由“東方之星”的沉沒引發(fā)的思考

2015年6月1日21時30分，一艘名為“東方之星”的游輪在從南京駛往重慶的途中突遇龍卷風(fēng)，在長江中游湖北監(jiān)利水域沉沒。后經(jīng)有關(guān)各方反復(fù)核實，船上共有454人，12人成功獲救，其余442人全部遇難。

6月2日，保險公司工作人員提供了一份沉船游輪上的游客名單。從名單上看，大多數(shù)游客為上世紀四五十年代出生的六七十歲老年乘客，其中兩名出生于1932年的83歲老人年紀最大。

伴隨著“東方之星”的隕落，親人們在江畔哀嚎哭泣，老人們最美夕陽紅的生活就此畫上了悲傷的句號。此次重大事故引發(fā)了社會各界對于老年旅游團的廣泛關(guān)注，更是揭開了對老年人出行安全的種種思考。

豪華游輪實則“經(jīng)濟型游船”

根據(jù)旅行社的報價，這次“東方之星”旅游線價格最高的是一等艙二人間平鋪2298元，最低的則是三等艙六人間上鋪998元。而按照線路安排，11天的行程中，游輪會從南京五馬渡碼頭出發(fā)，將依次停靠安慶、石鐘山、九江、武漢、赤壁、荊州、宜昌、豐都等地，最終到達重慶萬港碼頭。

通過“大眾點評網(wǎng)”查詢，這家旅行社僅有的18條評論中，除了3條好評外，其余都是只有一顆星和兩顆星的差評。自稱“受騙”的，大多是老人?！昂蠡诓灰?，有種上了賊船的感覺?！币晃蝗ツ陞⒓印伴L江三峽夕陽紅包船11日游”的網(wǎng)友這樣寫道，“二等艙四人間真正‘老鼠倉，衛(wèi)生間很小剛剛只能轉(zhuǎn)身，飲食安排糟糕，旅行社跟團人員工作敷衍……總之旅游質(zhì)量差，每天每個景點都走馬觀花地玩，額外收費多……”

上海海事局通航處處長、水上安全指揮中心主任黃建偉在接受媒體群訪時證實，“東方之星”絕非一些媒體所報道的豪華游輪，這種船型在業(yè)內(nèi)被稱為“經(jīng)濟型游船”。江蘇省國旅相關(guān)負責(zé)人在接受媒體采訪中透露，輪船的安全指數(shù)與噸位有極大關(guān)系，像江蘇省國旅海輪的噸位最小也要4萬多噸，堪稱豪華級別的國際海輪要達到13萬噸以上。一般輪船越重、質(zhì)量越好、安全系數(shù)越高。而“東方之星”，這種客輪稱不上豪華輪，其在業(yè)界甚至都少有耳聞。

有時間，有閑錢，老年旅游團很普遍

事故發(fā)生后，一則舊聞傳遍朋友圈，“同樣是長江上的游輪，同樣是四百多人，同樣主要是夕陽紅老年游客，2013年4月20日，長江觀光7號游輪在武漢長江水域突然起火，幸好是白天，救援及時，沒有造成人員傷亡?！睋?jù)悉，長江上有很多類似的游輪，老年人是最大的游客群體。

根據(jù)《2013年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報》，2013年中國國內(nèi)旅游人數(shù)達到32.62億人次，出境旅游達1.29億人次。其中，老年人隊伍在不斷壯大，根據(jù)老齡委的統(tǒng)計，旅游的有兩成是老年人。而《中國城市老年人生活形態(tài)及消費行為調(diào)查》更顯示：16.4%的老年人是旅游控。英國《金融時報》今年5月曾發(fā)表題為《中國老年人的闊氣退休》文章稱，在中國經(jīng)濟經(jīng)過30年的繁榮發(fā)展后，中國的老年人愿意在自己身上花錢。

游輪項目價格低廉，多為老年人所青睞

隨著我國人口老齡化的加劇，許多老年人擁有大量空閑時間，也積攢了充裕的養(yǎng)老錢，選擇旅行的方式豐富老年生活越來越普遍。明白老年人的需求，旅行社也識時務(wù)地將目光瞄準了“老年”市場，推出了很多實惠舒適的“夕陽紅”路線。

