂層設(shè)計”，形成了以經(jīng)開區(qū)黨工委為統(tǒng)領(lǐng)、以黨群工作部為主導、以產(chǎn)業(yè)黨總支為抓手、以企業(yè)黨支部為基礎(chǔ)的黨組織體系。

厘清“權(quán)責清單” 到位不越位

對于非公企業(yè)黨建而言，企業(yè)與黨組織之間權(quán)責不清是長期困擾的難題?！耙恍┢髽I(yè)過去也建立了黨組織，但就是作用發(fā)揮不明顯，主要原因就在于權(quán)責不清?！惫緷f，為此園區(qū)明確了企業(yè)和黨組織權(quán)力責任的“兩張清單”。

一張是針對企業(yè)黨組織的“清單”：企業(yè)黨組織有權(quán)參加或列席企業(yè)重要會議，享有人事推薦、職工薪酬建議等權(quán)力；也承擔著引導企業(yè)健康發(fā)展、積極收集發(fā)展中存在的問題，向上級黨委匯報并協(xié)調(diào)處理等責任。

另一張針對企業(yè)的“清單”明確：企業(yè)除了有為黨組織提供必要經(jīng)費、陣地，支持開展活動等責任；也享有對黨組織書記及委員人選的建議權(quán)，可以要求黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，組織帶領(lǐng)黨員職工建言獻策等權(quán)力。

“權(quán)力與責任是對等的?！惫緷f，園區(qū)明確的權(quán)責“兩張清單”是正確處理好企業(yè)和黨組織關(guān)系的基本依據(jù)，“對于黨組織而言，重要的是堅持‘到位不越位的原則?！?/p>

在彭山區(qū)委組織部相關(guān)負責人看來，當前園區(qū)黨建正積極探索的現(xiàn)代企業(yè)“依法治企”與黨組織“以德樹人”相結(jié)合；剛性管理與柔性管理相結(jié)合；經(jīng)濟責任與政治責任、社會責任相結(jié)合，可以起到珠聯(lián)璧合的效果，也是在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用的功能基礎(chǔ)。企業(yè)和黨組織是同心同向、各司其職，用一個形象的比喻，老總是“選擇正確的事”，員工是“把正確的事做正確”，而黨組織則是“選擇正確的人和政治舉措為做正確的事保駕護航”。

助推企業(yè)發(fā)展 業(yè)主腦筋急轉(zhuǎn)彎

6月初，精細化工產(chǎn)業(yè)黨總支召開了首次技術(shù)幫扶會，因產(chǎn)業(yè)相近，技術(shù)相通，大家發(fā)言踴躍，對企業(yè)遇到的技術(shù)難題展開商討。吉龍化工黨支部指出，公司供水泵總是因電表過熱而出現(xiàn)跳閘現(xiàn)象，自身無法修復，只得請專人來修，費用高、時間長，嚴重影響生產(chǎn)。同樣遇到過類似問題的川宏化工黨支部書記立即表示，“愿意幫這個忙。”

經(jīng)檢測跳閘原因是墊圈發(fā)熱所致，只需更換墊圈即可，短短10多分鐘就能搞定，不但節(jié)省時間，還分文不取，有效保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)。公司總經(jīng)理吳強連連稱贊說：“黨組織開展的技術(shù)幫扶會，開出了效果，還為企業(yè)開出了效益?！笔聦嵣希看吸h組織召開的活動會議，他都主動要求參加?！艾F(xiàn)在，成為入黨積極分子后，參加黨組織的活動會議更加‘名正言順了?！眳菑娬f。

前不久，園區(qū)新筑精坯鍛造有限公司廠區(qū)外一段損毀道路列入整改項目?！皼]想到通過黨總支召開的小聯(lián)席會議，問題這么快就得到解決。”新筑精坯鍛造有限公司總經(jīng)理宋建波說，之前他擔心組建黨支部會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)黨支部不僅不影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，反而推著企業(yè)走，“我的思想也開始轉(zhuǎn)變，積極支持企業(yè)組建黨組織?！?/p>

在機械電子黨總支召集的小聯(lián)席會議上，新筑精坯黨支部反映，廠區(qū)兩側(cè)道路損毀，影響運輸安全和職工出行。龍騰鐵路、科威電工等企業(yè)提出用水困難、污水排放渠道不暢等，這些問題逐一被列入小聯(lián)席會待辦臺賬。科威電工黨支部書記唐明清說：“小聯(lián)席會議在幫助企業(yè)解決問題促進發(fā)展上出了真招?！?/p>

在園區(qū)，由產(chǎn)業(yè)黨總支牽頭，組織開展的小聯(lián)席會、信息溝通會、技術(shù)幫扶會、文體聯(lián)誼會，實現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)問題同解、信息互通、技術(shù)互幫、活動共抓的生動局面。

聯(lián)建共享 大事小事一起管

年初時，“抗日戰(zhàn)爭暨反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年”系列紀念活動被列入了精細化工產(chǎn)業(yè)黨總支的活動計劃表。眼前時間臨近，黨總支書記羅小麗召集下設(shè)的7個企業(yè)黨支部書記一起，商量活動事項。為了將活動搞得聲勢浩大，內(nèi)容豐富，經(jīng)過討論，大家決定除了企業(yè)黨員職工外，當?shù)厍帻堟?zhèn)的黨員干部以及村民也應(yīng)該參與進來。

在“大黨建、大發(fā)展”的試點思路下，園區(qū)通過“鎮(zhèn)園共建、村企聯(lián)建”的方式，提高治理水平和服務(wù)能力。通過黨組織間的溝通協(xié)調(diào)、共聯(lián)共建，推動了包括黨群工作、公共服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、人才服務(wù)、社會穩(wěn)定等各項工作的有力開展。

青龍鎮(zhèn)村民李進今年40歲，年輕時因犯了錯而入獄，出獄后便一直閑在家里，靠四處打零工為生。他找村干部幫忙，想找一份穩(wěn)定的工作。村黨支部出面與吉龍化工黨支部取得聯(lián)系，介紹了情況，尋求幫助，廠里經(jīng)研究決定將李進留下。“誰沒犯過錯，改正了就好?！蓖瑫r兼任吉龍化工黨支部書記的羅小麗說。進廠工作后，在羅小麗的幫助和鼓勵下，李進積極上進，搶著干最苦最累的活兒，得到了同事們的認可，今年他還被廠里表彰為先進員工。

除了安置就業(yè)這樣的“大事”，羅小麗還幫村民處理過家庭矛盾這樣的“小事”。聽在廠里上班的村民說，吉龍化工有一位能說會道、善解矛盾的支部書記，青龍鎮(zhèn)上蓮村的李婆婆主動上門，請羅小麗幫忙。李婆婆有6個兒女，老伴去世后，小兒子因不愿出喪葬費和家人鬧矛盾。羅小麗靈機一動，以已故父親的身份給小兒子寫了一封“感化信”，成功教育了小兒子，讓他轉(zhuǎn)變了態(tài)度，維護了家庭的和諧。

責任編輯：馮雅可