朱崇嫻

摘 要：本文通過(guò)對(duì)河南高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，提出河南高校在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、探索官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、形成特色辦學(xué)、構(gòu)建有效的服務(wù)機(jī)制的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：河南高校區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)策

地方高校的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是相輔相成、不可分割的，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)的辦學(xué)逐漸受到政府的高度重視。近年來(lái)，河南省經(jīng)濟(jì)總量大增，第二、三產(chǎn)業(yè)也得到了快速增長(zhǎng)，但是人均GDP相對(duì)較低。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，市場(chǎng)必須具備一定的滿(mǎn)足社會(huì)需求的人才，有必要通過(guò)聯(lián)合高等院校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的人才，這就對(duì)地方高校教育發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

1 河南高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 社會(huì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

河南擁有門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的數(shù)百所高校，形成適應(yīng)社會(huì)需求的各層次整人才序列。涌現(xiàn)出大量學(xué)術(shù)造詣深厚的專(zhuān)家和學(xué)者、科技攻關(guān)的先鋒軍。他們各顯身手為河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)。我省已深刻認(rèn)識(shí)到高校在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先驅(qū)作用，然而，有不少地方高校出現(xiàn)辦學(xué)理念定位模糊，缺乏社會(huì)服務(wù)職能意識(shí)，創(chuàng)新觀念淡薄，沒(méi)有以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求為導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路來(lái)適應(yīng)不斷變化發(fā)展的市場(chǎng)需求。河南高校是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的先鋒隊(duì)，是推動(dòng)河南省經(jīng)社會(huì)又好又快發(fā)展的“思想庫(kù)”、“智囊團(tuán)”、“驅(qū)動(dòng)器”和“加速站”，各個(gè)高校要充分認(rèn)識(shí)所負(fù)有的社會(huì)服務(wù)職能，樹(shù)立起“服務(wù)地方、依靠地方”的理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新調(diào)整辦學(xué)思路和理念，主動(dòng)為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所需要的人才和技術(shù)。

1.2 產(chǎn)學(xué)研合作共贏的觀念有待加強(qiáng)

產(chǎn)學(xué)研合作是指企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校之間的合作，通常指以企業(yè)為技術(shù)需求方，與以科研院所或高等學(xué)校為技術(shù)供給方之間的合作，其實(shí)質(zhì)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合，高校作為培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的搖籃在產(chǎn)學(xué)研合作中扮演重要角色。然而，受傳統(tǒng)教育理念的影響，河南不少高校缺乏主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)企業(yè)發(fā)展需要的機(jī)制。例如，根據(jù)傳統(tǒng)教學(xué)大綱要求設(shè)置課程，缺乏實(shí)踐性，與企業(yè)需求脫節(jié)；科研成果以基礎(chǔ)研究和實(shí)驗(yàn)室研究為主，距離市場(chǎng)較遠(yuǎn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。雖然高校聚集了大量的科研成果，但由于不能和市場(chǎng)接軌，發(fā)揮不出實(shí)體效應(yīng)，最終造成人力資源的浪費(fèi)。如何實(shí)現(xiàn)校企之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展，達(dá)到資源優(yōu)勢(shì)的合理整合成為當(dāng)前高校和企業(yè)共同面臨的難題，而解決問(wèn)題關(guān)鍵在于高校要轉(zhuǎn)化服務(wù)觀念，把自己的發(fā)展點(diǎn)立足于對(duì)市場(chǎng)的需求上。

1.3 專(zhuān)業(yè)設(shè)置缺乏特色

特色領(lǐng)域建設(shè)是高校教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)的核心內(nèi)容，是彰顯學(xué)校知名度的名片，也是可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在對(duì)河南高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多地方高校忽視其地域特色，一味擴(kuò)大招生規(guī)模，不斷新增學(xué)科門(mén)類(lèi)來(lái)提升自己的地位，在人才培養(yǎng)目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置上缺乏市場(chǎng)性。例如，我省90%的地方高校都設(shè)置有理學(xué)、工學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)等學(xué)科門(mén)類(lèi)，各個(gè)學(xué)校的特色專(zhuān)業(yè)缺乏強(qiáng)勢(shì)性。當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在某種程度上也是人才的競(jìng)爭(zhēng)，特色辦學(xué)作為一種新的人才培養(yǎng)模式和戰(zhàn)略，在人才培養(yǎng)方面越來(lái)越顯得重要。不同院校在制定專(zhuān)業(yè)設(shè)置中，除了兼顧共性之外，還應(yīng)體現(xiàn)出特色部分，使得不同院校間的辦學(xué)思想拉開(kāi)距離、各具特色。

