陳健
[摘 要]今后體育事業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)為生態(tài)體育。本文對生態(tài)體育的形態(tài)、核心、建設(shè)環(huán)節(jié)、創(chuàng)新驅(qū)動力、特點(diǎn)及載體進(jìn)行了理論探討。同時對目前體育事業(yè)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了總結(jié),并提出了“兩型社會”背景下城市生態(tài)體育的發(fā)展路徑。
[關(guān)鍵詞]兩型社會;長沙;生態(tài)體育
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.43.113
1 生態(tài)體育的理論探討
1.1 生態(tài)體育的形態(tài)、核心及建設(shè)環(huán)節(jié)
生態(tài)體育既是體育事業(yè)的發(fā)展方向,同時也是一種發(fā)展理念,是民生建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是生態(tài)文明建設(shè)的重要手段之一。生態(tài)體育可以融入到體育經(jīng)濟(jì)建設(shè)、體育政治建設(shè)、體育文化建設(shè)和社會建設(shè)的各個方面和全過程;生態(tài)體育的核心是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,在不過度消耗土地的基礎(chǔ)上,提高體育品質(zhì);生態(tài)體育的建設(shè)大致可歸為生態(tài)體育資源開發(fā)、生態(tài)體育建設(shè)、生態(tài)體育經(jīng)營和生態(tài)體育產(chǎn)業(yè)4個環(huán)節(jié)。
1.2 生態(tài)體育的創(chuàng)新驅(qū)動力
生活水平的高低、生態(tài)文明的要求、城市發(fā)展的訴求是生態(tài)體育的創(chuàng)新驅(qū)動力。
第一,生活水平的高低直接影響到人們的體育需求層次。全面建成小康社會目標(biāo)下,人們的生活水平全面提高,對體育的需求從最初的強(qiáng)身健體逐漸到體育的活動空間、形式對體育環(huán)境方面都提出了更高的要求。
第二,“十八大”提出生態(tài)文明的建設(shè)要求,為體育事業(yè)的發(fā)展提供了思路。從節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)的角度,集約化地發(fā)展生態(tài)體育。比如,在不改變自然環(huán)境條件下,開展自然體育運(yùn)動以及環(huán)境友好型體育運(yùn)動等。
第三,生態(tài)體育肩負(fù)著滿足城市訴求中其他要素不能取代的功能。生態(tài)體育不僅可以滿足人們精神和物質(zhì)文明的需求,也可兼顧體育文化傳播的功能、環(huán)境保護(hù)功能;同時生態(tài)體育也是全面建設(shè)小康社會中體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新著力點(diǎn)。
1.3 生態(tài)體育的特點(diǎn)
生態(tài)體育有6個特點(diǎn),分別是自然性、環(huán)保性、開放性、時尚性、健身性、系統(tǒng)性。這6個特點(diǎn)相輔相成,是今后體育事業(yè)發(fā)展的方向。
1.4 生態(tài)體育的載體
人們進(jìn)行體育活動必然要依附一定的載體??梢猿蔀椤绑w育環(huán)境”,而生態(tài)體育對于所必須依賴的環(huán)境則有更高的要求。從生態(tài)體育核心的角度來看,生態(tài)體育環(huán)境的范疇已不是狹義的自然環(huán)境而是包括自然環(huán)境在內(nèi)的其他所有可以多次利用、可改造甚至廢棄的人工環(huán)境。
2 生態(tài)體育發(fā)展存在的問題
2.1 體育設(shè)施發(fā)展水平與人民精神文化需求還有差距
這體現(xiàn)在多個方面,例如體育設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量上都還不能完全滿足人們?nèi)找嬖鲩L的健身需求,同時也無法滿足大眾更高層次的體育需求。體育功能區(qū)分不清,沒有形成區(qū)域特色,導(dǎo)致部分資源的過分重疊和利用率不高。
2.2 粗放式體育發(fā)展方式面臨的困境
《長沙市全面健身實(shí)施計(jì)劃(2011—2015)》中提及長沙人均體育場地面積將達(dá)到1.5平方米,這在全國已是中等偏上水平,量上大幅度增加的可能性不大,面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,任務(wù)非常艱巨。因此需改變以往的“粗放式”的發(fā)展方式,向集約型方式轉(zhuǎn)變。
