作者簡介:吳燕(1978.05-)女,漢族,陜西人,助理工程師,大專,物資裝備公司。
摘要:青海油田可以說是我國重點發(fā)展的油田之一,同時作為開發(fā)最早的油田,青海油田現今已經成為了西藏以及青海的重要供油基地。而對于青海油田的發(fā)展一方面要緊抓開采技術的創(chuàng)新,另一方面也要緊抓安全方面的監(jiān)督管理。本文基于此就青海油田關于安全監(jiān)督方面的監(jiān)管模式以及監(jiān)督方法進行著手分析,以期為后續(xù)關于青海油田以及安全監(jiān)督方面的研究提供理論上的參考依據。
關鍵詞:油田;安全;監(jiān)督
前言
通常來講安全對于油田的發(fā)展至關重要,因為只有建立在安全監(jiān)督基礎上的油田才能實現長遠穩(wěn)定性的良好發(fā)展。青海油田也不例外,作為我國發(fā)展較好的油田之一,青海油田要想能夠更好的服務于人民和社會,就需要將安全監(jiān)督工作給予不斷的強化,進而從安全角度保證油田工作順利開展。
一、初探青海油田安全方面的監(jiān)管模式構建
青海油田要想將安全監(jiān)督工作給予良好強化首先需要從監(jiān)管模式的實際構建出發(fā),而監(jiān)管模式的有效構建則主要是集中在以下四方面上,下面就該四方面內容給予具體闡述。
(一)設置監(jiān)管部門
監(jiān)管模式的良好構建第一步就是將監(jiān)管部門給予實際設置。監(jiān)管科室主要是分為了交通監(jiān)管科室以及氣田監(jiān)管科室和油氣服務監(jiān)管科室、油田監(jiān)管科室和環(huán)保監(jiān)管科室以及綜合辦公室這六大科室。而實際監(jiān)管則需要嚴格依據異體監(jiān)督以及監(jiān)管分離和相應的垂直管理三大原則進行。通過具體監(jiān)管科室的劃分以及嚴格的監(jiān)管原則可以為后續(xù)安全監(jiān)管實際工作奠定基礎。
(二)監(jiān)管運行方式
在監(jiān)管部門實際設置的基礎之上進行監(jiān)管運行方式的確定。一般來講需要依據專業(yè)化運行原則實施四方面的運行方式,分別是派駐監(jiān)管以及區(qū)域負責和第三方模擬、連帶責任。通常情況下油氣站以及采油作業(yè)區(qū)和相應的運輸車隊等需要實施派駐監(jiān)管的具體操作方式,而監(jiān)管站則可以實施區(qū)域負責制具體操作方式。
(三)設置監(jiān)管權限
在上述兩項內容具體設置確定完成之后還需要對實際的監(jiān)管權限進行設置,具體來講青海油田可以設置不準開工權限、停工簽發(fā)權限、經濟處罰權限以及暫停使用權限和相應的批評教育權限等等,通過這些不同權限的實際設置進而賦予各個監(jiān)管部門實際的崗位監(jiān)管職責,并依據監(jiān)管權限考核其監(jiān)管質量[1]。
二、探析青海油田安全方面的監(jiān)督方法構建
青海油田在監(jiān)管模式構建完成之后需要將關于安全方面的監(jiān)督方法給予實際構建。一般來講青海油田需要依據實際施工作業(yè)以及相應生產類別的不同狀況靈活調整其監(jiān)督方法,現今用于監(jiān)督的主要方法集中在以下四方面,分別是巡視型監(jiān)督以及跟蹤型監(jiān)督和專項型監(jiān)督、旁站型監(jiān)督。下面就該四種監(jiān)督方法給予具體闡述。
(一)巡視型安全監(jiān)督
該種監(jiān)督方法主要是針對青海油田日常的實際生產工作而言的,該種監(jiān)督方法的核心在于:對日常作業(yè)現場給予監(jiān)督;對油氣區(qū)擴建施工以及相應的檢維修工作給予監(jiān)督;對長輸管道的運行安全給予監(jiān)督;對落實反違章方面的禁令工作給予監(jiān)督;對油氣庫的實際運行給予監(jiān)督;對載人車輛的實際運行給予監(jiān)督;對含硫現場作業(yè)給予實際監(jiān)督;對油井站區(qū)域工作給予監(jiān)督[2]。
