梁美
【摘 要】分析現(xiàn)代學徒制的內(nèi)涵及特征,就當前現(xiàn)代學徒制實施存在的問題,提出構(gòu)建基于現(xiàn)代學徒制的職業(yè)院校人才培養(yǎng)體系,并闡述具體的實施策略。
【關鍵詞】現(xiàn)代學徒制 職業(yè)院校 人才培養(yǎng)模式 策略
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889(2015)05C-0092-02
2014年5月,《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點,完善支持政策,推進校企一體化育人”。同年8月,教育部印發(fā)《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》提出現(xiàn)代學徒制試點工作要以推進產(chǎn)教融合、適應需求、提高質(zhì)量為目標,以創(chuàng)新招生制度、管理制度和人才培養(yǎng)模式為突破口,以形成校企分工合作、協(xié)同育人、共同發(fā)展的長效機制為著力點,以注重整體謀劃、增強政策協(xié)調(diào)、鼓勵基層首創(chuàng)為手段,通過試點、總結(jié)、完善、推廣,形成具有中國特色的現(xiàn)代學徒制度。
一、現(xiàn)代學徒制的內(nèi)涵及特征
傳統(tǒng)學徒制是一種古老的職業(yè)訓練方法,是指在職業(yè)活動中,通過師傅的傳幫帶,使藝徒獲得職業(yè)技術和技能,主要是在師傅或?qū)<业闹笇抡莆账鶎W手藝或工藝的背景知識和取得實際工作的經(jīng)驗?,F(xiàn)代學徒制是產(chǎn)教融合的基本制度載體和有效實現(xiàn)形式,它是通過學校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授,對學生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式?,F(xiàn)代學徒制與傳統(tǒng)學徒制相比主要有以下特征。
第一,國家性。傳統(tǒng)學徒制建立在手工作坊年代,一般是民間自發(fā)地形成?,F(xiàn)代學徒制建立在工業(yè)發(fā)展時代,是企業(yè)需要大量的技能人才,而傳統(tǒng)學徒制不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求才應運而生,因而現(xiàn)代學徒制是出于國家戰(zhàn)略要求適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要由國家層面推進的,推進主體不一樣。因此,國家層面推進是現(xiàn)代學徒制的重要標志。
第二,開放性。傳統(tǒng)學徒制具有封閉性,師傅掌握的技能一般不外傳,一般只傳給子女或者親屬,具有家族性質(zhì)。而現(xiàn)代學徒制是面向人人的教育,只要有需求的人,任何年齡都可以參加學習和培訓,具有高度的開放性。
第三,規(guī)范性。傳統(tǒng)的學徒制主導是師傅,而現(xiàn)代學徒制由于是出于國家人力資源戰(zhàn)略要求和產(chǎn)業(yè)要求,因此具有明確的規(guī)范性。為了達成國家人力資源戰(zhàn)略要求,政府出臺了規(guī)范性的政策,規(guī)定了教育、人社、財政、工信、學校、企業(yè)等部門單位在現(xiàn)代學徒制的推進工作中所承擔的責任和義務,確?,F(xiàn)代學徒制的順利推進。
第四,系統(tǒng)性。傳統(tǒng)學徒制沒有具體的培養(yǎng)計劃,完全是師傅個人的行為,沒有考評也沒有認證,缺乏系統(tǒng)性。而現(xiàn)代學徒制則要求從招生、學校培養(yǎng)、企業(yè)實訓、考評畢業(yè)認證(職業(yè)資格認定)等方面都應該有明確的計劃性和系統(tǒng)性。
二、當前現(xiàn)代學徒制推行過程中存在的問題
(一)政府重視不夠,沒有形成國家現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式支持體系。當前,我國現(xiàn)代學徒制的發(fā)展還是停留在學校和企業(yè)單方聯(lián)系的“定崗實習”階段,政府重視不夠,沒有從國家層面出臺相應的政策法規(guī)支持現(xiàn)代學徒制的發(fā)展,沒有形成國家現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式支持體系。國家層面的規(guī)范政策缺失,制約現(xiàn)代學徒制的進一步發(fā)展。