1.4 缺乏有效的公共信息服務(wù)平臺(tái)

河南高校不僅儲(chǔ)備著大量科研型、學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型人才，還擁有大批科研成果，如果將高校的人才、信息、科技和思想與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，不僅為我省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，也為高校的科研名將、技術(shù)骨干提供實(shí)操基地，從而達(dá)到共贏。但從實(shí)際調(diào)研情況看，高校和企業(yè)之間缺乏信息溝通，沒(méi)有建立橫向聯(lián)系機(jī)制。主要表現(xiàn)在高校的科研成果找不到用武之地，而企業(yè)卻在最求相應(yīng)的技術(shù)支撐。另一方面，有些地方高校社會(huì)服務(wù)的組織管理不健全，缺乏相應(yīng)職能部門(mén)的建制，沒(méi)有及時(shí)了解估量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展變化定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致學(xué)科專(zhuān)業(yè)的建設(shè)滯后與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突飛猛進(jìn)，高校和企業(yè)應(yīng)及時(shí)建立公共信息服務(wù)平臺(tái)，共同服務(wù)于河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 河南高校提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)策

2.1 強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)意識(shí)

2014年1月，教育部地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)議在河南召開(kāi)，教育部副部長(zhǎng)魯昕指出：“地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，是服務(wù)于地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)?！比绾芜_(dá)到服務(wù)目的，應(yīng)從以下幾方面著手：一是要變適應(yīng)為主動(dòng)，加強(qiáng)高校的自覺(jué)服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為辦學(xué)的立足點(diǎn)，不斷需求校企合作項(xiàng)目，探索新的實(shí)踐性教學(xué)模式，將高校科研、人才有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)中原崛起貢獻(xiàn)力量。二是要健全職能部門(mén)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的完善性和可持續(xù)性。河南省重點(diǎn)高校要率先建立專(zhuān)門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能機(jī)構(gòu)，把研究制定為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃項(xiàng)目作為主要工作，并通過(guò)各種渠道加以實(shí)施。三是要提升教師職工的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)意識(shí)，通過(guò)課堂教學(xué)的潛移默化，加強(qiáng)學(xué)生為中原振興而努力的責(zé)任使命感。

2.2 探索官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體新路，推進(jìn)高校高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

河南高校要利用和政府的密切關(guān)系，主動(dòng)走出“象牙塔”，積極建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，為校企合作儲(chǔ)備科研力量。鼓勵(lì)高校教師進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，同時(shí)也提倡企業(yè)進(jìn)入高校，探索新型的產(chǎn)業(yè)組織形式。支持應(yīng)用型高校建立科學(xué)技術(shù)孵化園，并加以引導(dǎo)和支持，實(shí)現(xiàn)其科技成果的有效轉(zhuǎn)化。政府機(jī)關(guān)要把大學(xué)科技園作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃的重要組成部分，并給予引導(dǎo)與支持。

2.3 構(gòu)建有效的服務(wù)機(jī)制

地方高校要實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方的實(shí)效性，就必須超越校園圍墻，打造理論實(shí)踐一體化教學(xué)體系。途徑如下：充分了解行業(yè)人才所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能素養(yǎng)，開(kāi)展“雙師型”師資隊(duì)伍培訓(xùn)；邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)專(zhuān)家參加各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂，擔(dān)任實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程老師或?qū)W生實(shí)習(xí)導(dǎo)師，校企共同開(kāi)發(fā)課程；建設(shè)校內(nèi)仿真實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室群，把公司搬進(jìn)課堂，讓學(xué)生實(shí)踐操作過(guò)程滲透課堂教學(xué)。現(xiàn)實(shí)情況下，地方高校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的最有效方式之一就是按照“開(kāi)放辦學(xué)”的思路，在人才培養(yǎng)中注重從學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)的融通中拓展育人空間。政府、學(xué)校和企業(yè)共同聯(lián)合，開(kāi)發(fā)建立新科技研究基地，將科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)地方區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

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