(二)專項型安全監(jiān)督
該種監(jiān)督方法主要是針對青海油田重要活動、重要的階段性工作以及相關節(jié)假日和特殊天氣等等敏感時期開展的專項類型監(jiān)督方式。該種監(jiān)督方法旨在對敏感時期安全措施的實際工作落實進行有效監(jiān)督,通過專項型監(jiān)督進而及時發(fā)現其中的隱患以及潛在的問題,并將問題反饋于相應的管理部門以及生產單位。在此基礎上相應職能部門通過良好對接進而對隱患問題給予探討分析,最終實現敏感時期隱患問題的有效整改。
(三)旁站型安全監(jiān)督
相較于巡視型以及專項型兩種監(jiān)督方法而言,旁站型監(jiān)督方法主要是針對青海油田中比較危險以及比較特殊的作業(yè)來講的。而較為危險以及特殊的作業(yè)主要是包含了登高作業(yè)以及區(qū)域空間作業(yè)和相應的動火工業(yè)作業(yè)、化學清洗作業(yè)和臨時用電等等。針對這些高危險特殊作業(yè)而言,在實際操作之前必須依據相關規(guī)定程序對作業(yè)方案以及開工條件和相應的人員資質進行嚴格的確認和對照。對于其中與標準規(guī)定程序不相符的嚴格排除,在督促其有效整改并符合標準規(guī)定程序基礎上進入實際操作環(huán)節(jié)。一般來講該種監(jiān)督方法的核心在于四方面:
其一,對方案審批以及備案監(jiān)督給予良好把關,施工單位如果沒有進行方案審批并沒有預留相應的應急備案則不可以進行實際開工。
其二,對作業(yè)涉及到的工作人員實際操作技能以及資質給予嚴格把關并有效監(jiān)督。依據不同工作人員具體資質安排其操作相對應的作業(yè)項目。而如果是不具備相應的操作資質則給予嚴格排除,進而通過該種方式確保作業(yè)實際操作人員的安全性以及作業(yè)操作的有效性。
其三,對現場施工給予嚴格的把關以及有效監(jiān)督。如果施工單位中相關的工作程序還不夠健全,又或者是相關的監(jiān)護人員還未全部到場,以及相應的施工區(qū)域沒有進行良好安全布置,只要是上述三項中其中一項未完成則不可以實際開工。
其四,在實際現場作業(yè)環(huán)節(jié)中,對各個程序進行嚴格的把關以及監(jiān)督,上一步程序如果沒有完成則嚴格禁止開展下一步程序。通過該種方式保證每一項作業(yè)程序的有效性以及安全性[3]。
(四)跟蹤型安全監(jiān)督
一般來講該種監(jiān)督方法是巡視型以及專項型兩種監(jiān)督方法的延續(xù),對于日常的實際生產工作和敏感時期開展的生產工作如果發(fā)現其中存在重大的安全問題或者說是安全隱患則需要實施跟蹤型的監(jiān)督方式。針對這些重大安全隱患問題需要簽發(fā)具體的停工令,同時明確重大安全隱患問題的責任人,開具相應的罰款單。此外還需要對重大安全隱患問題責令整改,并對其整改過程進行有效跟蹤監(jiān)督,進而通過該種方式將隱患給予實際解決并有效消除。
結論
綜上分析可知,現今國家對于油田的發(fā)展給予了較多的關注,青海油田的良好發(fā)展與油田的實際安全監(jiān)督息息相關,做好安全監(jiān)督方面的工作則能夠為青海油田的后續(xù)發(fā)展保駕護航,因此建立油田安全方面的監(jiān)管模式以及監(jiān)督方法就顯得至關重要。(作者單位:青海油田物資裝備公司生產運行科)
參考文獻:
[1]司徒春妹,逯強,鄧龍兵,宋吉蘭.油田企業(yè)內部控制制度的現狀、問題和完善途徑[J].西安石油大學學報(社會科學版),2012,01:63-68.
[2]黃玉平,張海洋,胡康,唐致彥等.青海油田提高試油生產時效的方法[J].青海石油,2012,03:94-99.
[3]宋波,王生煒,岳龍.油田安全環(huán)保管理的意識和措施[J].石化技術,2015,09:249.