劉樹芬 蘇驊
摘 要:低碳經(jīng)濟(jì)自提出之日起,其的研究和發(fā)展一直是各國面臨的一項(xiàng)重要課題。對低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行系統(tǒng)研究,將更有利于掌握低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平及其發(fā)展中所存在的不足,從而為低碳經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展提供重要的理論價值和參考價值。本文梳理了國家級與省級的低碳經(jīng)濟(jì)研究狀況,期望能夠給國內(nèi)其他省份及城市的低碳經(jīng)濟(jì)研究提供一些借鑒與參考。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);國外研究動態(tài);國內(nèi)研究動態(tài)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)符合中國當(dāng)代的國情,是中國全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。目前學(xué)術(shù)界對低碳經(jīng)濟(jì)的研究尺度較多的停留在國家層面,對省級層面,特別是省級內(nèi)的次級地域的研究較少。省級低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞,直接關(guān)系到國家低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在眾多的省份當(dāng)中,選取出了云南省進(jìn)行研究。闡述了云南省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。就云南省而言,經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展的同時,資源消耗量日益增加,環(huán)境質(zhì)量不斷下降,發(fā)展與資源環(huán)境壓力并存。云南省的能源消耗量、單位產(chǎn)值能源消耗量和碳排放量偏高,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給全省的資源和環(huán)境提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
本文概括的闡述了國內(nèi)外及云南省的低碳經(jīng)濟(jì)研究狀況。望能有助于研究者在了解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化狀況的基礎(chǔ)上,確定未來其的低碳經(jīng)濟(jì)研究方向,制定符合國家級、省級的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
一、國外低碳經(jīng)濟(jì)的研究動態(tài)
全球氣候變暖,嚴(yán)重威脅著人類的生存與發(fā)展,各國于1992年共同簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。此后,世界各國都在積極的采取措施,來應(yīng)對全球的氣候變暖,減緩氣候變暖的速度。
英國在全球范圍來看,它最先倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效較為明顯。英國在2003年提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,同時也宣布了一個目標(biāo):到2050年,從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟(jì)國家。美國作為一個世界強(qiáng)國,在節(jié)能減排方面的責(zé)任重大,其一直致力于保障能源安全和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。2009年,通過了《美國清潔能源安全法案》,實(shí)施能源新政,為美國未來低碳經(jīng)濟(jì)更好和更高效的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。日本是一個資源相對稀缺的國家,伴隨經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對資源的需求量也不斷的增多。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源稀缺的影響,日本一直以來都非常重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),投入巨資進(jìn)行低碳技術(shù)的研發(fā),其的低碳技術(shù)位于世界前列,同時還不斷實(shí)施一些重大政策,促進(jìn)低碳技術(shù)的發(fā)展。
就學(xué)術(shù)領(lǐng)域而言,國外研究所涉及的內(nèi)容和學(xué)科領(lǐng)域,主要集中在以下幾個方面:
(一)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性與實(shí)現(xiàn)策略。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有較高的投資回報(bào)率,遏制碳排放不僅收益遠(yuǎn)超過成本,還有很多的附帶效應(yīng),如大氣質(zhì)量的改善、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等。低碳經(jīng)濟(jì)并不是不可以實(shí)現(xiàn)的,一些學(xué)者如Treffers和Johnston證明了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的可能性。
(二)碳排放與低碳的生活方式。生活的低碳化,倡導(dǎo)低碳的一種生活方式,是實(shí)現(xiàn)低碳生活的重要方面,從而推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其能源消費(fèi)。碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消費(fèi)之間的關(guān)系探索,在碳排放的研究中是一大重點(diǎn)。大量的研究結(jié)果表明,三者之間存在一定的因果關(guān)系。
(四)碳排放與人口。人口對碳排放量的影響,主要體現(xiàn)在人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)兩個方面。隨著世界人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,發(fā)達(dá)國家將步入老齡化社會,部分學(xué)者認(rèn)為,人口老齡化的到來會使得這些國家的碳排放量降低。
(五)碳排放與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。較多的集中在農(nóng)業(yè)的土地整治、土地利用變化和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平等三個方面。
(六)低碳城市。城市是國家的重要組成單元,在城市當(dāng)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。國外主要的大城市,都紛紛開展了低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動。
(七)低碳經(jīng)濟(jì)理論。國外在低碳經(jīng)濟(jì)理論方面的研究頗多,低碳經(jīng)濟(jì)理論得到不斷的充實(shí)和完善。
除上述研究成果外,國外低碳經(jīng)濟(jì)的研究還涉足了其他的一些領(lǐng)域,不同領(lǐng)域的學(xué)者結(jié)合各領(lǐng)域的特點(diǎn),形成了許多與低碳相關(guān)的研究課題。
二、國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的研究動態(tài)
中國二氧化碳排放量較高,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、降低碳排放,從而為減緩全球氣候變暖作貢獻(xiàn),是中國義不容辭的責(zé)任。中國一直以來都非常重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展道路,在倡導(dǎo)節(jié)能減排的同時,鼓勵全體人民都積極的參與到低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。