雖然愿意花錢出去玩了，但正如《2013-2017年中國旅行社行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》所分析，目前中國旅行社行業(yè)市場競爭的手段主要表現(xiàn)為價格競爭，決定游客選擇旅游產(chǎn)品的因素中，價格尤為重要，老年人節(jié)儉，緊張錢，更容易被低價和各種福利吸引。游輪游正是老人旅游團中十分走紅的項目，雖然行程輕松休閑、旅行周期長，但價格實惠無疑是其最大賣點。在中青旅2014年游輪游產(chǎn)品中，48歲以上的游客占總?cè)藬?shù)6～7成，而市面上一些中小型旅行社的游輪項目價格更為低廉，老年游客的占比會更多。

“夕陽紅”老年團的高風(fēng)險隱患

根據(jù)世界衛(wèi)生組織老齡化和生命歷程司司長John Beard等人完成的調(diào)研，60歲以上老年人約承擔著全球死亡與疾病總負擔的四分之一。而根據(jù)《柳葉刀》的數(shù)據(jù)，在2013年中國老年人口數(shù)量已達到2.02億，具有慢性疾病老年人多達1億。這便對旅行社的“配護”能力提出要求——配備專業(yè)隨團醫(yī)生是對旅行社組團最基本的要求。

事實上，目前市場上很多老年團都是靠低價吸引游客，如果需要配備隨團保健醫(yī)生，必將增加成本。所以，隨團醫(yī)生只在少量的旅行團中出現(xiàn)。更多的只能依靠領(lǐng)隊來照顧老年人的健康和安全。如此一來，在老年團中經(jīng)常會有游客突然身體不適，中途就要到醫(yī)院就診的情況，甚至?xí)l(fā)生突然死亡。2012年4月東方之星號“千名老人下江南”的旅游活動中，船上78歲的山東威海老人張林開突發(fā)哮喘，當時由于缺乏醫(yī)療條件，最后不得不向海事部門求助。

年齡“卡”住老人投保

理論上講，在此次沉船事故中出險的游客，拋開個人以前自行投保的壽險或意外險產(chǎn)品，如果投保到位，可獲三種保險賠償——船舶險、旅行社責(zé)任保險、旅游人身意外傷害保險。其中，前兩種是強制投保項目，雖然人人可賠但保額很??；而旅游人身意外傷害保險能否賠付，就要看旅行社和游客的約定以及保險合同了。此次沉船悲劇，也令旅行社和保險業(yè)的一個“潛規(guī)則”浮出水面——70歲老人出游，“旅游人身意外傷害保險”多為不保不賠。

雖然這種對70歲以上的老人不保不賠的做法并沒有法律依據(jù)，但目前市面上的一些險種對老年人投保，確實存在尷尬的“難言之隱”，“國內(nèi)游一般70歲以上不給保，境外豪華游輪可放寬到75歲?！背藞F體人身意外傷害保險，個人自行投保的意外險和壽險，即便有少數(shù)適合高齡人群的保險，也存在承保條件苛刻、保費普遍較高、保障范圍相當有限等情況。

誰來保障爸爸媽媽們的出游安全？

“夕陽紅專列”的老年團已經(jīng)是常態(tài)，什么樣的團才是專為老年人定制的產(chǎn)品？各大旅游論壇上都有支招：看行程——行程緩慢，不能參加“急行軍”； 看內(nèi)容——不圖刺激圖舒緩； 看陪同——隨團配備醫(yī)生……但歸根到底，引導(dǎo)這部分游客走出對低價的癡迷是關(guān)鍵。讓他們對價格都應(yīng)該有一種基本的判斷，讓警惕“陷阱”而不是癡迷追逐“低價”成為一種本能。

早買保險也是必不可少。購買商業(yè)險，投保人年齡越大，保險公司承擔的風(fēng)險就越大，繳納的保費也多，更何況目前對老年人的保險品種里，意外險一般對年齡都有限制，大多要求在65周歲以下，所以對于超過65周歲高齡老人來說，能購買的保險少之又少。趁65歲前就買一份相應(yīng)的商業(yè)險包括意外險，為將來老年時提供相應(yīng)的保障是尤為重要的。

針對6月1日發(fā)生的“東方之星”沉船事件，南京市旅游局表示，將以此為警示，下一步將對旅行社提出新要求，把關(guān)游輪團。相關(guān)負責(zé)人在采訪中表示，今后對于游輪團在內(nèi)的包船類旅游項目，會要求旅行社對帶團導(dǎo)游進行救護等方面的培訓(xùn)，提高導(dǎo)游應(yīng)急處置處理能力。