陳嘯
美國總統(tǒng)奧巴馬2014年8月8日在接受《紐約時報》專訪時說,中國在伊拉克問題上是一個“搭便車者”,并且30年來一直在國際事務(wù)中充當(dāng)“搭便車”的角色;甚至不無調(diào)侃地說,“我們能像中國一點嗎?沒有人指望他們(中國)做任何事情”。奧巴馬的這番話,反映出美國朝野各界對中國的看法,并且讓“搭便車”一時間成為西方媒體愛不釋手、爭相報道的熱詞。
面對來自西方的醋意,中國國家主席習(xí)近平在8月22日在訪問蒙古國時表示,“中國愿意為包括蒙古國在內(nèi)的周邊國家提供共同發(fā)展的機遇和空間,歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都?xì)g迎?!?/p>
那么,中國真是一貫“搭便車”嗎?世界有沒有搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的快速列車呢?
從兩場戰(zhàn)爭說開去?
美國政界和輿論界有一種說法:美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭付出很多,中國沒有派一兵一卒,戰(zhàn)后卻輕而易舉地獲得了伊拉克的石油開采權(quán)和采購權(quán),成為最大受益者。還有,“當(dāng)美英部隊在位于阿富汗赫爾曼德省的最大軍事基地永遠(yuǎn)地降下旗幟之后僅兩天,阿富汗新總統(tǒng)卻飛向了中國”,阿富汗總統(tǒng)加尼首次正式出訪選擇中國,西方媒體滿含醋意地批評中國“搭順風(fēng)車”,蓄意填補當(dāng)?shù)氐摹皺?quán)力真空”。
對此,《人民日報》回應(yīng),中國作為負(fù)責(zé)任的大國一貫堅守道義,戰(zhàn)爭爆發(fā)前對美單邊主義戰(zhàn)爭計劃明確表示反對;面對戰(zhàn)爭留下的爛攤子,又積極參與到伊拉克的重建進程。南亞問題學(xué)者趙干城認(rèn)為,北約軍隊在戰(zhàn)爭中造成大量平民死傷,是阿富汗經(jīng)濟崩潰以及社會動蕩、暴力頻發(fā)的原因之一,而中國對阿富汗的援助和投資有助于阿政府增加財政收入。經(jīng)濟增長才是阿富汗不再恐怖主義泛濫的根本保證。
日本《外交學(xué)者》認(rèn)為,從伊進口石油對中伊兩國是雙贏,中國在伊的投資項目有助于伊拉克穩(wěn)定,也符合美國的利益。至于加尼訪問中國,阿富汗尋求同最大鄰國發(fā)展更緊密的關(guān)系,西方?jīng)]資格說三道四。
的確,中國需要資源,但戰(zhàn)后的伊拉克和阿富汗更需要支持與幫助,這樣基礎(chǔ)上的合作是互利。通過油氣開發(fā)與合作,中國為戰(zhàn)后伊拉克還提供了大量人力、財力及技術(shù)支持,且不附加任何條件,合作利潤之低,非其他國家可比,從油井滅火做起,幫助伊拉克建立完整的石油工業(yè)體系,提升其石油產(chǎn)業(yè)水平。中國還為伊拉克提供了覆蓋全國的通信服務(wù),先后同伊難民提供2500萬美元人道主義援助和5000萬元人民幣無償援助,為推動伊拉克戰(zhàn)后重建和改善人民生活起到重要作用。飽受戰(zhàn)火摧殘的阿富汗,不僅希望獲得中國政治上的支持,更需要經(jīng)濟上的援助。中阿合作,能給資源豐富的阿富汗帶來發(fā)展機會,有助于其振興經(jīng)濟、穩(wěn)定社會。
對于美國來講,戰(zhàn)爭結(jié)束、軍隊撤離,表面上標(biāo)志著美軍完成了在伊拉克和阿富汗的任務(wù),但是美國許諾的民主和繁榮并未實現(xiàn)。伊、阿政局動蕩、經(jīng)濟停滯、安全沒有保障、百姓生活艱難。中國與伊、阿兩國的合作不僅沒有搭什么美國的“順風(fēng)車”,反而是在幫美國收拾戰(zhàn)爭留下的“爛攤子”。對于這兩個百廢待興的國家來說,是不是搭乘了中國經(jīng)濟發(fā)展的“便車”呢?美國是否應(yīng)該多干些實事、少發(fā)些牢騷呢?
