彭茹
[摘 要]隨著國家“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”的政策的出臺,中小型企業(yè)如雨后春筍般的出現(xiàn),逐漸成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要支柱。由于中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制系統(tǒng)薄弱,造成企業(yè)的存貨的大量浪費(fèi)和貪污舞弊現(xiàn)象日益增多,針對存貨內(nèi)部控制管理過程的不足,我們必須要運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理和成本控制理念,對企業(yè)原有的存貨內(nèi)部控制制度進(jìn)行改革,建立適合本企業(yè)發(fā)展的高效、有序的存貨監(jiān)管機(jī)制。
[關(guān)鍵詞]中小型企業(yè);存貨內(nèi)部控制;必要性;問題;制度;措施
10 13939/j cnki zgsc 2015 51 243
隨著國家“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”的政策的出臺,中小企業(yè)逐漸成為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)體制的快速轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的不可忽視的力量。中小型企業(yè)一般具備兩個(gè)特點(diǎn):一是規(guī)模小,底子薄,人員流動(dòng)性強(qiáng),管理不規(guī)范;二是運(yùn)行機(jī)制靈活,市場適應(yīng)能力強(qiáng)?,F(xiàn)階段,我國的很多中小型企業(yè)還處于簡單的粗放式管理和家族式管理的模式下,沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度和內(nèi)部控制體系,尤其是存貨內(nèi)部控制制度的缺失給許多中小型企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此必須重視企業(yè)存貨的內(nèi)部控制制度和體系的建立和完善。
1 中小型企業(yè)存貨內(nèi)部控制的必要性
1 1 存貨管理控制有利于維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營。
存貨是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中持有已備出售的產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料、物料。企業(yè)管理者要準(zhǔn)確了解企業(yè)存貨的儲備情況,生產(chǎn)領(lǐng)用情況及庫存商品的出庫情況,以便能合理地安排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,準(zhǔn)確的掌握企業(yè)的收入支出狀況,客觀評估企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,這就要求企業(yè)的相關(guān)科室必須建立準(zhǔn)確詳細(xì)的企業(yè)存貨內(nèi)部控制記錄報(bào)告,包括對企業(yè)存貨的名稱類型,出入庫情況等都要有詳盡的記錄。對企業(yè)存貨實(shí)施嚴(yán)格的管理。
1 2 有效的存貨內(nèi)部控制系統(tǒng)有利于防止錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生,是中小型企業(yè)發(fā)展的有力保證
“麻雀雖小,五臟俱全?!敝行⌒推髽I(yè)存貨規(guī)模雖小,但品種繁多,出入庫頻繁,再加上管理不嚴(yán),工作程序不規(guī)范,很容易造成錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生,給企業(yè)造成不必要的損失,建立和完善存貨儲存和驗(yàn)收制度、收發(fā)件人登記制度、出入庫制度等內(nèi)部控制制度,可以有效地防止損失,提高資產(chǎn)的使用效率,還能確保會計(jì)信息真實(shí)、可靠。所以越來越多的企業(yè)都開始重視存貨的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對存貨的內(nèi)部監(jiān)管。
2 中小型企業(yè)存貨內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及存在的問題
2 1 存貨內(nèi)部控制環(huán)境先天不足
存貨內(nèi)部控制環(huán)境是整個(gè)企業(yè)存貨內(nèi)部控制系統(tǒng)的基礎(chǔ),直接影響企業(yè)存貨內(nèi)部控制效果及內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此建立穩(wěn)固的企業(yè)存貨內(nèi)部控制系統(tǒng)前提是改善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。中小型企業(yè)存貨內(nèi)部控制環(huán)境存在的問題有:一是企業(yè)缺乏優(yōu)秀的管理人才。我國的中小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者大都是白手起家,企業(yè)的決策層帶有濃厚的家族式管理和家長式的風(fēng)格,決策和管理的主觀隨意性較大,任人唯親的現(xiàn)象比較普遍。造成企業(yè)各項(xiàng)制度和約束機(jī)制不健全,執(zhí)行力較差。再加上許多中小型企業(yè)只考慮短期利益沒有建立長效的用人機(jī)制并長期忽視對員工職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致了企業(yè)優(yōu)秀管理人才的匱乏。二是內(nèi)部控制制度欠缺,內(nèi)部控制體系沒有形成。中小型企業(yè)管理者普遍輕視存貨內(nèi)部控制管理,內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。許多企業(yè)存在倉庫保管人員不具有財(cái)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和上崗資格,員工責(zé)任心差,對倉儲貨物不進(jìn)行分類管理和記錄,貨物隨意擺放,雜亂無章,沒有任何保護(hù)措施,存貨的生產(chǎn)、入庫、領(lǐng)用、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失,工作流程漏洞百出的問題。
