孟慶杰

廠務公開的實施，不僅有利于加強企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作，有利于維護職工群眾合法權益、協(xié)調勞動關系，還有利于團結動員廣大職工全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢做出新的更大貢獻。因此，各級廠務公開組織機構在深化廠務公開工作中，要在提高認識上下功夫、在學習貫徹上謀實效、在狠抓落實求突破，切實把推進廠務公開工作抓在手中、放在心中、落實在工作上，使廠務公開民主管理工作取得實效。

要從推進依法治國的高度，提高對廠務公開工作重要意義的認識

隨著依法治國步伐的推進，職工群眾參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性必然提高，進一步做好廠務公開工作，保障廣大職工對企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的落實，顯得尤為重要。因此，各級廠務公開組織機構要從推進依法治國、發(fā)展基層民主、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好廠務公開民主管理工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，把廠務公開民主管理工作建設成為集中廣大職工智慧和力量的重要載體、引導職工以理性合法的形式表達利益要求的重要渠道，使其真正成為企業(yè)經(jīng)營管理的一項基本制度抓緊抓好，努力開創(chuàng)企業(yè)與職工和諧發(fā)展的嶄新局面。

要從為企業(yè)和職工負責的高度，明確廠務公開工作的方向和目標

吃透上情，增強對廠務公開重要性的認識，做到規(guī)范公開。一是確立職工是企業(yè)主人的觀點。只有把職工當主人，把自己當公仆，擺正了位置，才能真正地還給職工知情權、參與權、管理權，讓職工充分行使當家作主的權力，也才能真心實意地把廠務公開搞好，做到主動公開、真實公開、全面公開。二是確立民主、科學決策的觀點。深化廠務公開的目的之一就是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策實行民主參與，吸納廣大職工群眾的智慧，變一個人的聰明才智為廣大職工的聰明才智。只有這樣才能真正將企業(yè)的重大決策建立在民主化、科學化的基礎之上，才能夠最大限度的規(guī)避風險，獲得最佳的經(jīng)濟和社會效益。三是確立主動接受職工群眾監(jiān)督的觀點。廠務公開的實質是監(jiān)督。通過廠務公開不僅可以把廠務公開和企業(yè)經(jīng)營管理者的行為置于職工群眾的監(jiān)督之下，還可以促進監(jiān)督機制的不斷完善，防止濫用職權，造成的管理混亂，從而達到加強防范工作，防微杜漸的目的。

明白下情，深入了解職工的需求，做到全面公開。作為廠務公開的工作機構，要想使廠務公開工作能夠取得廣大職工的認可，除了做好規(guī)定內容公開外，還要各深入基層調查研究，及時了解職工的需求和所關心的事，真正把廣大職工想了解、想明白的事情及時全面公開，從而達到解疑釋惑的目的。為此，應重點完善“三項制度”。一是完善民主接待日制度，及時了解和掌握基層職工的思想動態(tài)，從而能更有針對性地開展公開工作。二是完善民主座談會制度。由企業(yè)黨政每月召開職工代表參加的座談會，通報一個月的工作情況，征求職工代表對當月工作的評價及次月工作的建議，從而使廣大職工更直接的參與到企業(yè)的民主管理工作中來。三是完善合理化建議征集制度。定期在全體職工中征集合理化建議，對合理化建議的征集及落實情況給予及時反饋，并對優(yōu)秀的合理化建議者給予獎勵，以提高廣大職工參與的熱情，使企業(yè)的各項工作更能體現(xiàn)職工的智慧和成果，更能體現(xiàn)職工的心聲。

結合實情，根據(jù)企業(yè)階段工作的重點，做到有針對性的公開。廠務公開工作只有做好了結合文章，才能使廠務公開工作更好地為企業(yè)發(fā)展服務。當前重點要圍繞深化改革內容做好廠務公開民主管理工作。因為，改革成功與否，不僅涉及到企業(yè)的長遠利益和職工的切身利益，更涉及到企業(yè)和社會的穩(wěn)定與和諧。要利用好職代會、職工大會等形式，多溝通，多交流，把困難告訴職工，把發(fā)展前景告訴職工，在觀念上引導職工。要不斷規(guī)范程序、完善機制、提高質量。在公開內容上，除涉及企業(yè)秘密的，凡是職工要求的都如實公開，特別是企業(yè)改革政策、改革方案和涉及職工切身利益等重大事項都必須及時公開，接受職工的監(jiān)督。要綜合考慮職工的承受能力，妥善處理好企業(yè)改革中的利益關系，合理解決涉及職工切身利益的各種問題，落實好職代會對企業(yè)改制方案的審議權、通過權和監(jiān)督權。改制后的企業(yè)也必須堅持實行廠務公開民主管理制度，不能因改制造成工作間斷，確保改制后民主管理工作的鞏固和發(fā)展。

要從促進企業(yè)和諧發(fā)展的高度，制定加強廠務公開的方法和措施

要認真貫徹落實中央和山東省關于深化廠務公開工作要求，抓住和諧勞動關系這條主線，全面加強對廠務公開民主管理工作。

強化領導，規(guī)范運作程序。進一步健全和完善“黨委領導、法人代表負責、工會運作、部門各負其責、職工全員參與”的廠務公開領導體制和工作機制。進一步加大工作力度，組織協(xié)調各部門認真負責、密切配合、及時溝通、相互支持，共同把廠務公開工作做好。

與時俱進，創(chuàng)新工作思路。不斷豐富公開內容，完善職代會制度，落實職代會職權，積極探索職代會星級創(chuàng)建中好的經(jīng)驗與做法，把職代會星級創(chuàng)建納入勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建考核中，進一步補充和完善職代會星級創(chuàng)建的實施辦法，促使職代會、廠務公開在企業(yè)管理中發(fā)揮更大的作用。要積極探索廠務公開民主管理的新途徑、新方法。

從實際出發(fā)，加強分類指導。針對企業(yè)內部不同單位的不同特點，區(qū)別對待，有針對性地提出不同的要求，使廠務公開工作取得實實在在的效果。

總結經(jīng)驗，大力宣傳先進典型。要深入基層調查研究，總結實踐經(jīng)驗，搞好理論創(chuàng)新，引導工作深入發(fā)展。同時，及時宣傳廠務公開工作中涌現(xiàn)出的好的經(jīng)驗、做法和典型，發(fā)揮典型的輻射帶動作用，擴大廠務公開民主管理工作的影響，使廠務公開工作在構建和諧勞動關系、和諧企業(yè)建設等工作發(fā)揮更大的作用。

（作者單位：山東能源棗礦集團救護大隊）