兩次金融風(fēng)暴的“定風(fēng)珠”
1997年夏天,隨著泰銖兌換美元的匯率一路狂跌,一場罕見的金融危機像瘟疫一樣彌漫至整個亞洲。菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、韓國、日本等國紛紛遭遇重創(chuàng),經(jīng)濟落入崩潰邊緣。此時,中國展現(xiàn)了大國的智慧與擔(dān)當(dāng),向世界作出“人民幣不貶值”的承諾。同時,積極參與和推動地區(qū)國際金融合作,采取積極政策擴大內(nèi)需以刺激經(jīng)濟,保持國內(nèi)經(jīng)濟健康、穩(wěn)定增長。這系列舉措,創(chuàng)造出了“中國奇跡”,惠及亞洲乃至世界金融經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。
10年后,一場規(guī)模更大的金融風(fēng)暴席卷全球。2007年底,風(fēng)暴自華爾街迅猛刮起,波及全球,世界經(jīng)濟再次陷入危機之中。而對危機,中國如同一枚舉足輕重的“定風(fēng)珠”,力挽狂瀾,彈壓風(fēng)暴。中國政府通過實施擴大內(nèi)需措施,制定經(jīng)濟刺激計劃,穩(wěn)住市場和人心,實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟增速始終保持在9%左右,占世界經(jīng)濟增量50%左右,有效拉動了世界經(jīng)濟回穩(wěn)。中韓兩國央行簽下1800億人民幣的貨幣互換協(xié)議,使次年中韓貿(mào)易額達1409億美元,韓國因此實現(xiàn)經(jīng)濟增長率0.2%,成為首個擺脫國際金融危機的發(fā)達國家;中國陸續(xù)在歐洲采購數(shù)百億元人民幣的商品,以刺激其貿(mào)易和投資活動;中國通過向美國等多國購買巨額國債,允許增加對華出口份額,以幫助其渡過難關(guān)。
正如英國萊斯特大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授、世界銀行顧問帕尼科·德梅特里業(yè)德所說,“中國對世界經(jīng)濟發(fā)展做出了特殊的貢獻,并在應(yīng)對金融危機中發(fā)揮了積極作用?!毙录悠聡鴦?wù)資政吳作棟表示:“無論是在1998年亞洲金融危機,還是2008年席卷全球的金融風(fēng)暴,中國作為世界經(jīng)濟的重要組成部分,都對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展作出了巨大貢獻?!?/p>
中國主動承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),積極參與應(yīng)對金融危機的國際合作,推進國際金融體系改革,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),在世界主要經(jīng)濟體中成為發(fā)展最快的“列車”,引領(lǐng)“搭乘者”一同走出金融風(fēng)暴,走向經(jīng)濟復(fù)蘇。毫無疑問,在這些“搭乘者”中,美國受益最大。
世界經(jīng)濟增長的“火車頭”
國際金融危機后,世界經(jīng)濟和人類財富的“蛋糕”越來越大。中國,成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長功不可沒的“火車頭”。
據(jù)《人民日報》消息,2008至2013年,中國經(jīng)濟維持在7.7%以上的高增長水平,對全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增長總量的貢獻率高達37. 6%。中國經(jīng)濟增長,帶動世界經(jīng)濟增長,成為重要的發(fā)展“引擎”。