2 2 內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不健全。
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,是由專職內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立開展的對企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的檢查和評價(jià)活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)工作是為維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營秩序服務(wù)的。現(xiàn)實(shí)中,很多中小企業(yè)不重視內(nèi)部審計(jì)工作,沒有建立有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,甚至連審計(jì)崗位都沒有,有的企業(yè)違背“財(cái)務(wù)崗位不相容原則”讓財(cái)務(wù)人員兼任內(nèi)部審計(jì)工作,使整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和存貨處于無人監(jiān)管的狀態(tài),給一些不法分子以可乘之機(jī)。還有的中小企業(yè)沒有制定存貨管理規(guī)則,忽視了對存貨的存儲、收發(fā)、領(lǐng)用過程中的程序控制,分工不明確,責(zé)任不明晰,造成“遲延入庫,白條入庫,監(jiān)守自盜,虛報(bào)盈虧,以物易物”的舞弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給企業(yè)的財(cái)產(chǎn)帶來損失。
2 3 會計(jì)核算工作不規(guī)范。
中小企業(yè)往往生產(chǎn)的產(chǎn)品量小,批次種類繁多,無形中加大了存貨管理的工作量;會計(jì)人員財(cái)務(wù)知識水平低,無法承擔(dān)較復(fù)雜的成本核算工作;責(zé)任心不強(qiáng),財(cái)務(wù)制度不能很好的貫徹執(zhí)行,工作中偷工減料,簡化存貨的會計(jì)記錄核算過程;會計(jì)工作流程設(shè)計(jì)混亂漏洞百出,企業(yè)缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制;這些原因造成了存貨有關(guān)賬戶設(shè)置不科學(xué),不合理;虛列盤虧盤盈;任意虛列自制存貨和委托加工存貨成本;對購進(jìn)存貨核算不夠嚴(yán)密,形成賬外資產(chǎn);存貨入庫和發(fā)出核算時(shí)選用的計(jì)價(jià)方法不當(dāng);隨意變更存貨的計(jì)價(jià)方法等問題。降低了企業(yè)的盈利能力,增加了管理成本,成為中小型企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
3 加強(qiáng)中小型企業(yè)存貨內(nèi)部控制的措施與方法
3 1 完善存貨內(nèi)部控制環(huán)境。
企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境由三方面組成:一是企業(yè)文化、管理方式和組織結(jié)構(gòu);二是企業(yè)管理者對內(nèi)部控制重要性認(rèn)知程度;三是從業(yè)人員的職業(yè)態(tài)度和專業(yè)知識水平。這三個(gè)方面相輔相成共同構(gòu)成了企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境。建立高效有序的內(nèi)部控制環(huán)境要求:其一,中小型企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)用現(xiàn)代企業(yè)制度等先進(jìn)理念來管理企業(yè),摒棄過去那種粗放型,家族式,一言堂式的管理模式,建立民主高效的決策層,從粗放型經(jīng)營逐步向集約化、精細(xì)化經(jīng)營過渡。建立職業(yè)經(jīng)理人制度,聘請有學(xué)識和懂管理的職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任企業(yè)的總經(jīng)理。建立符合企業(yè)發(fā)展的、充滿正能量的企業(yè)文化,教育和培訓(xùn)企業(yè)員工按制度和工作流程規(guī)范工作。其二,企業(yè)的高級管理人員要充分認(rèn)識到內(nèi)部控制工作不是擺設(shè),而是真真切切能幫助企業(yè)降低成本,減少損失,提高利潤。對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展至關(guān)重要。其三,企業(yè)的內(nèi)部控制工作要接受企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo),并對最高領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé);企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要保證內(nèi)部審計(jì)人員能夠獨(dú)立的開展工作。其四,建議中小型企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專職的內(nèi)部審計(jì)人員,他須具備中級以上會計(jì)職稱和相應(yīng)的審計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),內(nèi)審人員還要具備高度的責(zé)任心和職業(yè)道德素養(yǎng)。不設(shè)專職內(nèi)審人員的企業(yè)也可以通過有相關(guān)國家資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)聘請審計(jì)專業(yè)人員,對企業(yè)的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)工作流程進(jìn)行定期或不定期的審計(jì),指出問題,提出整改意見,并形成審計(jì)報(bào)告直接報(bào)送最高管理者。
