羅興錄 樊吳靜

摘要：木薯產(chǎn)業(yè)是廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)提升對廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指出廣西木薯產(chǎn)業(yè)提升的必要性和緊迫性；分析廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和產(chǎn)業(yè)提升的主要要制約因素；提出重新認(rèn)識木薯產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)木薯產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展；選育推廣高產(chǎn)高粉木薯品種，推進(jìn)木薯品種更新?lián)Q代；推廣木薯集約化栽培技術(shù)，大幅度提高單產(chǎn)；整合加工企業(yè)，充分發(fā)揮加工企業(yè)的龍頭作用；強化“企業(yè)、薯農(nóng)聯(lián)動”機制，建立健全“種植、加工一體化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；完善木薯產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益等提升廣西木薯產(chǎn)業(yè)的對策。

關(guān)鍵詞：廣西；木薯；產(chǎn)業(yè)提升；制約因素；對策

中圖分類號：S533 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 論文編號：2014-0810

0 引言

木薯是廣西重要的經(jīng)濟(jì)作物，廣西作為中國生產(chǎn)木薯的主產(chǎn)區(qū)，其種植面積和產(chǎn)量均占全國60%左右，木薯初加工產(chǎn)品木薯淀粉和酒精以及深加工產(chǎn)品變性淀粉、山梨醇等的產(chǎn)量也均居全國首位。近年來，隨著能源需求的快速增長，木薯生產(chǎn)也持續(xù)快速發(fā)展，木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對振興廣西經(jīng)濟(jì)，增加地方財政收入，帶動農(nóng)民脫貧致富起著舉足輕重的作用。邵乃凡研究結(jié)果表明，木薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對廣西“三農(nóng)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略地位。張慧堅等研究指出，木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅對廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展具有重要作用，而且，對推動廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起重要作用。方佳等研究表明，木薯產(chǎn)業(yè)是中國南方地區(qū)一個重要產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。筆者研究結(jié)果表明，木薯產(chǎn)業(yè)是廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。盧慶南等研究指出，發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)是廣西農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民民致富的有效途徑。文玉萍研究指出，廣西發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)，是解決“三農(nóng)”問題，推動廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。羅培敏研究指出，廣西木薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在全國占有極其重要的戰(zhàn)略地位。李慈軍研究指出，廣西發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。黃慧德等、伍薇等研究指出，木薯產(chǎn)業(yè)是中國南方一個重要產(chǎn)業(yè)，發(fā)展廣西木薯產(chǎn)業(yè)在全國具有重要的戰(zhàn)略地位。黃沽等研究指出，廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國具有舉足輕重的地位。近年來，隨著國家生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，尤其是燃料乙醇等新型加工企業(yè)在廣西落戶，推動廣西木薯產(chǎn)業(yè)有較大的發(fā)展。然而，由于種種原因，目前廣西木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在許多制約因素，木薯產(chǎn)業(yè)難以提升。為此，筆者結(jié)合廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，針對廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題以及產(chǎn)業(yè)提升的主要制約因素，提出相應(yīng)的對策，以期為廣西木薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展決策提供參考。

1 木薯產(chǎn)業(yè)在廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

1.1 木薯是優(yōu)質(zhì)的淀粉作物，又是重要的生物質(zhì)能源作物

木薯（Manihot esculenta Crantz），亦稱為樹薯，是大戟科木薯屬唯一的栽培種，與馬鈴薯、甘薯并稱為世界三大薯類。木薯既是優(yōu)質(zhì)的淀粉作物，又是重要的生物質(zhì)能源作物，譽有“淀粉之王”、“地下糧倉”、“生物能源姣姣者”之美稱。以木薯為原料生產(chǎn)淀粉和酒精，不僅質(zhì)量好，而且生產(chǎn)成本也比甘蔗、玉米、高粱等作物低，在市場上具有極強的競爭力。在當(dāng)今人類面臨石化能源短缺和環(huán)境污染的情況下，木薯作為一種重要的生物質(zhì)能源作物登上了歷史舞臺，以木薯為主要原材料的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)也已列入中國國家“十二五”重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