中國,是世界上一百多個國家的最大貿(mào)易國和全球第二大進口國。龐大的市場,使中國成為世界需求中心,也是各國最重要的貿(mào)易出口目的地。2010年,中國成為日本和東盟的第一大出口市場、歐盟的第二大出口市場、美國的第三大出口市場;中國基礎(chǔ)原材料的進口需求激增也導(dǎo)致非洲、中東、拉美等發(fā)展中國家受益頗豐。近年來,中國購買力占全球產(chǎn)品購買力的比例極速上升。iPhone5首發(fā)當(dāng)日,紐約蘋果旗艦店一位店員表示,排隊購買手機的客人中每三個就有一個中國人,他甚至打趣地說:“感謝中國人,我的年終紅利就靠他們了”。不僅物質(zhì)產(chǎn)品消費,精神文化產(chǎn)品也大幅攀升,進口商業(yè)影片在中國的票房動輒上億美金,讓國外影視公司嘗遍了甜頭。
中國還是第一大出口國。低廉的勞動力和寬松的經(jīng)濟政策,給各國企業(yè)來華投資提供了便利,成為名副其實的“世界工廠”。據(jù)美財經(jīng)頻道報道,全球圣誕節(jié)禮物約60%來自中國制造?!爸袊圃臁弊哌M世界各國家庭,豐富了各國人民的生活內(nèi)容,提升了消費水平。外國民眾已很難離開中國貨。
據(jù)美國《基督教科學(xué)箴言報》報道,一位自由撰稿人坐在沙發(fā)上環(huán)顧房間,發(fā)現(xiàn)桌子上的電視機、門邊的網(wǎng)球鞋、圣誕樹上的彩燈、地板上的洋娃娃……隨處可見中國制造的產(chǎn)品。她起身進行盤點,在她所有的物品中,中國產(chǎn)品25件,非中國產(chǎn)品14件。于是,她想嘗試把“中國”關(guān)在門外,和丈夫體會下沒有中國產(chǎn)品怎樣生活……她4歲的兒子穿破了網(wǎng)球鞋,原本可以買一雙10美元的中國產(chǎn)網(wǎng)球鞋,但不得不花60美元為兒子買一雙意大利產(chǎn)的球鞋;丈夫要過生日,為買生日蠟燭開車去了6家雜貨店,根本買不到非中國產(chǎn)的生日蠟燭,最終不得不用在廚房里找到的一盒落滿灰塵的蠟燭將就;一個舊抽屜拉不開了,丈夫在家找到可用的工具,卻發(fā)現(xiàn)工具上貼著“中國制造”的標(biāo)簽,只得把它放了回去;節(jié)日里孩子要給小朋友送禮物,丈夫不得不自制禮品,因為節(jié)日的裝飾和禮物大多是來自中國的產(chǎn)品……沒多久,他們4歲的兒子發(fā)起“反抵制”行動,堅決支持“中國的東西”。她慨嘆道,“沒有中國產(chǎn)品的生活真是一團糟?!?/p>
中國,一直為世界提供著“物美價廉”的商品。這在無形中提高了各國消費者的購買力,如同贈予了世界一份“中國福利”。美國研究學(xué)者指出,如果沒有中國的廉價商品,那么美國的通脹將會變得非常嚴(yán)重。中美兩國之間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展,給美國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來空前的機遇。
作為全球最大的留學(xué)生輸出國和最大的旅游輸出國,中國消費者在國際上的購買力也讓各國商家喜笑顏開。中國出境旅游人數(shù)年年快速攀升,僅2014年便達一億人次,出境旅游消費總額約1287億美元,國際市場上購物最舍得出手的游客中國最多。因中國游客激增,國外旅游市場一片火紅景象,大幅拉動了經(jīng)濟增長。
實現(xiàn)全球經(jīng)濟列車的提速,少不了強力驅(qū)動,而中國便是領(lǐng)跑世界的“火車頭”。多少國家與地區(qū),因為搭乘“中國快車”提高了發(fā)展速度,誰又算得清楚!
