民辦高校共青團(tuán)對(duì)于學(xué)生自治組織的管理研究

【摘 要】 在現(xiàn)代大學(xué)制度背景下，民辦高校共青團(tuán)如何全面推進(jìn)學(xué)生自治組織的管理，發(fā)揮民辦高校共青團(tuán)的育人優(yōu)勢(shì)，對(duì)民辦高校的發(fā)展顯得尤為重要。在校團(tuán)委正確引導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”思想和“科學(xué)發(fā)展觀”思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合民辦高校創(chuàng)新性發(fā)展的特點(diǎn)，以“學(xué)生自治組織管理探索”為契機(jī)，以“提高大學(xué)生素質(zhì)拓展”為目標(biāo)，在借鑒國(guó)外大學(xué)的管理模式基礎(chǔ)之上，提倡建立現(xiàn)代大學(xué)制度，同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外學(xué)生會(huì)進(jìn)行學(xué)生自治的相關(guān)內(nèi)容，逐步探索校學(xué)生會(huì)各部門的自我管理，自我約束，自我實(shí)現(xiàn)，充分實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自治的特點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代大學(xué)制度下;民辦高校共青團(tuán);學(xué)生自治組織;管理探索

【作者簡(jiǎn)介】 王一青，上海師范大學(xué)天華學(xué)院助教。研究方向：思想政治教育。

【中圖分類號(hào)】 G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2015）07-0032-02

一、國(guó)外大學(xué)對(duì)于學(xué)生自治組織的管理經(jīng)驗(yàn)

1. 國(guó)外大學(xué)對(duì)于學(xué)生自治組織的管理實(shí)踐

世界各國(guó)都十分重視大學(xué)生自治組織的管理實(shí)踐，把學(xué)生自治作為載體，貫穿于各種教育活動(dòng)之中。國(guó)外各高校開展學(xué)生自治形式多樣，內(nèi)容豐富，積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。在美國(guó)，各大學(xué)的商學(xué)院所進(jìn)行的教學(xué)改革，對(duì)于理解和操作能力的提高非常重要。哈佛商學(xué)院的喬治·羅杰教授說(shuō)：“我們的教育方式與其說(shuō)是學(xué)院式的，不如說(shuō)是現(xiàn)實(shí)主義的。這對(duì)培養(yǎng)真正的經(jīng)理人員是十分必要的。我們的方法是實(shí)際第一，理論第二?！痹诿绹?guó)，有一個(gè)影響廣泛的“合作計(jì)劃”，又稱“卡迪拉克計(jì)劃”，是指高校與企業(yè)、非贏利機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)合作，讓在讀大學(xué)生定期到機(jī)構(gòu)中參加一定階段的工作實(shí)踐。這一計(jì)劃已經(jīng)在美國(guó)700多所院校展開，參加的學(xué)生專業(yè)類型廣泛?！昂献饔?jì)劃”最大的優(yōu)點(diǎn)是學(xué)生可將理論知識(shí)運(yùn)用在工作實(shí)踐中并得到檢驗(yàn);在社會(huì)服務(wù)模式下，各國(guó)高校重視社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，目的是為了促進(jìn)學(xué)生形成本國(guó)的價(jià)值觀，樹立社會(huì)責(zé)任感。美國(guó)大學(xué)生經(jīng)常參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，如籌集基金、慈善機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目、選舉和競(jìng)選活動(dòng)、為老年人和退休者服務(wù)、環(huán)境治理項(xiàng)目等。在校內(nèi)，參與學(xué)校管理、圖書館服務(wù)等。

2. 國(guó)外大學(xué)對(duì)于學(xué)生自治組織管理的借鑒意義

學(xué)生自治的已成為我國(guó)人才培養(yǎng)的重要渠道，日益受到各高校的廣泛重視。國(guó)外學(xué)者對(duì)大學(xué)生自治的研究成果及其成功經(jīng)驗(yàn)，帶給我們諸多有益的借鑒意義。諸如以下三個(gè)方面：第一、適當(dāng)調(diào)整大學(xué)生自治研究的方向和重點(diǎn)。國(guó)外學(xué)者對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐問(wèn)題的研究，無(wú)論從經(jīng)驗(yàn)、理論方面、實(shí)踐形式和內(nèi)容都比我國(guó)學(xué)生自治更加完善。為此，我們需要認(rèn)真借鑒國(guó)外學(xué)者的研究成果，適當(dāng)調(diào)整大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐理論研究的方向和重點(diǎn);第二、構(gòu)建大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐全員參與機(jī)制。德國(guó)漢諾威研究中心發(fā)現(xiàn)，德國(guó)打工大學(xué)生人數(shù)逐年增長(zhǎng)，并且絕大多數(shù)學(xué)生主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是依靠打工。大學(xué)生全員參與社會(huì)實(shí)踐，既有利于大學(xué)生自身，更是對(duì)學(xué)生自治的發(fā)展，而這一問(wèn)題的關(guān)鍵是機(jī)制建設(shè)。第三、建立學(xué)生自治管理信息系統(tǒng)。國(guó)外大學(xué)隨著信息社會(huì)的快速發(fā)展，已逐步建立成一套行之有效的學(xué)生自治管理信息系統(tǒng)，而我國(guó)在這方面相對(duì)落后，這也為我國(guó)大學(xué)自治今后的建設(shè)指明了方向。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)展功能是推動(dòng)我國(guó)學(xué)生自治深入持久發(fā)展的客觀要求。