1.2 木薯產(chǎn)業(yè)是廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

廣西地處熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫17～22℃，無霜期長達(dá)330～360天，年日照時數(shù)1600～1800h，雨量充足，非常適合木薯生長發(fā)育，發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)得天獨厚。廣西是中國木薯生產(chǎn)最大的省區(qū)，種植面積和產(chǎn)量均居全國首位，全區(qū)常年木薯種植面積28～35 hm²，種植面積占全國的60%，產(chǎn)量占70%。廣西木薯加工企業(yè)也是全國最多，全區(qū)現(xiàn)有木薯淀粉、酒精加工企業(yè)200多家，其中年產(chǎn)20萬t有20多家。木薯生產(chǎn)是廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著木薯生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，越來越多的政府官員、科技人員、企業(yè)家開始關(guān)注廣西木薯產(chǎn)業(yè)。木薯產(chǎn)業(yè)不僅作為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，而且成為推動廣西區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

1.3 木薯產(chǎn)業(yè)是廣西農(nóng)民增收的主要途徑

木薯耐旱耐瘠，粗生易長，俗稱“懶人作物”，深受農(nóng)民喜愛。廣西農(nóng)民有種植木薯的習(xí)慣，生產(chǎn)基礎(chǔ)好，加上廣西具有發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然條件，大大提高了農(nóng)民種植木薯的積極性，是現(xiàn)階段農(nóng)民脫貧致富的重要途徑。廣西地方政府十分重視木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并已將木薯產(chǎn)業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題的重要突破口。近年來，廣西農(nóng)業(yè)廳已大力推廣木薯種植技術(shù)，給廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力，惠及了300多萬薯農(nóng)，成為廣西農(nóng)民增收的朝陽產(chǎn)業(yè)。此外，隨著木薯加工業(yè)的發(fā)展，也將帶來許多就業(yè)崗位，給農(nóng)民創(chuàng)造了許多就業(yè)機會，從而促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。

1.4 木薯產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新增長點

廣西是中國木薯生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)，同時也是全國最大的木薯生產(chǎn)加工基地。木薯是廣西一大特色優(yōu)勢農(nóng)作物，其全身都是寶，圍繞木薯資源可以開發(fā)出淀粉、酒精、變性淀粉及其精細(xì)化工一系列龐大的產(chǎn)業(yè)群，這將為廣西木薯產(chǎn)業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間。近年來，廣西積極發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)，并在木薯種植及加工方面均取得了很大突破?！稄V西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出，把利用甘蔗、木薯等優(yōu)勢資源，大力發(fā)展燃料乙醇、高檔變性淀粉以及其他生物質(zhì)化工產(chǎn)品，并作為資源型工業(yè)的重要主題，努力把廣西建設(shè)成為全國最重要的甘蔗、木薯生產(chǎn)加工基地?？梢娔臼懋a(chǎn)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴展財政來源、增加農(nóng)民收入的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著木薯生產(chǎn)加工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，木薯產(chǎn)業(yè)將成為廣西繼蔗糖業(yè)之后的一個更大規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)，成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新增長點。

2 廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 廣西木薯種植面積和產(chǎn)量

木薯在廣西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位，是一個規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)。自20世紀(jì)90年代以來，廣西木薯種植面積迅速增長，其種植面積和產(chǎn)量均保持全國首位。近幾年來，全區(qū)木薯年種植面積25萬hm²左右，占全國的60%；年產(chǎn)鮮薯600萬t左右，占全國70%。在廣西作物種植結(jié)構(gòu)中，木薯種植面積僅次于水稻、甘蔗、玉米等作物面積，居于第四位。廣西木薯種植主要分布在武鳴、桂平、平南、靈山、藤縣、合浦縣等縣市，其中主栽品種為‘華南205、‘南植199、‘新選048、GR891、‘華南5號等。