中國制定并出臺了一系列措施,來推動自身的低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)程。先是發(fā)布了《氣候變化國家評估報(bào)告》,而后在“十二五綱要”中指出:萬元GDP能耗降低16%,萬元GDP碳排放降低17%等的目標(biāo)。2010年,國家發(fā)改委發(fā)布了“關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知”,確定首先在五省八市開展試點(diǎn)工作,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將在全國范圍內(nèi)展開。
除上述措施外,學(xué)術(shù)界的研究主要集中在以下幾個方面:
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。低碳經(jīng)濟(jì)自提出之后,學(xué)者根據(jù)我國的實(shí)際情況,從不同角度對其的內(nèi)涵進(jìn)行了詮釋,雖略有差異,但大體上是一致的。部分學(xué)者的觀點(diǎn)如下:付允,牛文元等(2008)指出低碳經(jīng)濟(jì)是“三低三高”為基礎(chǔ),以碳中和為方法,以節(jié)能減排為手段,以低碳發(fā)展為方向的綠色發(fā)展模式;莊貴陽(2005)指出,制度創(chuàng)新和能源技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)的核心,清潔能源結(jié)構(gòu)和能源效率問題是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性及意義。低碳經(jīng)濟(jì)在中國發(fā)展的重要性及意義較為凸出。很多學(xué)者均對低碳經(jīng)濟(jì)在中國發(fā)展的重要性及意義進(jìn)行了分析。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和對策。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和對策方面,學(xué)者們,結(jié)合中國自身的特點(diǎn),提出了各自的觀點(diǎn)。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,主要是通過技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用可再生能源、清潔發(fā)展機(jī)制、政府政策支持、加大低碳教育宣傳力度和資金投入等方面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
(四)低碳城市。我國城市化和工業(yè)化日益突飛猛進(jìn),在我國快速城市化的背景下,如何建設(shè)低碳城市是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。
(五)低碳經(jīng)濟(jì)的評價指標(biāo)體系。關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的衡量和評價,尚沒有形成系統(tǒng)的理論,對于指標(biāo)的選取和指標(biāo)體系的建立缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識,到目前為止,雖已有了一些研究,但卻很難達(dá)成共識。主要的研究,如付加鋒(2010)構(gòu)建了以低碳的產(chǎn)出、消費(fèi)、資源、政策和環(huán)境這五個方面為維度的評價指標(biāo)體系;任福兵等(2010)從能源利用結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技、建筑、交通、消費(fèi)和政策法規(guī)等方面構(gòu)建了低碳社會的評價指標(biāo)體系。
(六)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著關(guān)聯(lián)性,這已經(jīng)被認(rèn)同,但這種關(guān)聯(lián)性如何,卻無法定論。杜婷婷等(2007),通過研究認(rèn)為中國二氧化碳和人均收入增長的關(guān)系,呈“N”型而非倒“U”型曲線關(guān)系。
(七)碳排放測算與影響因素分析。目前國內(nèi)關(guān)于碳排放的測算主要集中于國家、省域或特大城市的研究,而對省域內(nèi)次級地域的研究較少。一些學(xué)者的研究成果如下:張德英(2006)利用系統(tǒng)仿真方法,定量研究了工業(yè)部門碳排放;王雪娜(2006)利用系統(tǒng)動力學(xué)方法,嘗試構(gòu)建能源碳計(jì)量模型。
當(dāng)前我國學(xué)者對低碳經(jīng)濟(jì)的研究,重點(diǎn)是在低碳經(jīng)濟(jì)的概念、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性及意義、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和對策及其低碳城市等方面。與國外的研究相比較而言,國內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)研究不太成熟,較集中于理論方面的研究,研究的尺度也較大,實(shí)踐研究相對較少,所取得的成效不太明顯。同時在研究思路、研究方法和研究領(lǐng)域的深度和廣度等方面與國外研究相比,存在一定差距。
三、省級低碳經(jīng)濟(jì)的研究動態(tài)—以云南省為例
云南省擁有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的資源,為其發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了重要支撐。同時云南省在節(jié)能減排方面也積累了一些經(jīng)驗(yàn),部分行業(yè)和企業(yè)的節(jié)排技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平,水污染治理也取得明顯的成效。這些優(yōu)勢給云南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。部分學(xué)者對云南省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了研究,如劉麗萍等(2010)分析了云南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及面臨的挑戰(zhàn),同時提出了發(fā)展的主要途徑;王小李等(2009)對云南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的客觀必要性進(jìn)行了分析,并提出了建議;何燕(2010)分析了云南省低碳城市發(fā)展的路徑及其任務(wù);王捷(2010)從投入產(chǎn)出的角度,對云南省的低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究。
四、結(jié)語
中國是世界上第二大二氧化碳排放國,必將面臨著越來越大的減排壓力。在面對壓力與機(jī)遇并存的形勢下,應(yīng)該揚(yáng)長避短,化壓力為改革動力,加大低碳經(jīng)濟(jì)的研究力度,推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高能源利用效率,發(fā)展低碳能源和可再生能源,才能把握機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 付允,馬永歡,劉怡君,牛文元.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[J].中國人口資源與環(huán)境,2008,18(3):14-19.
[2] 何燕.昆明低碳經(jīng)濟(jì)情景分析[J].中國人口資源與環(huán)境,2008,18(3):14~19.環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊,2009,28(1):29-31.
[3] 解利劍,周素紅,閆小培.國內(nèi)外“低碳發(fā)展”研究進(jìn)展及展望[J].人文地理,2011,(1):19-23.
[4] 丁丁,周囧.我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)現(xiàn)路徑和政策建議[J].環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),2008(3):4-5.
[5] 張坤民,潘家華,崔大鵬等.低碳經(jīng)濟(jì)論[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版,2008.
[6] 潘玉君,吳友德,華紅蓮等.省域主體功能區(qū)區(qū)劃研究[M].北京:科學(xué)出版社,2011.
[7] 劉麗萍,何燕,云南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢及主要途徑[J].中國人口·資源與環(huán)境,2010,20(3):214-216.
作者簡介:劉樹芬(1986- ),女,云南施甸人,碩士,從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)研究與教學(xué)工作。