二、民辦高校對(duì)于學(xué)生自治組織的管理現(xiàn)狀

1. 大學(xué)生自治組織的管理現(xiàn)狀

大學(xué)生自治組織的建設(shè)歷程自上世紀(jì)90年代末延續(xù)至今大學(xué)生自治發(fā)展呈現(xiàn)百花爭(zhēng)鳴的態(tài)勢(shì)。民辦高校管理體制具有自主獨(dú)立性和靈活性，學(xué)生會(huì)等這類的學(xué)生組織逐漸參與到學(xué)校事務(wù)管理中，大學(xué)生參與學(xué)校管理的范圍和途徑正逐步拓展開來(lái)，他們作為學(xué)生參與的中堅(jiān)力量正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中共中央、國(guó)務(wù)院16號(hào)文件指出：“為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，必須突出學(xué)生的主體作用，重視學(xué)生組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)職能的發(fā)揮”。

2. 大學(xué)生自治組織的發(fā)展困境

目前我國(guó)關(guān)于學(xué)生自治的研究大多停留在分析國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的初級(jí)階段。與國(guó)外成熟的學(xué)生自治組織相比，我國(guó)學(xué)生自治組織的發(fā)展主要面臨以下三方面的困境：第一，大學(xué)生自治組織缺乏主體意識(shí)，受傳統(tǒng)教育思想的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，高校將學(xué)生看作被動(dòng)的受教育者，他們的任務(wù)就是接受教育教導(dǎo)，就是“我說(shuō)你聽，我打你通”，這是束縛我國(guó)大學(xué)生自治組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵所在;第二，大學(xué)生自身缺乏主體意識(shí)，與西方教育方式不同，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)盛行父母包辦代替的教育管理方式。大學(xué)生在這一思想的影響下，只關(guān)心自己的學(xué)習(xí)或是娛樂(lè)活動(dòng)，對(duì)自我管理和自治意識(shí)較為缺乏;第三，組織發(fā)展缺乏良好的民主保障機(jī)制。民辦高校大學(xué)生自治組織是大學(xué)生展現(xiàn)和塑造自我的獨(dú)特舞臺(tái)，是大學(xué)生成長(zhǎng)和培養(yǎng)民主素質(zhì)的重要中轉(zhuǎn)站，也是自我教育、自我管理和自我服務(wù)的重要平臺(tái)。

3. 現(xiàn)代大學(xué)制度對(duì)于學(xué)生自治管理的要求

現(xiàn)代大學(xué)制度下對(duì)于學(xué)生自治管理具有以下幾點(diǎn)要求：第一，在現(xiàn)代大學(xué)制度下，學(xué)生自治中突出校團(tuán)委布置，校學(xué)生會(huì)執(zhí)行，由學(xué)校要求，團(tuán)委引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生會(huì)自我內(nèi)部管理，活動(dòng)和工作能充分自行謀劃，執(zhí)行的順利轉(zhuǎn)變。充分實(shí)現(xiàn)學(xué)生自治的特點(diǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)校團(tuán)委的職能轉(zhuǎn)變。更重要的是做到共青團(tuán)倡導(dǎo)文化育人。引導(dǎo)學(xué)生自治，在一定程度上是更高層次的文化育人;第二，在現(xiàn)代大學(xué)制度下，要在學(xué)生自治管理中突出“大學(xué)自治、通才教育、學(xué)生自治”，要以學(xué)生為本，就是要樹立大學(xué)的“服務(wù)意識(shí)”，讓學(xué)生“學(xué)習(xí)自由”，讓“學(xué)生自治”;第三，在現(xiàn)代大學(xué)制度下，向?qū)W生自治中注入新鮮血液，避免團(tuán)內(nèi)基層民主制度陳舊、不健全;推進(jìn)民主化管理，努力增強(qiáng)大學(xué)生參與共青團(tuán)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性;完善學(xué)生自治組織民主制度，保障青年團(tuán)員的知情權(quán)、參與權(quán)和選舉權(quán)。

