康海君

【摘要】高校信訪工作者是高校信訪活動(dòng)的主體，是代表高校機(jī)關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理信訪問題的具體組織者和實(shí)施者。其自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著院校信訪工作的水平和質(zhì)量，影響著學(xué)校機(jī)關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)同師生員工的關(guān)系，影響著學(xué)校的全局工作。在某種意義上講，也關(guān)系著黨和政府的威望與聲謄。因此，高校信訪工作者的素質(zhì)問題，是高校信訪工作所必須認(rèn)真研究的重要理論和實(shí)踐問題之一。

【關(guān)鍵詞】高校信訪；接訪員；信訪工作者；基本素質(zhì)

信訪工作是我黨緊密聯(lián)系群眾的重要舉措，高校的信訪工作是高校黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教職工群眾及廣大學(xué)生的重要措施。我在院長(zhǎng)辦公室任行政秘書多年，其中一部分工作是從事學(xué)院的信訪工作，，多年的工作實(shí)踐使我深切地體會(huì)到，接訪員不是一個(gè)可有可無的角色，而是搞好信訪工作的重要一員。接訪員不應(yīng)該只是一個(gè)單純的接待員、記錄員，而應(yīng)該是一個(gè)既能熱心為群眾排優(yōu)解難的服務(wù)員，又能及時(shí)、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)提供校情眾意的信息員，也是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和師生員工聯(lián)系的聯(lián)絡(luò)員。要?jiǎng)偃涡旁L工作，信訪工作者應(yīng)該具備良好的政治素質(zhì)、高尚的職業(yè)道德和完善的自身?xiàng)l件。

一、具有全心全意為人民服務(wù)的思想和熱情

接談員的主要職責(zé)是按照黨的方針政策和學(xué)校的規(guī)章制度，及時(shí)地、妥善地處理來訪來函者提出的各種問題，幫助他們排憂解難。這就需要接訪員首先必須具有全心全意為群眾服務(wù)的思想和熱情，只有具備了這種思想、這種熱情，才能做到傾聽意見耐心，解決問題熱心，才能真正成為教職工的真正朋友，真正在黨和群眾之間起到橋梁和紐帶的作用。

二、具有較高的政治理論修養(yǎng)和政策水平

高校師生員工的信訪，涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，大到黨和政府的方針，政策貫徹落實(shí)，小到教室燈光、食堂衛(wèi)生的改善等等，既有歷史問題的處理，又有現(xiàn)實(shí)問題的解決。處理這些信訪問題，必須嚴(yán)格按照黨和政府的政策，根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件，實(shí)事求是地加以恰當(dāng)處理。因此，高校信訪工作者首先必須在政治上、思想上自覺地與黨中央保持一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握黨和國(guó)家的各種方針、政策，特別是有關(guān)高等教育和知識(shí)分子方面的政策和法規(guī)，并學(xué)會(huì)熟練運(yùn)用政策、法規(guī)處理問題，提高依法辦事的能力。廣大師生員工的來信來訪中，既有實(shí)際問題也有思想認(rèn)識(shí)問題。這就要求信訪工作者在工作中既要按政策解決好師生員工的實(shí)際問題，又要把思想教育工作貫穿始終。要采取民主的方法、說理的方法以及批評(píng)和自我批評(píng)的方法對(duì)信訪者進(jìn)行疏導(dǎo)教育，幫助他們提高認(rèn)識(shí)，解開思想疙瘩。要做到這一點(diǎn)，信訪工作者必須具備較高的政治理論修養(yǎng)，才能在實(shí)際工作中既能以實(shí)事求是的精神為師生員工解決問題，又能以明白的道理做好耐心細(xì)致思想教育工作。

三、具有廣泛的知識(shí)及開闊的視野

處理群眾提出的各種意見和要求，必須以事實(shí)為依據(jù)，以黨的方針政策和學(xué)校的各種規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，這就會(huì)涉及到黨的、政府的、歷史的、現(xiàn)實(shí)的、政治的、經(jīng)濟(jì)的等很多方面的政策和有關(guān)知識(shí)，因此，一個(gè)好的接訪員還必須具有具有廣泛的知識(shí)及開闊的視野。才能對(duì)廣大教職工提出的許多問題有深刻的了解，并作出妥善處理。即使碰到了一時(shí)難以解決的問題，也能站在較高處對(duì)訪談?wù)哌M(jìn)行教育疏導(dǎo)。所以，接訪員一定要虛心好學(xué)，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、邏輯、寫作、自然、信息等?？傊?，知識(shí)面越廣，視野越開闊，處理實(shí)際問題的能力就會(huì)越強(qiáng)。

四、具有高度的責(zé)任意識(shí)和一絲不茍的工作作風(fēng)

高校信訪工作者是學(xué)校的“納言官”。他們把師生員工的積極建議、意見和批評(píng)轉(zhuǎn)達(dá)給黨和政府、學(xué)校機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，直接為師生員工辦事，幫助他們處理各種實(shí)際問題。因此，作為一個(gè)信訪工作者，必須要有親人般的心腸，滿腔熱情地對(duì)待師生員工的來信來訪，以替師生員工辦事為己任，維護(hù)他們的正當(dāng)利益，滿足他們的正當(dāng)要求，甘當(dāng)為師生員工謀利益的無名英雄。所以，作為接訪員必須要有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的意識(shí)，及時(shí)地復(fù)函、處理，這樣便會(huì)完善校領(lǐng)導(dǎo)的形象，使之得到群眾的敬愛和信任，對(duì)于信訪人來說，能及時(shí)得到答復(fù)，不管結(jié)果如何，都會(huì)有自己被人尊重的滿足感。

五、具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)和自身修養(yǎng)

高校接訪員是代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)行使處理教職員工來信來訪職權(quán)的，因此，他只應(yīng)有受命、服務(wù)意識(shí)。在日常接待工作中，接訪員總是以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的代表的這種身份對(duì)來訪者進(jìn)行接訪的，對(duì)于信訪人提出的有些問題或突然出現(xiàn)的各種態(tài)度，如一時(shí)處理不當(dāng)，就會(huì)陷入尷尬或情緒對(duì)抗的局面，這樣不僅有損于黨和領(lǐng)導(dǎo)的形象，更不利于問題的解決。涵養(yǎng)是“潤(rùn)滑劑”。一個(gè)有涵養(yǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的接訪員，應(yīng)該善于應(yīng)付，尤其是要很好控制自己的感情，約束自己的言行。不論何時(shí)何地面對(duì)何種情況，都要以理智控制感情，絕不能隨意發(fā)泄，以感情代替政策。

總之，高校信訪工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的綜合性工作，涉及面廣，各種情況極其復(fù)雜，一個(gè)問題處理不當(dāng)，往往容易引起連鎖反應(yīng)，進(jìn)而影響校園和諧。因此高校信訪工作者在信訪工作中，既要熟悉信訪者的各種心理特征，對(duì)癥下藥，又不能為信訪者的各種心理現(xiàn)象所左右，無原則地以感情替代法律和政策。要想高質(zhì)量地做好信訪工作，接訪員的素質(zhì)至關(guān)重要。所以，接訪員應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，做一個(gè)既熱愛本職工作而又有祟高思想境界和高尚職業(yè)道德的人，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，以踏踏實(shí)實(shí)的工作態(tài)度，為教職工和大學(xué)生多解決些問題，多辦些實(shí)事，做群眾的知心朋友和領(lǐng)導(dǎo)的得力幫手。促進(jìn)高校健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

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