作者簡(jiǎn)介：段歡喜，湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院研究生。

通訊作者：朱翔，湖南師范大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師。

摘要：長(zhǎng)沙開元互通片區(qū)位于長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)龍街道，本文從自然條件、周邊經(jīng)濟(jì)環(huán)境、控規(guī)指標(biāo)、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施六個(gè)方面詳細(xì)分析論證，得出長(zhǎng)沙開元互通片區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、交通路網(wǎng)發(fā)達(dá)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)健，可作為國(guó)際化城市綜合體進(jìn)行建設(shè)，或?qū)⑵瑓^(qū)打造成為智能化物流基地。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)沙；開元互通片區(qū)；區(qū)位分析；國(guó)際化城市綜合體；智能化物流基地

長(zhǎng)沙開元互通片區(qū)位于長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)龍街道，區(qū)域中心點(diǎn)經(jīng)緯度為北緯28°14′，東經(jīng)113°09′，總面積70544平方米。長(zhǎng)沙繞城線匝道環(huán)繞北面與東面，西臨長(zhǎng)沙繞城高速，南臨開元東路。區(qū)域東面設(shè)有繞城線為開元東路互通口，設(shè)有收費(fèi)站。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的區(qū)域都取得了較好的發(fā)展，在加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)的大背景下，長(zhǎng)株潭城市群得到了快速提升，而長(zhǎng)沙市大東城建設(shè)與長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)建設(shè)，為長(zhǎng)沙開元互通片區(qū)的開發(fā)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

1.自然條件分析

長(zhǎng)沙開元互通片區(qū)位于長(zhǎng)沙縣中心區(qū)域位置，地理位置優(yōu)越；片區(qū)平原地貌，無(wú)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，片區(qū)氣候溫暖潮濕，無(wú)洪澇風(fēng)險(xiǎn)，適宜經(jīng)濟(jì)開發(fā)。

2.周邊經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

長(zhǎng)沙開元互通片區(qū)位于長(zhǎng)沙城市總體規(guī)劃中星馬副中心和空港組團(tuán)之間，行政區(qū)劃上，地處長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)龍街道，周邊有長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東擴(kuò)范圍、星沙產(chǎn)業(yè)基地等重要園區(qū)。片區(qū)周邊活躍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為片區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

2.1 長(zhǎng)龍街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為開元互通片區(qū)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)龍街道總面積29平方公里，常住人口122萬(wàn)人，街道毗鄰長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，依托星沙產(chǎn)業(yè)基地，近年來(lái)發(fā)展迅速，目前進(jìn)駐企業(yè)有近60余家，已初步形成以機(jī)械制造、汽車及零部件為主體的產(chǎn)業(yè)格局。長(zhǎng)龍街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為開元互通片區(qū)的開發(fā)提供人口、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施等方面的支撐，片區(qū)發(fā)展初期可立足于服務(wù)長(zhǎng)龍街道的企業(yè)以促進(jìn)開元互通片區(qū)又好又快發(fā)展。

2.2 長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，為開元互通片區(qū)的開發(fā)提供了契機(jī)。長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是長(zhǎng)沙乃至湖南工業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和核心驅(qū)動(dòng)力，全區(qū)擁有企業(yè)639家，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)極其突出，形成了以工程機(jī)械、汽車及零部件、電子信息為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。片區(qū)位于開發(fā)區(qū)東擴(kuò)范圍區(qū)域，經(jīng)濟(jì)區(qū)位的優(yōu)越性顯而易見。

2.3 長(zhǎng)沙縣的快速發(fā)展，為開元互通片區(qū)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已躋身三線城市行列。長(zhǎng)沙縣在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民消費(fèi)能力、教育資源和經(jīng)濟(jì)活躍程度上已完全達(dá)到高品質(zhì)的現(xiàn)代化城區(qū)水平，寬松的政策環(huán)境，活躍的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，充裕的資金資源，完善的城市設(shè)施，為片區(qū)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

3.控規(guī)指標(biāo)分析

以土地價(jià)值最大化為原則，在長(zhǎng)沙市、長(zhǎng)沙縣城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，綜合考慮長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等周邊用地的開發(fā)情況，結(jié)合長(zhǎng)沙開元互通片區(qū)發(fā)展方向，擬將片區(qū)容積率定在2.5以上，建筑密度宜40%左右，建筑限高100m，綠地率約30%。