2.2 廣西木薯加工業(yè)及其主要產(chǎn)品

目前，廣西木薯加工企業(yè)主要是生產(chǎn)淀粉和酒精。廣西木薯淀粉加工業(yè)于20世紀(jì)60年代開始發(fā)展，目前全區(qū)淀粉加工企業(yè)有100多家，年產(chǎn)量約為50萬t，占全國木薯淀粉總產(chǎn)量70%。木薯淀粉與馬鈴薯、玉米、小麥等淀粉相比，其除了生產(chǎn)成本低以外，還具有粘度高、蛋白質(zhì)含量低等特性，適于加工變性淀粉、淀粉糖及精細(xì)化工產(chǎn)品，特別適于加工造紙、紡織、食品用的變性淀粉。

廣西木薯酒精加工企業(yè)始于20世紀(jì)90年代，目前有20多家酒精企業(yè)，年產(chǎn)量約為50萬t，其中最大的酒精加工企業(yè)為中糧年產(chǎn)20萬t燃料乙醇。酒精廣泛用于醫(yī)藥、化工、卷煙等行業(yè)。木薯加工酒精，是一種新興的能源資源，隨著全球化石油能源的危機，酒精將作為化學(xué)能源進(jìn)入燃料市場，如在汽油中摻入10%的酒精做為汽車燃料，既補充石油不足，又減少大氣污染，是世界支持開發(fā)的環(huán)保能源之一，其發(fā)展前景十分廣闊。國家財政部在《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》中，已把木薯列為非糧乙醇原料的首選作物。由此可見，廣西發(fā)展木薯酒精產(chǎn)業(yè)前景極其可觀。

2.3 廣西木薯深加工與綜合利用

木薯塊根不僅可作為加工生產(chǎn)淀粉、酒精的良好原料，還可以用來深加工生產(chǎn)變性淀粉、淀粉糖、山梨醇、可降解膜等，并且深加工產(chǎn)品開發(fā)前景十分廣闊。廣西木薯深加工始于20世紀(jì)80年代，年產(chǎn)30萬t左右。目前木薯深加工產(chǎn)品主要有變性淀粉、淀粉糖和精細(xì)化工產(chǎn)品三大類2000多種，已廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥、石油、能源、食品、建材、造紙等行業(yè)。木薯深加工產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價值很高，通過深加工可以使產(chǎn)值增加幾倍甚至幾十倍。近年來，廣西一些木薯加工企業(yè)用木薯淀粉生產(chǎn)變性淀粉，取得了十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益，從而使企業(yè)走出了困境。

木薯是用途很廣，經(jīng)濟(jì)價值較高的作物，其可謂全身都是寶，除了塊根可加工成產(chǎn)品外，木薯莖葉也有很大的利用價值。木薯桿不僅是栽培食用菌的良好原料，同時還可以作為田間肥料，既可以避免焚燒帶來的環(huán)境污染，又能增加養(yǎng)分含量，改善土壤肥力，提高作物產(chǎn)量。木薯葉片營養(yǎng)豐富，其富含維生素、蛋白質(zhì)和礦物質(zhì)等，營養(yǎng)保健功效十分顯著，可作為飼料或開發(fā)成有保健功能的食品。此外木薯鮮葉還可以養(yǎng)蠶，目前種薯養(yǎng)蠶也是農(nóng)民致富的一條路子。對木薯莖葉進(jìn)行資源開發(fā)綜合利用，不僅變廢為寶，而且還能延伸木薯產(chǎn)業(yè)鏈，增加木薯的綜合利用價值，促進(jìn)木薯產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.4 廣西木薯產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會效益

廣西木薯產(chǎn)業(yè)在全國木薯產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位，其木薯種植面積和產(chǎn)量均占全國60%以上，是中國最大的木薯生產(chǎn)區(qū)。木薯不僅是增加農(nóng)民收入的主要來源，而且其加工產(chǎn)品豐富，經(jīng)濟(jì)影響面廣泛，是促進(jìn)廣西發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。隨著木薯淀粉、酒精、變性淀粉等企業(yè)的不斷發(fā)展，國際市場對木薯的需求量逐年增長，據(jù)預(yù)測，到2020年世界木薯需求量將從目前的1.7億t增加到2.7億t，可見木薯市場前景十分廣闊。廣西目前鮮木薯的收購價格也從原來的200元/t左右上升到600元/t左右，生產(chǎn)效益十分可觀。廣西若能充分利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)，將會對促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)增效、財政增長、農(nóng)民增收有著十分重要的意義。