2.3 各部門各自為政,壁壘分割存在,不利于生態(tài)體育的實(shí)現(xiàn)
目前由于各部門溝通存在壁壘,在進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃時很難將生態(tài)體育作為規(guī)劃要素進(jìn)行考慮,而今后生態(tài)體育設(shè)施的建設(shè)、布局及配置等一系列環(huán)節(jié)留下難以推進(jìn)的隱患。
2.4 體育資源共享程度低、功能單一,從而造成資源的巨大浪費(fèi)
學(xué)校體育使用時間的集中性、單位體育設(shè)施資源使用的低強(qiáng)度性,導(dǎo)致大量資源閑置。長沙體育場館存在的數(shù)量較大,市內(nèi)分布不均且閑置并存的不平衡狀況,且功能單一,體育場館開放開發(fā)力度不夠。
2.5 與人工體育環(huán)境相比,生態(tài)體育環(huán)境資源的匱乏
長沙市近年來一直不斷加大對人工體育設(shè)施的投入。到2003年社區(qū)健身苑全市已有1600多個健身苑點(diǎn)。2004—2011年年底,長沙市已基本完成社區(qū)公共運(yùn)動場地、利用小區(qū)及社區(qū)周邊等地域建設(shè)的多功能運(yùn)動場。如何滿足兩型社會背景下的這種民眾體育需求,讓民眾在都市中欣賞城市自然風(fēng)光的同時,也能做到強(qiáng)生健體,這是“十八大”對體育事業(yè)提出的新挑戰(zhàn)。
3 “兩型社會”背景下的城市生態(tài)體育發(fā)展路徑
生態(tài)體育發(fā)展可從5個層面來推進(jìn):觀念層面、規(guī)劃層面、建設(shè)層面、管理層面和制度層面。
3.1 觀念層面
要用生態(tài)體育的發(fā)展理念,采用集約化的發(fā)展方式,從追求體育發(fā)展的量到追求質(zhì)的發(fā)展,從追求人均體育占地面積到追求體育環(huán)境的改善,從追求傳統(tǒng)項(xiàng)目的普及到追求新項(xiàng)目的推廣,生態(tài)體育觀必須要貫穿于以上所有過程中且采用集約化的發(fā)展方式才能達(dá)成。
3.2 規(guī)劃層面
將生態(tài)體育切實(shí)作為城市規(guī)劃的要素。“十八大”提出的目標(biāo)之一是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。同時,生態(tài)體育的發(fā)展要和城市資源的變化相匹配,遵循生態(tài)發(fā)展觀、重視與自然的擬合度,建設(shè)自然化、區(qū)域化、人性化的城市生態(tài)體育環(huán)境。
3.3 建設(shè)層面
體育設(shè)施的建設(shè)要遵從生態(tài)文明建設(shè)的要求,堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗的原則,控制土地開放強(qiáng)度、利用城市已有的資源進(jìn)行合理開發(fā)和利用,優(yōu)化體育的空間開發(fā)格局。
3.4 管理層面
采用先進(jìn)的管理和宣傳手段,如網(wǎng)絡(luò)信息資源等,做到查詢迅速,調(diào)用便捷。生態(tài)建設(shè)需因地制宜,因時制宜,精心設(shè)計(jì),務(wù)求使用,降低建設(shè)成本,避免重復(fù)勞動和資源浪費(fèi)。
3.5 制度層面
第一,處理好投資和回報、管理與權(quán)限、所有權(quán)與使用權(quán)的關(guān)系,建立靈活多樣、公平合理的共享機(jī)制?!伴_放型”的合作機(jī)制的關(guān)鍵在于打破資源分割、部門壟斷的局面。第二,引入市場機(jī)制。讓體育資源在政府和企業(yè)之間進(jìn)行市場化的配置,由體育消費(fèi)主題來判斷體育資源在哪類組織中的配置更有效已成為體育公共服務(wù)發(fā)展的未來一大趨勢。
4 結(jié) 論
生態(tài)體育在“兩型社會”背景下的實(shí)踐,是符合中國共產(chǎn)黨第十八全國代表大會提出的要求,是今后體育事業(yè)發(fā)展的方向,是推動群眾體育全面發(fā)展的必經(jīng)之路,是滿足城市發(fā)展訴求和人民體育需求的重要手段。作為中國南方地區(qū)重要的中心城市長沙,要抓住生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際,切實(shí)促進(jìn)體育事業(yè)的轉(zhuǎn)型,以滿足人們親近自然的愿望,對接自然、節(jié)約能源,最終實(shí)現(xiàn)草木蒼翠、蟲鳴鳥啼、水木清華、鳶飛魚躍、人水至和、歡聲笑語的生態(tài)體育環(huán)境。
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