3 2 建立健全存貨內(nèi)部控制制度。
一是中小型企業(yè)雖然規(guī)模小,但也應(yīng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,制定適合本企業(yè)實(shí)際情況的財(cái)務(wù)會計(jì)制度和財(cái)務(wù)工作流程。要求企業(yè)財(cái)會人員嚴(yán)格執(zhí)行,定期檢查,對不按照規(guī)程辦事的人員,給予重責(zé)。二是建立存貨倉儲保管制度、財(cái)務(wù)人員和倉庫保管人員輪崗制度以及工作交接制度;規(guī)范存貨的收發(fā)流程,對存貨要定期與不定期盤點(diǎn)相結(jié)合,嚴(yán)格控制報(bào)損、盤虧、盤盈存貨的處理,建立層層報(bào)批制度。在存貨的入庫、領(lǐng)用、出庫、生產(chǎn)環(huán)節(jié)建立登記制度,詳細(xì)登記存貨的型號、名稱、領(lǐng)用數(shù)量等信息,定期匯總上報(bào)財(cái)務(wù)科。三是建立健全內(nèi)部審計(jì)制度和內(nèi)審工作流程,內(nèi)審人員要依規(guī)對企業(yè)的財(cái)務(wù)工作、生產(chǎn)成本、及存貨的保管使用情況進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。對于不合規(guī)、不合法的行為及時(shí)給予糾正。
3 3 存貨的內(nèi)部控制管理的具體措施與方法。
第一,根據(jù)《內(nèi)部會計(jì)控制標(biāo)準(zhǔn)—庫存》有關(guān)規(guī)定,建立適合本企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的存貨內(nèi)部控制體系和制度,找出企業(yè)存貨流通中的關(guān)鍵點(diǎn)加強(qiáng)控制。例如,對物資采購和保管人員在采購環(huán)節(jié),驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)的控制管理。主要措施為:落實(shí)采購和質(zhì)量驗(yàn)收人員的責(zé)任制,做到存貨采購要公開招標(biāo),并簽訂相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同,合同中要詳細(xì)標(biāo)明所采購商品的名稱,型號,數(shù)量,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格等;入庫商品必須有正規(guī)發(fā)票和商品清單;必要時(shí)倉庫保管人員要建立備查簿,對特殊的入庫商品進(jìn)行必要的備注;貨物驗(yàn)收合格后,保管人員要在清單上簽字,審計(jì)部門必須對以上工作全程監(jiān)督和審查,防止舞弊行為發(fā)生。驗(yàn)收后,保管人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理入庫手續(xù),認(rèn)真執(zhí)行保管制度,確保的存貨的安全和保值。貨物入庫后,保管人員可把入庫清單和發(fā)票交與企業(yè)的財(cái)務(wù)部門,財(cái)會人員審核合同、驗(yàn)收單、發(fā)票與付款內(nèi)容一致后方可付款。以上每個(gè)流程環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。
第二,建立存貨會計(jì)賬簿,科學(xué)。合理的設(shè)置存貨賬戶,內(nèi)審人員要加強(qiáng)對自制存貨和委托加工存貨,接受捐贈(zèng)或購進(jìn)溢余存貨以及低值易耗品的審查。具體方法為:對于自制存貨,可以通過實(shí)地觀察盤點(diǎn)進(jìn)行查證。對于委托存貨,可通過抽查委托加工材料發(fā)出及收回的合同,憑證核對其計(jì)費(fèi)、計(jì)價(jià)是否正確,會計(jì)處理是否及時(shí),準(zhǔn)確,有無長期未收回的委托加工材料,必要時(shí)對委托加工材料是否實(shí)際存在進(jìn)行函證。對于低值易耗品的審查可以通過“管理費(fèi)用”明細(xì)賬及“銀行存款日記賬”摘要內(nèi)容發(fā)現(xiàn)線索,然后進(jìn)一步查閱有關(guān)的會計(jì)憑證,看看是否賬證相符、證證相符。
第三,加強(qiáng)對存貨采購、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)成本的控制。引用現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論中的成本控制理論對企業(yè)的成本進(jìn)行科學(xué)控制和管理,優(yōu)化配置企業(yè)的人力和物力資源,降低生產(chǎn)成本,使有限的資本賺取最大的利潤。財(cái)務(wù)人員要建立單獨(dú)的生產(chǎn)成本賬簿,準(zhǔn)確的核算。內(nèi)審人員要對生產(chǎn)成本賬簿進(jìn)行審計(jì),嚴(yán)防虛增或虛減成本的事情發(fā)生。
4 結(jié) 論
中小型企業(yè)要想發(fā)展壯大,就必須對外按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來運(yùn)作,對內(nèi)采用現(xiàn)代企業(yè)管理理論來經(jīng)營,內(nèi)部控制制度尤其是存貨的內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分,也是現(xiàn)階段我國中小型企業(yè)管理的最薄弱部分,企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)重視存貨的內(nèi)部控制,使之制度化、規(guī)范化,并在實(shí)際工作中發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為企業(yè)的繁榮與發(fā)展保駕護(hù)航。
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