3 廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

3.1 木薯品種單一老化，栽培管理粗放，產(chǎn)量低

目前，廣西木薯品種單一老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，生產(chǎn)上當(dāng)家品種主要是‘華南205，其種植面積約占廣西木薯種植面積70%，而該品種由于種植時間較長，品種退化嚴(yán)重，產(chǎn)量較低。同時由于農(nóng)民對木薯生產(chǎn)認(rèn)識不足，認(rèn)為木薯粗生易長，不施肥、不管理也能有收成，因此在木薯生產(chǎn)上栽培管理粗放，制約了木薯產(chǎn)量水平的提高，根據(jù)近年統(tǒng)計，廣西木薯平均產(chǎn)量鮮薯只達(dá)到22.5 t左右。再加上近年來農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，農(nóng)村勞動力大大減少，勞動成本也相應(yīng)的提高，在一定程度上也導(dǎo)致了木薯的栽培管理粗放，影響木薯產(chǎn)量和品質(zhì)，嚴(yán)重制約了木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，如何實現(xiàn)木薯品種更新?lián)Q代，改進(jìn)木薯栽培管理技術(shù)，提高木薯產(chǎn)量，是廣西木薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需解決的重要問題。

3.2 土地資源有限，木薯種植面積擴增，壓力大

廣西地形素稱“八山一水一分田”，其自然資源得天獨厚，非常適合木薯生長。隨著木薯產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展及世界對木薯需求量的不斷增加，現(xiàn)今的木薯產(chǎn)量已不能滿足需求，因此擴增木薯種植面積成為增加木薯產(chǎn)量的一個重要途徑。然而，廣西土地資源有限，木薯種植面積一直在23萬hm²～28萬hm²徘徊，而國家規(guī)定發(fā)展生物質(zhì)能源“不與人爭糧，不與糧爭地”，再加上受到近年農(nóng)民大力推廣種植甘蔗、速生桉、香蕉等作物的影響，導(dǎo)致木薯與其他作物爭地的矛盾日益突出，擴增木薯種植面積壓力巨大。

3.3 加工企業(yè)原料不足，效益不穩(wěn)

廣西既是中國最大的木薯種植生產(chǎn)區(qū)，也是中國最大的木薯缺口區(qū)。廣西目前有木薯加工企業(yè)200多家，而大多數(shù)木薯加工企業(yè)原料嚴(yán)重不足，成為制約廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。廣西木薯大多為零星自發(fā)種植，連片生產(chǎn)規(guī)模化程度低，同時農(nóng)民種植木薯與銷售鮮薯的隨意性大，與木薯加工企業(yè)沒有任何聯(lián)系合作，這樣即導(dǎo)致了木薯加工企業(yè)沒有了穩(wěn)定的木薯原料來源，木薯加工生產(chǎn)效益也不能得到鞏固。此外，木薯種植與加工企業(yè)結(jié)合不緊密，可能會造成木薯加工生產(chǎn)成本增加，鮮薯收購價格降低，影響農(nóng)民種植木薯的積極性，加工企業(yè)規(guī)模化效益得不到體現(xiàn)，影響木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4 產(chǎn)業(yè)鏈不健全，產(chǎn)品綜合利用率低

廣西木薯種植面積和產(chǎn)量均居全國首位，但廣西木薯單產(chǎn)低、良種普及率不高，一些先進(jìn)技術(shù)也得不到推廣應(yīng)用，木薯加工過程的綜合利用率低，產(chǎn)業(yè)鏈短。一些企業(yè)往往只關(guān)心木薯收購價格、產(chǎn)品生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益，而對農(nóng)民木薯生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏指導(dǎo)，與薯農(nóng)缺乏合作，從而沒有形成從木薯品種、生產(chǎn)到加工等環(huán)節(jié)有效銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，這造成了制約廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。同時，廣西木薯加工業(yè)還處在初級階段，木薯加工產(chǎn)品的綜合利用程度低，其中主要以淀粉和酒精出售為主，精深加工系列產(chǎn)品開發(fā)滯后，所占的比例約只占15%～20%。此外，木薯葉、木薯桿和木薯渣等未得到充分利用的問題，對木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有嚴(yán)重制約作用，也還有待于進(jìn)一步進(jìn)行研究和解決。