援建投資的“好伙伴”
2014年12月18日,中國總理李克強與塞爾維亞總理武契奇共同為貝爾格萊德澤蒙- 博爾察大橋竣工通車儀式剪彩。這座由中國提供貸款并主持設(shè)計和施工的大橋,結(jié)束了近70年來貝爾格萊德市多瑙河上僅有一座大橋的歷史,可將一個多小時車程縮短為10分鐘?,F(xiàn)場觀摩剪彩儀式的當(dāng)?shù)厝罕姶蠹s有2萬余人,他們揮舞著中塞兩國國旗,不時地喊出“中國人萬歲”……
這只是中國千百個援外實例的一瞥。數(shù)十年來,中國對外投資援助從未停歇,經(jīng)常扮演“援手者”、“送炭人”的角色。
早在中國尚處于還未解決溫飽問題的年代,就盡己所能地為更加貧閑的國家提供援助。上世紀(jì)60年代,中國政府提供無息貸款9.88億元人民幣,發(fā)運各種設(shè)備材料近百萬噸,派遣專家和工程技術(shù)人員近5萬人次,幫助非洲建設(shè)起全長1860公里的“坦贊鐵路”,為當(dāng)?shù)丶爸苓厙揖攘思薄=鼛啄陙?,中國實施“走出去”?zhàn)略,慷慨地讓世界共同分享中國的發(fā)展成果,大大促進了投資援助國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。
2000年與2006年,中國政府兩次減免33個非洲國家總額達200多億元人民幣的債務(wù)。2009年,中國政府宣布向阿富汗提供的7500萬美元優(yōu)惠貸款全部轉(zhuǎn)為無償援助。2010年,中國政府宣布減免伊拉克欠華債務(wù)的80%,約合68億美元。2011年日本遭遇強震引發(fā)海嘯,中國提供人道主義救災(zāi)物資達60批次,為世界最多。2014年,中國向埃博拉病毒重災(zāi)區(qū)提供資金、設(shè)備、專家及建立救護中心四個方面的援助,累計向13個非洲國家一級國際組織捐贈超過7.5億元人民幣。因此,中國被視為“真朋友”。
2014年,中國與巴西、秘魯達成合作建設(shè)兩洋鐵路協(xié)議,以帶動拉美國家經(jīng)濟發(fā)展;中國與多國合作修建快速鐵路,具體落實“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略。中國企業(yè)計劃融資500億美元,協(xié)助尼加拉瓜修建全長276公里的大運河,目前已開工,計劃2019年建成,該國百年夢想有望實現(xiàn)。
中國人總是出現(xiàn)在最貧窮、最困苦的地方和最艱難、最需要的時刻,“中國急救車”發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。中國已同67個國家、5個地區(qū)或區(qū)域組織建立了72對不同形式、不同程度的伙伴關(guān)系,基本覆蓋了世界上主要國家和地區(qū)?!盎锇殛P(guān)系”,體現(xiàn)了“平等、和平、包容”的理念,當(dāng)然歡迎伙伴們搭乘中國發(fā)展的快車。
國際金融改革的“推進器”
最近,有兩篇文章引人關(guān)注,一篇是英國《金融時報》的“中國將重塑世界金融格局”,一篇是香港《南華早報》的“中國尚無力重塑世界金融格局”。兩篇觀點對立,各說各理。其實,對中國是否將重塑世界金融格局有沒有共識并不重要,重要的是,這種爭論本身說明了中國金融在世界金融格局中的地位與作用,已與往昔不可同日而語。
國際貨幣基金組織、世界銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司(IFC)、亞洲開發(fā)銀行等這些老牌的國際金融組織,歷史悠久、實力可觀,但其主角長期是美國為首的西方發(fā)達國家,其觀念保守、權(quán)力失衡等問題改變緩慢,無法適應(yīng)廣大發(fā)展中國家及新興的金磚國家的發(fā)展需求。在這種情況下,中國以雄厚的金融實力為基礎(chǔ),勇于擔(dān)當(dāng)、出力獻策、妙招頻出,著力盤活金融市場,彌補國際金融組織的缺口。
有銀行數(shù)據(jù)顯示,至2020年,亞洲各國國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約需數(shù)千億美元,而且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、周期長,回報率相對較低,這么巨大的需求光靠各國財政或援助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!耙粠б宦贰毖鼐€國家以及新興市場國家,基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口更是驚人。