王彩云
摘要:隨著社會(huì)的進(jìn)步,與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)有企業(yè)內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作發(fā)展,也在逐漸的變化。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金較為單一,并且所投資的渠道也不是多元化的,很容易導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)空賬等問(wèn)題。本文是對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,應(yīng)對(duì)于運(yùn)行的機(jī)制,以及管理的機(jī)制需要加強(qiáng)。并針對(duì)所存在的問(wèn)題,找到相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);養(yǎng)老保險(xiǎn);問(wèn)題對(duì)策
隨著我國(guó)人口老年化的不斷加快,國(guó)有企業(yè)內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,也存在著一定的問(wèn)題。對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展,與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,都產(chǎn)生了一定了影響。對(duì)國(guó)有企業(yè)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出具有針對(duì)性的改革方式。是保證企業(yè)單位更好發(fā)展的主要依據(jù)。對(duì)企業(yè)單位今后的發(fā)展來(lái)說(shuō),只有養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作得到加強(qiáng),才能在整體上使國(guó)有企業(yè)得到改善。
一、當(dāng)下國(guó)有企業(yè)內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作現(xiàn)狀
回首我國(guó)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,現(xiàn)已取得了顯著的效果。對(duì)于企業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)的分擔(dān)狀況,已形成了三方共同承擔(dān)的狀態(tài)。而這三方分別代表了:個(gè)人跟企業(yè)以及政府。而這種狀態(tài)的形成,也體現(xiàn)了一種新機(jī)制的出現(xiàn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用其負(fù)擔(dān)較為合理,以及對(duì)基金的籌集也相對(duì)較為穩(wěn)定。這樣不僅能夠降低了企業(yè)跟政府的負(fù)擔(dān),還能使職員的繳費(fèi)投保意志有所提升。對(duì)大數(shù)原則采取均衡負(fù)擔(dān),以及分散風(fēng)險(xiǎn)等方式,對(duì)社會(huì)統(tǒng)籌互濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn),也更向前邁進(jìn)了一步。要想使個(gè)人用戶跟社會(huì)統(tǒng)籌,相結(jié)合的局面有所形成,則需要落實(shí)兼顧公平跟效率優(yōu)先的模式,這有這樣才能被國(guó)有企業(yè)有所重視。才能夠?qū)ι鐣?huì)公平原則性,以及勞動(dòng)人員的工作貢獻(xiàn)高度性,有所體現(xiàn)跟重視。根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)多層次化的原則性構(gòu)建,可以看出基本保障是福利分配轉(zhuǎn)化。把職員所該承擔(dān)的儲(chǔ)蓄保險(xiǎn),跟基本保險(xiǎn)以及補(bǔ)充保險(xiǎn)等,轉(zhuǎn)變成為個(gè)人跟企業(yè)以及政府,三方共同承擔(dān)的局面。政府在對(duì)職員擔(dān)負(fù)保險(xiǎn)時(shí),只是對(duì)有限責(zé)任保險(xiǎn)給予承擔(dān),使其能夠使高福利風(fēng)險(xiǎn)有所降低。由于我國(guó)人口出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象較為突出,政府為了能夠使我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制,還能在正常的運(yùn)轉(zhuǎn)下,得到穩(wěn)定的發(fā)展。部分累計(jì)制度的實(shí)施,既能夠使我國(guó)的國(guó)情得以整頓,還能夠使養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用起到充分的發(fā)揮。
雖然現(xiàn)階段,我國(guó)的養(yǎng)老政策取到了較好的效果,但是還有一些相對(duì)現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題依舊存在其中。例如:一些國(guó)有企業(yè)對(duì)制度進(jìn)行改變,或者國(guó)有企業(yè)的狀況面臨著破產(chǎn)的狀態(tài),以及一些國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,出現(xiàn)滑坡的狀況等。對(duì)于這些問(wèn)題的存在,很容易降低企業(yè)為企業(yè)人員參保的人數(shù)。由于現(xiàn)在大多數(shù)國(guó)有企業(yè),都比較喜歡使用外來(lái)勞動(dòng)力,或者農(nóng)村勞動(dòng)力等。又或者企業(yè)管理人員,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的職員更換較為頻繁,使其一些國(guó)有企業(yè),并沒(méi)有對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)真正的意義給予重視。一些國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有對(duì)待遇,或者體制跟機(jī)制等方面給予重視,使其形成工作人員出現(xiàn)大量流失,導(dǎo)致繳費(fèi)中斷的人數(shù)也出現(xiàn)上升的狀態(tài)。對(duì)于這些問(wèn)題的存在,會(huì)使很多國(guó)有企業(yè)在給予職員承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)交費(fèi)時(shí),出現(xiàn)諸多的問(wèn)題跟困難,會(huì)使職員的合法權(quán)益受到損害。
二、解析國(guó)有企業(yè)內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作所存在的問(wèn)題