3.5 加工業(yè)“三廢”污染環(huán)境有待解決

木薯加工業(yè)給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時，由于“三廢”污染嚴(yán)重，也給環(huán)保帶來了巨大壓力。由于廣西木薯加工企業(yè)大多是小型企業(yè)，規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保意識薄弱，對于木薯加工過程所產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣處理不當(dāng)，造成周圍空氣、河流和土壤污染十分嚴(yán)重，且環(huán)境治理難度大，造成了外部的不經(jīng)濟(jì)，大大制約了木薯加工業(yè)的發(fā)展。因此，如何有效解決木薯加工業(yè)“三廢”污染環(huán)境問題，實現(xiàn)木薯產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，對加快木薯產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力急關(guān)重要。

4 廣西木薯產(chǎn)業(yè)提升的必要性和緊迫性

4.1 廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在于產(chǎn)業(yè)提升

廣西是全國最大的木薯種植基地，近年來其種植面積和產(chǎn)量均為60%以上，穩(wěn)居全國霸主地位。但目前廣西木薯產(chǎn)業(yè)仍是大而不強，發(fā)展空間仍受限制，其根本原因在于產(chǎn)業(yè)科技投入不足、增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還停留在數(shù)量增長階段，主要是依賴于木薯種植面積和加工企業(yè)生產(chǎn)能力的擴大，這將對木薯產(chǎn)業(yè)有著嚴(yán)重的制約作用。因此，廣西要大力發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)，就必須要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力推動產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步，促使產(chǎn)業(yè)的增長方式由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)木薯產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。木薯產(chǎn)業(yè)提升是事關(guān)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十分重要且緊迫的問題，應(yīng)引起人們高度重視。

4.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展客觀要求木薯產(chǎn)業(yè)提升

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，是發(fā)展農(nóng)業(yè)市場、實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。木薯生產(chǎn)只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能夠形成完整產(chǎn)供銷的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)戶和加工企業(yè)才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。但是，廣西目前木薯產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，缺乏有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理等方面的因素，成為制約廣西木薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸問題。因此，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，大力發(fā)展廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，形成特色產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營管理模式，以加強提升廣西木薯產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)木薯產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。

4.3 企業(yè)、薯農(nóng)聯(lián)動，種植、加工一體化是產(chǎn)業(yè)提升的有效途徑

通過木薯加工企業(yè)與薯農(nóng)的聯(lián)合與合作，形成種植、加工一體化生產(chǎn)經(jīng)營模式，可密切企業(yè)與薯農(nóng)的關(guān)系，有效的把農(nóng)民組織起來，增強農(nóng)民種植的積極性，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和加工，提高企業(yè)經(jīng)營效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。例如廣西明陽生化股份有限公司，目前通過與木薯種植區(qū)21萬戶薯農(nóng)簽訂合同協(xié)議，擁有了2萬hm²木薯種植基地和60萬t的木薯原料生產(chǎn)潛力，大大提升了木薯產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益，帶動了周邊薯農(nóng)脫貧致富。因此，企業(yè)、薯農(nóng)聯(lián)動，種植、加工一體化是木薯產(chǎn)業(yè)提升的有效途徑。

