秦耘

案例：黃大爺和老伴都是年過七旬的老人，生有兩子一女。長期以來，老兩口都是與小兒子一起生活。黃大爺?shù)睦习闆]有退休金，老兩口一直靠黃大爺?shù)耐诵萁鹕?，他們的房子也因小孫子結(jié)婚而過戶給了小孫子。前不久，黃大爺?shù)男鹤釉谝淮谓煌ㄊ鹿手腥ナ?。小兒媳婦以其丈夫已去世、不用再承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)為由，要求黃大爺老兩口搬出去跟其他子女生活。而大兒子和女兒則以黃大爺老兩口以前一直在小兒子家且黃大爺?shù)耐诵萁鸲冀o了小兒子為由，不同意黃大爺老兩口搬過去。社區(qū)多次調(diào)解黃大爺和幾個子女之間的矛盾，但是沒有效果。無奈之下，黃大爺和老伴準(zhǔn)備向法院提起訴訟，要求幾個子女承擔(dān)贍養(yǎng)費，但囿于生活困難和法律知識匱乏，只能向社區(qū)法律援助中心申請法律援助。

說法：法律援助制度，也稱法律救助，是我國一種重要的司法救濟制度，其含義是國家在司法制度運行的各個環(huán)節(jié)中，對因經(jīng)濟困難及其他因素而難以依靠正常的法律手段保障自身基本權(quán)益的社會弱者，通過減免收費來提供法律幫助的一項法律制度。2003年7月，國務(wù)院發(fā)布了《法律援助條例》，對一些需要得到法律幫助的特殊群體維護其自身合法權(quán)益起到了作用。該條例第二條規(guī)定：“符合本條例規(guī)定的公民，可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務(wù)?！钡谑畻l規(guī)定：“公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助（一）依法請求國家賠償?shù)?；（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；（五）請求支付勞動報酬的；（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的?！钡谑臈l第三款規(guī)定：“請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的，向給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的義務(wù)人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請。”第十七條規(guī)定：“申請法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證件、證明材料（一）身份證或者其他有效的身份證明；（二）經(jīng)濟困難的證明；（三）與所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料。申請應(yīng)當(dāng)采用書面形式，填寫申請表；以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機構(gòu)工作人員作書面記錄?！?/p>

本案中，黃大爺和老伴請求他們的子女承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)，給付贍養(yǎng)費，且經(jīng)濟困難，屬于法律援助的對象，可以向他們居住地的法律援助機構(gòu)提出法律援助申請。申請法律援助時，黃大爺應(yīng)依條例的規(guī)定向社區(qū)法律援助機構(gòu)提出書面或口頭申請，并提供相關(guān)身份證明、經(jīng)濟困難證明，以及幾個子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的相關(guān)證明材料。對已經(jīng)過戶給小孫子的房子，因為這屬于黃大爺對自己財產(chǎn)的自由處分權(quán)，其他子女不能以此為理由而要求不承擔(dān)黃大爺老兩口的贍養(yǎng)義務(wù)。