(二)缺少科學的運行機制,政府管理職能缺失,行業(yè)職能不明確?,F(xiàn)代學徒制的推進有利于促進行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程,實現(xiàn)專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性。對此,政府、學校、企業(yè)都需要充分認識現(xiàn)代學徒制的意義。但是,由于現(xiàn)代學徒制的推進涉及現(xiàn)行職業(yè)教育管理體系的變革,目前還沒有在全國范圍形成推行現(xiàn)代學徒制的運行機制。而在部分地區(qū),現(xiàn)代學徒制的推行還出現(xiàn)只學校熱而企業(yè)參與熱情不高的現(xiàn)象。
(三)缺乏公用經(jīng)費支持,學校熱,企業(yè)冷。當前,由于現(xiàn)代學徒制主要還是停留在學校和企業(yè)雙方交流階段,從國家層面沒有專項經(jīng)費的支持,對企業(yè)的發(fā)展沒有相應的政策扶持和經(jīng)濟效益,導致大部分企業(yè)參與推進現(xiàn)代學徒制的熱情不高。
(四)課程內(nèi)容與職業(yè)標準沒有形成對接,沒有形成評價機制。當前,現(xiàn)代學徒制的推進還是停留在“頂崗實習”的初級形態(tài),在課程內(nèi)容與職業(yè)標準的設定上沒有形成對接。企業(yè)對于頂崗實習僅僅作為緩解勞動力不足的一種措施,甚至是獲取廉價勞動力的主要方式,對于協(xié)助學校共同做好培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)和能力的工作,企業(yè)認為自己沒有責任。特別是在對“頂崗實習”的學生的評價上,企業(yè)更沒有相應的評價機制,只要學生沒有造成工作上的失誤、能按時上崗,評價基本上都是一樣。
(五)缺乏激勵機制,教師、師傅價值未能充分體現(xiàn)。現(xiàn)代學徒制的核心是教師和師傅,教師和師傅是主要傳授知識和技能的人才?,F(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式就是要充分發(fā)揮職業(yè)院校教師的理論優(yōu)勢和企業(yè)師傅的實踐能力優(yōu)勢共同培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者。因此,激勵職業(yè)院校教師和企業(yè)中的師傅的工作積極性非常重要。而現(xiàn)行現(xiàn)代學徒制在對職業(yè)院校教師和企業(yè)師傅的關注不夠,沒有明確職業(yè)院校教師和企業(yè)師傅的義務和權益,沒有對做出貢獻的教師和師傅進行相應的激勵,從而導致他們的工作積極性沒有得到充分的發(fā)揮。
三、基于現(xiàn)代學徒制的職業(yè)院校人才培養(yǎng)體系構(gòu)建
現(xiàn)代學徒制是出于國家戰(zhàn)略要求、適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要推進的,具有國家性、開放性、規(guī)范性、系統(tǒng)性等特征,需要從國家層面進行頂層設計,給予全力支持。現(xiàn)代學徒制的實施涉及職業(yè)院校和企業(yè),同時職業(yè)教育要圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為地方經(jīng)濟服務,因此涉及教育、人社、工信、財政、發(fā)改等有關部門。教育在招生、培養(yǎng)、學歷等管理體制上給予政策支持,人社在職業(yè)技能認證政策上給予支持,工信、發(fā)改在專業(yè)設置及圍繞發(fā)展上給予指導,財政要給予經(jīng)費上的支持。因此,職業(yè)院校在現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)模式上應體現(xiàn)出職業(yè)院校和企業(yè)是現(xiàn)代學徒制實施的主體,而兩者要共同參與現(xiàn)代學徒制的推進和教學改革,實現(xiàn)校企合作的深度融合,必須在政府的引導下相關部門的共同努力,共同為國家培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工作者,具體人才培養(yǎng)體系如圖1所示。
四、基于現(xiàn)代學徒制的高職院校人才培養(yǎng)模式實施策略
(一)國家立法支持。針對當前職業(yè)院校的人才培養(yǎng),國家在政策層面上應以立法的形式明確行業(yè)在職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制中的協(xié)調(diào)和管理職能,進一步加強行業(yè)在職業(yè)教育中的地位和作用,明確教育、人社、財政、工信部、職業(yè)院校、企業(yè)在推進現(xiàn)代學徒制中的責任和地位,形成現(xiàn)代學徒制政策支持體系。