4.4 廣大薯農(nóng)渴望木薯產(chǎn)業(yè)提升

廣西地處熱帶、亞熱帶，發(fā)展木薯具有得天獨厚的自然優(yōu)勢。隨著生物質(zhì)能源的廣泛應(yīng)用，種植木薯的效益還將水漲船高，因此推動木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段農(nóng)民脫貧致富的主要途徑。然而，目前廣西木薯生產(chǎn)品種單一老化嚴(yán)重，栽培管理粗放，科技含量較低，加上基礎(chǔ)設(shè)施落后，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，這給廣西木薯生產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響，生產(chǎn)效益低下。因此，廣大農(nóng)民渴望木薯產(chǎn)業(yè)提升，通過加快木薯良種繁育推廣，改善木薯生產(chǎn)條件，增加科技投入，加強田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高木薯產(chǎn)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

5 廣西木薯產(chǎn)業(yè)提升的制約因素

5.1 各級政府重視不夠，木薯產(chǎn)業(yè)沒有真正列入廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道

雖然國家已相繼出臺了《中華人民共和國可再生能源法》、《生物燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》等相關(guān)政策，給廣西木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。但是在廣西木薯并沒有得到像甘蔗、香蕉等經(jīng)濟(jì)作物那樣應(yīng)有的重視。廣西木薯生產(chǎn)加工工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，木薯綜合利用率低，深加工滯后，整個產(chǎn)業(yè)還處在于價值鏈的最低層次，未能形成像甘蔗制糖業(yè)一樣帶來的社會效益。所以，各級政府部門對木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏積極有效的引導(dǎo)措施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)?；?。盡管近年來也有許多木薯加工企業(yè)生產(chǎn)，但是規(guī)模小、工藝技術(shù)落后，綜合效益低下，高效規(guī)模化生產(chǎn)還有待進(jìn)一步開發(fā)。因此木薯產(chǎn)業(yè)也沒有真正列入廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。

5.2 木薯種植千家萬戶，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低

隨著木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木薯種植農(nóng)戶也不斷增加，木薯種植千家萬戶，但廣西木薯種植大多是以戶為土地經(jīng)營管理單位的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，規(guī)模很小。由于農(nóng)戶的自發(fā)生產(chǎn)，木薯種植分散，管理粗放，栽培管理水平參差不齊，勞動生產(chǎn)率低，這勢必會影響木薯規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，給木薯種植的管理和新品種、新技術(shù)的推廣造成了困難。此外，這種不合理的生產(chǎn)布局還導(dǎo)致了木薯加工企業(yè)沒有穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，影響企業(yè)生產(chǎn)效益的提高，制約木薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5.3 加工企業(yè)小型分散，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用不明顯

目前廣西有木薯加工企業(yè)超過100家，分布在全區(qū)60多個縣市區(qū)。加工企業(yè)雖然多但規(guī)模小且分散，年產(chǎn)量萬噸以上的只有廣西明陽生化股份有限公司、廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司等少數(shù)的幾家企業(yè)，其他絕大多數(shù)都是年產(chǎn)能2000～3000 t的小廠。企業(yè)個數(shù)過多會導(dǎo)致無序、過度的惡性市場競爭，對整個木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分不利。企業(yè)小型分散，缺乏輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)，對整個木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不明顯，甚至?xí)霈F(xiàn)加工業(yè)尤其是深加工業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)能過低，生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)成本過高，木薯生產(chǎn)整體經(jīng)濟(jì)效益差等問題，延緩了廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

5.4 科技投入不足，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力弱

技術(shù)是產(chǎn)業(yè)飛躍的核心，廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新。然而，目前廣西木薯產(chǎn)業(yè)還處于科技投入不足，科技創(chuàng)新能力弱的狀態(tài)。一方面廣西木薯良種覆蓋率低，栽培技術(shù)落后，基礎(chǔ)設(shè)施差，木薯單產(chǎn)低，同時木薯種植大部分以小農(nóng)生產(chǎn)為主，規(guī)模小，機械化種植水平低，勞動力成本高，木薯生產(chǎn)效益低；另一方面廣西木薯產(chǎn)業(yè)整體還處于保本微利狀態(tài)，企業(yè)沒有更多的資金用于技術(shù)生產(chǎn)投入，企業(yè)研發(fā)及技改投入不足，從而使整個產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力差，企業(yè)難以發(fā)展；此外，科技和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門對木薯產(chǎn)業(yè)重視不夠，缺乏相應(yīng)的科研經(jīng)費投入和支持，新品種、新技術(shù)研究推廣難以開展，許多木薯新品種、新技術(shù)也因為經(jīng)費不足而沒有得到推廣和應(yīng)用，制約了木薯產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5.5 原料缺口大，加工企業(yè)發(fā)展空間不足