我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,所存在的問(wèn)題并非是一次所形成的,也是由于在發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)存在問(wèn)題沒(méi)有過(guò)多的注意,導(dǎo)致現(xiàn)在演變成這種較為復(fù)雜性的問(wèn)題。對(duì)于這種狀況的發(fā)生,我們要給予重視,并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。
國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)空賬的現(xiàn)象較為突出。籌資模式采用部分累計(jì)的方式,是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要方式。這種模式的采用,對(duì)于國(guó)有企業(yè)的新職員來(lái)說(shuō),是相對(duì)有益處的。4%-8%的繳費(fèi)范圍,為職員個(gè)人的繳費(fèi)比例。養(yǎng)老金的構(gòu)成則需要兩部分,一部分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金;一部分為個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。但是,養(yǎng)老保險(xiǎn)采用轉(zhuǎn)軌的時(shí)間并不是很長(zhǎng),若是企業(yè)老人在沒(méi)有賬戶的情況下,會(huì)導(dǎo)致資金出現(xiàn)欠缺累積的狀態(tài)。若是企業(yè)中人出現(xiàn)資金賬戶不足的情況下,在創(chuàng)建賬戶前所工作的時(shí)間,可認(rèn)為是職員個(gè)人繳費(fèi)時(shí),受到年限的限制,從而導(dǎo)致資金出現(xiàn)欠缺累積的狀態(tài)。此外,在資金還處于運(yùn)作的狀態(tài)時(shí),對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付方式,還是屬于現(xiàn)付現(xiàn)收的方式。從而導(dǎo)致我國(guó)在存放養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),資金缺口加大的形式仍在加劇。在一些國(guó)有企業(yè)當(dāng)中,由于企業(yè)的新職員相對(duì)較少,對(duì)于資金的準(zhǔn)備不能及時(shí)的給予,從而導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),一些企業(yè)內(nèi)的老職員不能馬上的獲得。這種統(tǒng)賬結(jié)合的發(fā)展形勢(shì),使其在今后的發(fā)展過(guò)程中,能夠給資金的來(lái)源較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
三、國(guó)有企業(yè)內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作解決措施的對(duì)策
只有對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作存在的問(wèn)題,給予及時(shí)的解決,才能夠使我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,在今后的發(fā)展中能有所提高。使其能夠在當(dāng)下新形勢(shì)的發(fā)展中,能有所適應(yīng)。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)工作制度的改善,以及制度的調(diào)整,則需要對(duì)以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析。
第一,職員養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作制度要實(shí)現(xiàn)一體化。首先,在對(duì)制度進(jìn)行改革時(shí),要防止另起爐灶的形式發(fā)生。所構(gòu)建的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,則需要能夠體現(xiàn)出,企業(yè)職員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,跟企業(yè)特點(diǎn)的相結(jié)合。其次,要對(duì)企業(yè)內(nèi)退休的老職員,所發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇要大體一致。使其能夠達(dá)到義務(wù)跟權(quán)利是等價(jià)的關(guān)系。
第二,企業(yè)職員要對(duì)參保的意識(shí)有所提高,并且使服務(wù)的質(zhì)量有所提升。要想使企業(yè)職員的思想意識(shí)有所提升,企業(yè)的管理人員則需要定期的進(jìn)行教育培訓(xùn)。使其能夠使職員的服務(wù)意識(shí)有所加強(qiáng)。此外,職員還需要有勇于探索的精神,跟學(xué)習(xí)的精神,能夠使自身的知識(shí)水平能有效的提高。由于現(xiàn)階段企業(yè)職員的參保意識(shí)還較為薄弱,使得企業(yè)應(yīng)該對(duì)職員加強(qiáng)教育宣傳等活動(dòng),能夠使職員的參保意識(shí)有所提高。
第三,政府可按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),給予退休人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼進(jìn)行逐步的提升。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),還有一些退休人員,對(duì)自身的養(yǎng)老問(wèn)題,不能給予解決。而這種現(xiàn)象的存在,也間接的反映出政府,對(duì)于這類退休職員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,政府給予的相對(duì)較少。只有提高退休人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,才能人們體會(huì)到社會(huì)的溫暖性。
總結(jié)
要想使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所提高,做好國(guó)有企業(yè)內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是至關(guān)重要的。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的保證,既能夠使社會(huì)的發(fā)展得到穩(wěn)定,能夠使企業(yè)得到公平性,以及正義性的保障。對(duì)傳統(tǒng)的工作思路給予破除,不斷的加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),才是當(dāng)下企業(yè)管理人員所應(yīng)做的。不僅使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的真正效果有所發(fā)揮,還能使國(guó)有企業(yè),在今后發(fā)展的道路上,起到保駕護(hù)航的作用。(作者單位:山西焦煤西山煤礦總公司官地煤礦社會(huì)保險(xiǎn)科)