三、對(duì)于學(xué)生自治管理的探索實(shí)踐思考

1. 宣揚(yáng)學(xué)生自治先進(jìn)典型、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)

實(shí)踐證明，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)學(xué)生自治建設(shè)的重要措施。號(hào)召?gòu)V大團(tuán)員青年學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的優(yōu)秀品質(zhì)，培養(yǎng)出更多的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超” 的先進(jìn)濃厚氛圍，體現(xiàn)學(xué)生會(huì)的先進(jìn)性和先鋒模范作用。正面引導(dǎo)學(xué)生組織，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。開展創(chuàng)造先進(jìn)團(tuán)支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部活動(dòng)。充分實(shí)現(xiàn)學(xué)生會(huì)各部門自我管理、自我約束、自我實(shí)現(xiàn)自治的特點(diǎn)。同時(shí)，更重要的是共青團(tuán)倡導(dǎo)文化育人。引導(dǎo)學(xué)生自治，在一定程度上是更高層次的文化育人。

2. 學(xué)生組織創(chuàng)新工作，規(guī)劃自治組織新藍(lán)圖

學(xué)生組織在吸收國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和大學(xué)制度要求的情況下，積極實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，在短短幾年內(nèi)就實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新，規(guī)劃了學(xué)生自治組織的新藍(lán)圖。學(xué)生組織重新理順了工作思路，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)、求真的作風(fēng);同時(shí)，逐步完善學(xué)生組織內(nèi)部建設(shè)，探索學(xué)生組織培養(yǎng)模式，落實(shí)為廣大同學(xué)服務(wù)意識(shí);最后，學(xué)生組織總結(jié)新舉措，新的方針和政策，使各項(xiàng)活動(dòng)都逐步走上新的軌道，真正體現(xiàn)學(xué)生組織自我管理、自我約束、自我實(shí)現(xiàn)的工作特色。

3. 對(duì)今后學(xué)生自治組織的思考

在吸收了國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和大學(xué)制度要求的情況下，學(xué)生自治工作無(wú)論對(duì)于民辦獨(dú)立高校還是對(duì)于我國(guó)教育發(fā)展來(lái)說(shuō)其重要性都是不言而喻的。主要從以下幾個(gè)方面對(duì)于今后學(xué)生自治組織進(jìn)行思考：（1）學(xué)生自治組織應(yīng)更加注重內(nèi)部建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部?jī)?yōu)化趨向，內(nèi)因?qū)τ谑挛锏陌l(fā)展起到了決定性作用，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，需要建立行之有效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，高效、協(xié)作、共贏因素必不可少，走出一條適合自己的新形勢(shì)下學(xué)生自治組織之路。（2）學(xué)生自治管理實(shí)踐中，應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)外并行的原則，對(duì)外把學(xué)生自治融入到社會(huì)中，諸如大學(xué)生進(jìn)養(yǎng)老院關(guān)愛老人、為環(huán)衛(wèi)工人獻(xiàn)愛心、馬拉松志愿者等。對(duì)內(nèi)更加體現(xiàn)學(xué)生會(huì)青春、朝氣、向上，諸如舉辦我是歌手大賽、校園最強(qiáng)音、創(chuàng)意大賽、多校聯(lián)誼辯論賽等。（3）在實(shí)踐基礎(chǔ)上，學(xué)生自治工作中應(yīng)引入創(chuàng)新機(jī)制，提高學(xué)生自治創(chuàng)新力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新無(wú)論對(duì)于一個(gè)民族還是一個(gè)國(guó)家都十分重要，學(xué)生自治實(shí)踐更是需要?jiǎng)?chuàng)新，倡導(dǎo)每個(gè)學(xué)生的發(fā)散思維，在學(xué)生自治工作中突出創(chuàng)新才是發(fā)展之道。（4）樹立和培養(yǎng)自治意識(shí)，高校應(yīng)在資金保障方面為大學(xué)生自治組織的發(fā)展提供便利條件;在組織和管理方面，高校應(yīng)予以支持，聘請(qǐng)老師、知名人士指導(dǎo)組織的成長(zhǎng)建設(shè);培養(yǎng)大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)和合作精神，同時(shí)學(xué)校和老師的應(yīng)該多注意和大學(xué)生之間的溝通，多舉辦一些像擴(kuò)展訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)構(gòu)想等一些能調(diào)動(dòng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的活動(dòng)，從而提高在校大學(xué)生組織管理的能力。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：吳雁玲