長期以來，廣西的木薯種植面積都一直徘徊在23萬hm²～28萬hm²，而隨著木薯加工企業(yè)的迅速發(fā)展，許多加工企業(yè)對木薯的需求量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)?shù)啬臼懋a(chǎn)量，木薯供不應(yīng)求，從而造成了廣西既是中國最大的木薯生產(chǎn)區(qū)，也是中國最大的木薯缺口區(qū)。廣西每年要進(jìn)口大量木薯，2012年廣西進(jìn)口木薯干片約50萬t，預(yù)計2015年廣西鮮木薯需求量將超過900萬t，缺口360萬t以上。原料缺口大，造成加工企業(yè)發(fā)展空間不足，木薯加工生產(chǎn)成本增加，影響加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。

6 廣西木薯產(chǎn)業(yè)提升的對策

6.1 重新認(rèn)識木薯產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)木薯產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

在當(dāng)今世界石化能源緊缺的情況下，生物質(zhì)能源越來越受到重視，因此廣西各級政府必須抓住這個機遇，重新認(rèn)識木薯產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，采取有力措施，推進(jìn)廣西木薯產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。首先，政府部門要正確認(rèn)識木薯產(chǎn)業(yè)在廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中戰(zhàn)略的地位，真正把木薯產(chǎn)業(yè)作為富民強縣工程來抓，投入資金，扶持新品種、新技術(shù)的研究、引進(jìn)和示范推廣工作，加快其在生產(chǎn)中的應(yīng)用。其次，加大宣傳力度，增強農(nóng)戶對木薯生產(chǎn)的認(rèn)識，同時制定相應(yīng)的激勵措施，提高農(nóng)戶發(fā)展木薯生產(chǎn)的積極性。再次，相關(guān)部門應(yīng)在木薯加工企業(yè)的技改、稅收、金融、信貸等方面實施優(yōu)惠政策，給予支持，提高企業(yè)經(jīng)營活力和效益，促進(jìn)木薯加工企業(yè)發(fā)展壯大，帶動木薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

6.2 選育推廣高產(chǎn)高粉木薯品種，推進(jìn)木薯品種更新?lián)Q代

選育推廣高產(chǎn)高粉木薯品種，推進(jìn)品種的更新?lián)Q代，是加快發(fā)展廣西木薯產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵措施。長期以來，由于木薯產(chǎn)業(yè)受到的重視不夠，資金投入不足，木薯新品種的選育推廣水平較低，加上農(nóng)戶對木薯生產(chǎn)認(rèn)識不足，對良種要求不迫切，一些木薯新品種（如‘桂熱3號、‘桂熱4號、‘新選048等）得不到推廣，良種覆蓋率低，品種更新?lián)Q代緩慢。木薯品種的單一、老化不僅使木薯產(chǎn)量及淀粉含量降低，而且收獲期也過于集中，加工期短，成本高，給加工企業(yè)的生產(chǎn)加工及銷售帶來了不利的影響。因此，當(dāng)務(wù)之急就是必須選育、引進(jìn)和推廣高產(chǎn)高粉的優(yōu)良木薯品種，加快品種更新?lián)Q代步伐，實現(xiàn)木薯高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，提高木薯生產(chǎn)效益，以促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

6.3 推廣木薯集約化栽培技術(shù)，大幅度提高單產(chǎn)

