小問答

問：編輯同志，我是鄭州市居民，現(xiàn)根據(jù)政策申請(qǐng)要二胎，已領(lǐng)的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)要不要退回？

答：國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委于2014年印發(fā)的《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見〉的通知》明確提出：“單獨(dú)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前已經(jīng)享受的不再退還?！?/p>

據(jù)了解，全國(guó)絕大多數(shù)?。ㄊ?、區(qū)）按照《通知》要求，通過修訂有關(guān)規(guī)定或政策性文件，規(guī)定對(duì)符合政策申請(qǐng)?jiān)偕姆驄D不再要求退回獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。個(gè)別省份由于地方人口與計(jì)劃生育條例有關(guān)條款尚沒有修改，致使極少數(shù)地方出現(xiàn)要求再生育者退還獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的事件。不過，目前這種情況已經(jīng)得到了糾正。

根據(jù)河南省人大常委會(huì)對(duì)此問題的答復(fù)，河南省的“雙獨(dú)夫妻”“農(nóng)村獨(dú)女戶”申請(qǐng)?jiān)偕龝r(shí)，其在2011年11月25日前領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和其他獎(jiǎng)勵(lì)不需退回;“單獨(dú)夫妻”申請(qǐng)?jiān)偕龝r(shí)，其在2014年6月3日前領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和其他獎(jiǎng)勵(lì)不需退回。如果申請(qǐng)?jiān)偕龝r(shí)已退回獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的，可持收回票據(jù)或存根等到原收回單位領(lǐng)取多退的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

河南省人大常委會(huì)此次回復(fù)也對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策中的“獨(dú)生子女”概念進(jìn)行了明確：一般指沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于他們生育（或收養(yǎng)）子女前死亡。

另需注意的是，由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人、沒有兄弟姐妹的孤兒;夫婦只生育一個(gè)子女，該子女以及該夫婦依法收養(yǎng)的沒有兄弟姐妹的孤兒、殘疾兒童或者查找不到生父母和兄弟姐妹的棄嬰、兒童;只生育一個(gè)子女的夫妻離異后，該子女經(jīng)法院判決或協(xié)議由一方撫養(yǎng)并長(zhǎng)期共同生活，且撫養(yǎng)方未再婚或再婚后未再生育的，也可視為獨(dú)生子女。