4.交通條件分析

長(zhǎng)沙開元互通片區(qū)交通條件得天獨(dú)厚。以開元互通片區(qū)為起點(diǎn)，以長(zhǎng)沙繞城高速公路為載體，極易構(gòu)建長(zhǎng)沙1h經(jīng)濟(jì)圈，使片區(qū)與長(zhǎng)沙全域進(jìn)行高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)交流，而地鐵與公交線路將進(jìn)一步加強(qiáng)片區(qū)與長(zhǎng)沙市區(qū)的聯(lián)系。對(duì)外聯(lián)系上，通過高速公路、城市主次干道，向東可達(dá)瀏陽(yáng)，向西可達(dá)長(zhǎng)沙縣城、長(zhǎng)沙市區(qū)，向南可達(dá)株洲、湘潭，向北可達(dá)益陽(yáng)、岳陽(yáng)，進(jìn)而連通全省全國(guó)。而方便通達(dá)的各交通樞紐，將大大拓展片區(qū)的服務(wù)范圍，加強(qiáng)片區(qū)與全國(guó)、全世界的聯(lián)系。便利通達(dá)的交通條件，能極大降低經(jīng)濟(jì)交流的成本，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的今天，為片區(qū)深耕長(zhǎng)沙，走出湖南，走出中國(guó)，面向世界，提供了發(fā)展可能性。

5.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施

開元互通片區(qū)所在的長(zhǎng)沙縣各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施已成體系，基本完善，而片區(qū)周邊的給水、排污、電力、燃?xì)?、消防、教育服?wù)、醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施均有了一定的基礎(chǔ)，這些能為片區(qū)的開發(fā)保駕護(hù)航。在片區(qū)的開發(fā)過程中，一方面應(yīng)積極利用片區(qū)或周邊現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，保障自身的發(fā)展，另一方面，對(duì)新的設(shè)施建設(shè)，應(yīng)做好頂層規(guī)劃，科學(xué)論證，逐步實(shí)施，為片區(qū)提供高質(zhì)高效的設(shè)施服務(wù)。

6.規(guī)劃區(qū)建設(shè)條件綜合評(píng)價(jià)

6.1 區(qū)位條件優(yōu)越。第一，開元互通片區(qū)屬于長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)龍街道管轄范圍，緊鄰長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)，是長(zhǎng)沙縣城東拓發(fā)展的重要區(qū)域，地塊周邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，對(duì)于推動(dòng)地塊的高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力；第二，該片區(qū)處于長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重要地帶，對(duì)于推進(jìn)片區(qū)發(fā)展以現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)為主的“兩型”產(chǎn)業(yè)起到了積極的作用；第三，地塊緊鄰長(zhǎng)沙縣縣城，且隨著縣城的東拓發(fā)展，片區(qū)的商業(yè)利用價(jià)值及投資回報(bào)率也在逐步提升；第四，片區(qū)能利用便捷的交通路網(wǎng)快速聯(lián)系長(zhǎng)沙市區(qū)及黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)、高鐵火車南站等區(qū)域性交通樞紐，形成能有效集聚人流、物流、資金流的樞紐性區(qū)域。

6.2 交通路網(wǎng)發(fā)達(dá)。開元互通片區(qū)位于長(zhǎng)沙市繞城高速和開元東路交界處，近鄰長(zhǎng)瀏高速，也能通過繞城高速與京港澳高速實(shí)現(xiàn)對(duì)接，總體而言片區(qū)周邊交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，十分便捷。第一，片區(qū)沿長(zhǎng)瀏高速向東能快速對(duì)接機(jī)場(chǎng)高速、平汝高速，距瀏陽(yáng)車程不到半小時(shí)，向西車程15分鐘能進(jìn)入長(zhǎng)沙城區(qū)；第二，片區(qū)能通過高速或省道聯(lián)系黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)，并通過機(jī)場(chǎng)輻射全國(guó)；第三，片區(qū)能全面實(shí)現(xiàn)與京港澳高速完美對(duì)接，無(wú)論是北上岳陽(yáng)，南下株洲、湘潭，還是進(jìn)入滬昆高速均比較方便；再之，片區(qū)也能快速聯(lián)系長(zhǎng)沙高鐵火車南站，通過高鐵南站直達(dá)廣州僅需不到兩個(gè)半小時(shí)，至武漢僅需約一小時(shí)，高鐵南站能通過地鐵2號(hào)線、長(zhǎng)沙大道和正在建設(shè)的磁懸浮鐵路將與長(zhǎng)沙市各大交通樞紐和黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接。

6.3 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)健。開元互通片區(qū)地處長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)龍街道，緊挨長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。長(zhǎng)龍街道轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，給開元互通片區(qū)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)開區(qū)主要發(fā)展工程機(jī)械、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、材料等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)吸納生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目入駐園區(qū)集聚發(fā)展，已經(jīng)形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、專業(yè)化程度高、分工明確、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)集群。開元互通片區(qū)可置身于優(yōu)良的工業(yè)企業(yè)集聚環(huán)境，充分對(duì)接經(jīng)開區(qū)和長(zhǎng)龍街道內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代化、信息化、高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。（作者單位：湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院）

通訊作者：朱翔