由于木薯粗生易長，許多農(nóng)戶對木薯生產(chǎn)認(rèn)識不足，認(rèn)為栽培管理粗放也有一定的產(chǎn)量，許多地方粗種粗管，影響單產(chǎn)的提高，因此在推廣良種的同時，也應(yīng)改進(jìn)栽培管理技術(shù)。實踐證明，通過采用集約化栽培技術(shù)，提高管理水平，可大幅度提高木薯單產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，增加木薯生產(chǎn)效益，是實現(xiàn)木薯增產(chǎn)、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。為此，要突破傳統(tǒng)的木薯栽培方式，大力推廣應(yīng)用一些高新集約化栽培技術(shù)，比如木薯機械化生產(chǎn)技術(shù)、灌溉技術(shù)、地膜覆蓋技術(shù)、施肥技術(shù)、間套種栽培技術(shù)等等，大幅度提高木薯單產(chǎn)。

6.4 整合加工企業(yè)，充分發(fā)揮加工企業(yè)的龍頭作用

木薯加工業(yè)是木薯產(chǎn)業(yè)化的龍頭，只有充分發(fā)揮加工企業(yè)的龍頭作用，才能帶動木薯生產(chǎn)發(fā)展，才能提高木薯生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)木薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鑒于廣西大部分木薯加工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、生產(chǎn)水平低、產(chǎn)品單一、品質(zhì)不好、效益不佳等狀況，應(yīng)按木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，采取相應(yīng)措施，整合木薯加工企業(yè)。通過淘汰一批小企業(yè)，實施木薯產(chǎn)業(yè)兼并重組，大力培育生產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、綜合利用資源能力強、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)帶動木薯研發(fā)、種植、加工、銷售等一體化運作，帶動企業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)廣西區(qū)域木薯特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

6.5 強化“企業(yè)、薯農(nóng)聯(lián)動”機制，建立健全“種植、加工一體化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

目前，廣西存在木薯種植品種單一老化、栽培管理粗放、產(chǎn)量低、銷路不好，且加工企業(yè)小型分散、加工技術(shù)落后、原材料不足、成本高、經(jīng)濟(jì)效益不顯著等狀況，導(dǎo)致木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。通過強化“企業(yè)、薯農(nóng)聯(lián)動”機制，建立健全“種植、加工一體化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，努力提高加工企業(yè)與薯農(nóng)的聯(lián)結(jié)程度，密切加工企業(yè)與薯農(nóng)的關(guān)系，同時加強木薯種植及加工企業(yè)的生產(chǎn)管理，調(diào)動農(nóng)民種植木薯的積極性，保證木薯加工業(yè)有充足的原材料，農(nóng)民種植的木薯有穩(wěn)定的銷路，提高木薯加工企業(yè)與薯農(nóng)的經(jīng)濟(jì)和社會效益，推進(jìn)木薯栽培規(guī)范化、加工企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；苿幽臼懋a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

6.6 完善木薯產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益

廣西木薯產(chǎn)業(yè)鏈存在著產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)鏈組織優(yōu)化程度低、產(chǎn)品附加值低、綜合利用程度低等問題，嚴(yán)重制約廣西木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此必須完善木薯產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。一是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈越長，加工的產(chǎn)品越多，獲得的經(jīng)濟(jì)效益就越高，從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力；二是要做大做強龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動木薯種植加工業(yè)的發(fā)展，使各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源得到合理配置，節(jié)約生產(chǎn)成本，促使木薯加工企業(yè)及薯農(nóng)得到最大利益化，加快木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是提高木薯生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)技術(shù)水平，充分利用資源，增加產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，提高產(chǎn)品綜合利用率，提高產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)木薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

7 小結(jié)與展望

木薯產(chǎn)業(yè)是廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，它的提升和發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展，推動廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。特別是國家生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施及其主要基地落戶廣西，給廣西木薯產(chǎn)業(yè)注入了強大的活力，隨著加工業(yè)尤其是燃料乙醇等新型加工企和深加工企業(yè)的發(fā)展，木薯產(chǎn)業(yè)將成為繼蔗糖業(yè)之后，廣西一個重要的產(chǎn)業(yè)，成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新的增長點。然而，廣西木薯產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展尚有很多問題，尤其是產(chǎn)品深加工和產(chǎn)業(yè)鏈的完善以及產(chǎn)業(yè)整體效益的提升，有待進(jìn)一步研究。