4月底,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)的通知》,要求全面清理“紅頂中介”, 整治中介服務(wù)亂象,規(guī)范和引導(dǎo)中介服務(wù)。
無(wú)疑,“紅頂中介”的存在,既擾亂了市場(chǎng)秩序,破壞了企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),還讓簡(jiǎn)政放權(quán)的通道遭遇到了人為的“腸梗阻”,更是讓政府的公信力和執(zhí)行力嚴(yán)重受挫,成為了新的腐敗領(lǐng)域。然而,在各級(jí)政府部門(mén)一次次整治“紅頂中介”的舉措下,“紅頂中介”問(wèn)題卻并未得到有效遏制,甚至還呈現(xiàn)出反彈態(tài)勢(shì)。
究其原因,不外乎是政府部門(mén)的行政權(quán)力和中介組織利益未切割清楚。個(gè)別政府部門(mén)將部分行政權(quán)力租借給中介組織,借中介做掩護(hù)實(shí)現(xiàn)自己灰色利益。正如國(guó)務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)人吳知論表示,整治“紅頂中介”的要害點(diǎn)不在于中介,而在于中介和審批者之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
因此,整治“紅頂中介”尤需斬?cái)嗾块T(mén)與中介組織之間的利益鏈。一方面要加強(qiáng)對(duì)政府職能的梳理,理出“問(wèn)題清單”,制定“責(zé)任清單”,切實(shí)規(guī)范部門(mén)事權(quán);另一方面要進(jìn)一步強(qiáng)化資源配置和監(jiān)管力度,堅(jiān)決清除行政審批的“灰色地帶”,斬?cái)嗾块T(mén)與中介組織之間的利益鏈。尤其是對(duì)借簡(jiǎn)政放權(quán)之機(jī)攬權(quán)牟利的行為,依法追責(zé),絕不姑息護(hù)短。
(人民網(wǎng)2015.6.17唐應(yīng)/文)