端木
近日,國土資源部公布了《關于做好不動產登記信息管理基礎平臺建設工作的通知》(下稱 《通知》),明確信息平臺將實現(xiàn)對國家、省、市、縣四級登記信息實時共享。而且,《通知》披露了我國建立不動產登記信息平臺的時間表,即各地要在下半年將信息平臺上線試運行,2017年基本建成覆蓋全國的不動產登記信息平臺的總體部署。至此,不動產登記技術層面的基礎工作已經(jīng)全面展開。
不動產登記,近年這個詞被重新提起后,就引發(fā)了全社會的高度關注,而其中最牽動購房者心的,就是業(yè)界廣為流傳的,實現(xiàn)統(tǒng)一登記后不動產信息將實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的消息。
在業(yè)內看來,房地產信息是不動產統(tǒng)一登記中的重要內容,這些數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)后,每個人擁有的房地產產權數(shù)量、布局等具體情況將“無所遁形”。
《通知》要求,我國要對各級各類不動產登記數(shù)據(jù)、信息平臺、軟件系統(tǒng)及網(wǎng)絡資源進行整合集成,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享,實現(xiàn)與相關部門審批、交易信息的實時互通共享,加強與公安、民政、財政、稅務等部門間不動產登記有關信息的互通共享,提供不動產登記資料的依法查詢。各地要按照今年下半年信息平臺上線試運行、2016年基本完成各級不動產登記數(shù)據(jù)整合建庫、2017年基本建成覆蓋全國的不動產登記信息平臺的總體部署,上下聯(lián)動,協(xié)調配合,加快推進信息平臺建設。要充分運用云計算技術,把信息平臺搭建在國土部統(tǒng)一建設的“國土資源云”上。
中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院院長王雍君認為,不動產信息統(tǒng)一登記實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、部分人可查詢是開征房產稅最重要的前提之一,令房產稅的稅基被有效掌控,逐漸擺脫以前各地政府和相關部門無法掌握跨區(qū)域擁有不動產的情況,相當于以前一直難以推進的房地產稅的開征向前邁出了一大步。
中原地產首席分析師張大偉認為,不動產登記出現(xiàn)了明確的時間表,從本質意義上來看代表了不動產登記聯(lián)網(wǎng)的加速推進,對市場影響較大,一旦不動產登記聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn),基本就意味著房地產稅即將大幅度變革。
從最近政策出臺的節(jié)奏看,房地產稅的立法,不動產登記的推進,都代表了未來房地產稅制和調控的方向性改變。對房地產市場而言,不動產登記聯(lián)網(wǎng)將有利于摸清樓市“家底”,并在一定程度上影響市場預期。不動產登記本身并不是房地產調控政策,不會直接影響到樓市,但通過不動產登記可以實現(xiàn)更多更快的樓市調控效果。