(二)改革職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式?,F(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式是以校企合作為基礎,以學生(學徒)培養(yǎng)為核心,以課程為紐帶的人才培養(yǎng)模式。學校以理論教學為主,企業(yè)主要以實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為主,達到專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)的對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準的對接。在構(gòu)建政府支持體系的基礎上,改革現(xiàn)行的職業(yè)教育教學管理模式,系統(tǒng)設計現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式。在管理上,要體現(xiàn)以服務區(qū)域為基礎,圍繞地方產(chǎn)業(yè),聯(lián)合職業(yè)院校、企業(yè)、政府有關部門組建職業(yè)教育集團,負責現(xiàn)代學徒制的實施和管理,明確現(xiàn)代學徒制的“2+1”或“3+1”教學主流模式,職業(yè)教育前兩年或者三年是以學校理論學習為主,最后一年必須到企業(yè)進行“跟崗學習”,在校學習期間的管理則是以職業(yè)院校為主,而在企業(yè)“跟崗學習”期間,管理則以企業(yè)為主、職業(yè)院校為輔的雙重管理,實現(xiàn)校企合作的深度融合。
(三)改革學習課程審定模式。職業(yè)院校設定的專業(yè)學習課程不能只從學校發(fā)展的角度去選擇,而應該從學生的專業(yè)能力培養(yǎng)、社會企業(yè)的發(fā)展需要來選擇,所以必須改革當前主要由學校進行學習課程審定的模式,在人才培養(yǎng)方案中學習課程的審定必須由學校和相關用人單位、企業(yè)共同討論選定,再報行業(yè)協(xié)會審核后報政府職能部門審定,這樣既強化了行業(yè)對職業(yè)院校人才培養(yǎng)的參與,又能從企業(yè)的發(fā)展角度培養(yǎng)其需求的人才。
(四)改革職業(yè)院校招生、考評制度?,F(xiàn)代學徒制中學徒的來源既可以是當前職業(yè)院校的學生,也可以是社會上需要提升技能的青年人,要保證現(xiàn)代學徒制的開放性。教育和人社部門要在招生政策上給予支持,同時教育和人社部門要依據(jù)學校和技能鑒定中心的考核給予學歷證書和職業(yè)技能的雙認證,讓畢業(yè)的學生(學徒)具有從業(yè)資格和能力。
(五)啟動崗位準入制度。當前,很多企業(yè)招聘的員工沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓,很多是先進入企業(yè)才進行相關的培訓,這對企業(yè)來說具有盲目性。所以首先要對企業(yè)的用工進行規(guī)范,啟動崗位準入制度。也就是企業(yè)招聘的員工必須經(jīng)過高職院校等相關培訓機構(gòu)進行培訓或者培養(yǎng),并取得相應的從業(yè)資格。這同時要求國家在一定程度上為廣大青年和學生提供免費的能力培訓。
(六)改革經(jīng)費支持模式?,F(xiàn)代學徒制學生在企業(yè)頂崗實習階段涉及企業(yè)管理成本和運行成本,對此費用,目前沒有明確的出處。職業(yè)院校認為,學生在企業(yè)頂崗,本身是產(chǎn)生效益的,應由企業(yè)來承擔,企業(yè)認為,學生培養(yǎng)經(jīng)費是按三年來核算的,學生在企業(yè)“頂崗實習”應由職業(yè)院校來承擔,這就使得頂崗實習的學生在崗期間的費用無人承擔。針對這些情況,政府應通過財政資助、政府購買等獎勵措施獎勵企業(yè)和職業(yè)院校推進現(xiàn)代學徒制的實施,由原來的“減免”費用到經(jīng)費“扶持”。
(七)建立激勵機制,激發(fā)教師、師傅的積極性?,F(xiàn)代學徒制的核心是教師和企業(yè)師傅為雙育人,教師和企業(yè)師傅的積極性決定現(xiàn)代學徒制的成敗,學校和企業(yè)要建立現(xiàn)代學徒制激勵機制,明確雙導師職責和待遇,對做出貢獻的教師和師傅進行獎勵,同時建立靈活的人才流動機制,鼓勵教師和企業(yè)師傅積極參與。
【參考文獻】
[1]趙鵬飛.現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的實踐與認識[J].中國職業(yè)技術教育,2014(21)
[2]謝俊華.高職院?,F(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式探討[J].職教論壇,2013(16)
【作者簡介】梁 美(1978- ),女,廣西橫縣人,柳州鐵道職業(yè)技術學院公共教學部講師,碩士。
(責編 盧 雯)