中國,以更加開放的胸襟和自信,融入到世界經(jīng)濟大家庭中,在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、APEC峰會、二十國集團( G20 )峰會、東盟及拉美、非洲、中東歐等國際舞臺,奏響了一曲曲“均衡、普惠、共贏”的中國主旋律,接連亮出金融大手筆:倡導(dǎo)成立法定資本為1000億美元的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行;為東盟十國提供200億美元貸款用于基建;出資400億美元成立“絲路基金”;為金磚國家開發(fā)銀行與金磚國家應(yīng)急基金分別注資10億美元與410億美元;為發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資、貿(mào)易便利化、反貧困等項目提供融資支持;人民幣銀行、人民幣清算中心橫跨各大洲建立離岸市場,因人民幣國際化提速而獲得便利的國家和地區(qū)正迅速增加。
中國“金融便車”的搭乘者愈來愈多,中國對國際金融改革“推進器”的作用也越來越明顯。中國以最快的速度推動世界減貧,為建立更加公平、公正的國際經(jīng)濟新秩序和全球金融復(fù)蘇強勁助力。
聯(lián)通全球的“國際站臺”
公元前139年,張騫從長安出使西域歷經(jīng)多國,古代中外經(jīng)濟及文化交流的國際通道“絲綢之路”開始打造并由此延伸。公元1405年7月11日,鄭和率領(lǐng)龐大的船隊遠(yuǎn)航,開拓先人航線,七下西洋訪問了數(shù)十個國家和地區(qū),延展了“海上絲綢之路”,加深了中國同東南亞、南亞、東非的友好關(guān)系。
如今,習(xí)近平主席提出“一帶一路”,以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略魄力,繼承并再次展現(xiàn)了中華民族與世界互通共享的博大胸懷。
從世界地圖上可以看到,“一帶一路”是世界上跨度最長的經(jīng)濟大走廊:發(fā)端于中國,貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域,東牽亞太經(jīng)濟圈,西系歐洲經(jīng)濟圈,覆蓋約44億人口,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。2013年,中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易總額超過1萬億美元。未來5年,中國將進口10萬億美元的商品,對外投資將超過5000億美元,“一帶一路”沿線國家將率先受益。一旦實現(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,還可能吸引更多的國家和經(jīng)濟體參與其中,發(fā)展前景不可限量。
這表明,中國不僅歡迎世界各國搭乘中國發(fā)展的“快車便車”,還在積極努力地“修路”、“建站”、“造車”,不斷優(yōu)化“搭車條件”。
高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)通信手段,使碩大的地球微縮成一個“村”。同住“地球村”,天涯若比鄰。經(jīng)濟全球化與國際競爭不是零和游戲,應(yīng)當(dāng)互利共贏,堅持“包容性增長”,這樣才能讓發(fā)展成果惠及世界所有國家和地區(qū)、惠及所有人群。比起中國的態(tài)度與做法,西方一些領(lǐng)導(dǎo)人及媒體對“搭車”的態(tài)度,是否狹隘了點呢?!
和諧世界的“文化基因”
“橫空出世,莽昆侖,閱盡人間春色。飛起玉龍三百萬,攪得周天寒徹?!裎抑^昆侖:不要這高,不要這多雪。安得倚天抽寶劍,把汝裁為三截?一截遺歐,一截贈美,一截還東國。太平世界,環(huán)球同此涼熱?!?/p>
這是毛澤東的詞《念奴嬌·昆侖》里的詞句,充分體現(xiàn)了作者“世界大同”的胸懷,與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“仁愛”思想一脈相承,也契合了孫中山“天下為公”、“大同世界”的理想。如今,習(xí)近平主席提出“合作共贏、義利兼顧”的外交方針與“親誠惠容”的睦鄰?fù)饨坏壤砟睿瑯诱宫F(xiàn)出了“和諧世界”的天下情懷??梢?,歡迎世界各國搭乘中國發(fā)展的快車,是由中國文化基因決定的。
“中國列車”正以卓越的驅(qū)動和優(yōu)雅的姿態(tài),平穩(wěn)地行駛在距離“中國夢”越來越近的康莊大道上,催動著更加偉大的“亞太夢”乃至“世界夢”勇往直前!
為人類福祉作出更大貢獻,是“中國快車”與時俱進的不竭動力!
(劉名遠(yuǎn)薦自《華人時刊》)
責(zé)編:天翼