張鳳坡

俄羅斯國防部副部長布爾加科夫近日在莫斯科表示，俄軍方在北極的多個軍事基地目前正在加緊趕工，預(yù)計于年底前在北極地區(qū)修復(fù)、重建10個軍用機場，屆時共計14個機場將可投入使用。特別是北方聯(lián)合戰(zhàn)略司令部的運轉(zhuǎn)，事實上相當(dāng)于在北極設(shè)立了擁有陸?？詹筷牭牡谖遘妳^(qū)。俄羅斯為何要在北極地區(qū)如此“大動干戈”？

俄羅斯作為北極圈內(nèi)主要國家之一，從來沒有放棄過對北極利益的爭取。俄羅斯認(rèn)為，北極地區(qū)蘊藏著豐富資源，潛藏著巨大的經(jīng)濟和地緣戰(zhàn)略價值。在經(jīng)濟方面，北極有全球尚未探明但可開采的礦藏量中13%的石油和30%的天然氣，有高達(dá)1萬億噸煤炭儲量，占世界煤炭儲量的1/4，并且還有富饒的漁業(yè)、淡水和森林資源以及銅、鋅、鉛、石棉、金剛石、金、銀和稀土等礦產(chǎn)資源。在戰(zhàn)略方面，北極是戰(zhàn)略核武器前沿部署的最佳基地，這是因為：北極的冰層使得偵察衛(wèi)星無能為力，為戰(zhàn)略核潛艇提供了天然保護(hù)；冰層斷裂碰撞的噪音基本掩蓋了潛艇的噪聲，使得聲吶監(jiān)視設(shè)備無用武之地；北極地區(qū)的電離層擾動頻繁，從而妨礙雷達(dá)系統(tǒng)對戰(zhàn)略導(dǎo)彈的監(jiān)測能力，而獵潛艦船因冰層難以發(fā)揮反潛功能。

由于全球氣候變暖，北冰洋海冰加速融化。根據(jù)一些氣候模型的預(yù)測，北冰洋最早在2030年將出現(xiàn)夏季無冰的可通航條件，屆時北極將會出現(xiàn)兩條連通大西洋和太平洋的北方航線。如果北極航道可以常年開通，從西歐到東亞、北美洲東西海岸船只的航行時間、距離將會大大縮短，可以降低大約40%的海上運費。屆時北極航道將會與蘇伊士運河和巴拿馬運河展開激烈的競爭，整個國際航運格局會發(fā)生很大變化。而且北方航線的開通將把北美、俄羅斯、西歐、東亞聯(lián)系在一起，形成環(huán)北極經(jīng)濟圈，這必然深刻影響世界貿(mào)易、經(jīng)濟和地緣政治格局。為此，北極國家通過各種手段強化對這一航道的管轄和控制權(quán)。加拿大和俄羅斯主張北極航道是兩國內(nèi)水并出臺了國內(nèi)立法來明確其對兩大航道的管轄權(quán)，而美國則認(rèn)為這是一片開放水域，其艦船擁有不受妨礙的通行權(quán)。為了解決或緩解這一地區(qū)的沖突和矛盾，在俄羅斯看來，增強北極的軍事存在是目前唯一有效的辦法。