5月23日晚,日本資深政治家二階俊博在北京人民大會(huì)堂做了一件違背國(guó)際慣例的事,在事先沒(méi)有通報(bào)的情況下,將本該私下轉(zhuǎn)交的首相安倍晉三親筆信,當(dāng)著3000名日本各界訪華人士的面,雙手遞向中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平。
二階俊博的“心機(jī)”
連續(xù)當(dāng)選了11屆眾議員的二階俊博今年已經(jīng)76歲,其所在二階派共有36人——眾議院29人,參議院7人——是自民黨內(nèi)第五大派閥。
在日本的政界,二階俊博總務(wù)會(huì)長(zhǎng)(自民黨核心領(lǐng)導(dǎo)層之一,掌管黨內(nèi)事務(wù)運(yùn)營(yíng))被稱做“保守左派”,“保守”指他身處執(zhí)政黨自民黨,而“左派”則是因?yàn)樗侵摹坝H華派”。
曾經(jīng)在小泉純一郎、福田康夫、麻生太郎三屆內(nèi)閣任經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)(商務(wù)部長(zhǎng))的二階俊博與中國(guó)淵源甚深,而且與某位中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)的私交也是相當(dāng)不錯(cuò)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的干部曾說(shuō):“二階部長(zhǎng)的時(shí)代,日本經(jīng)常與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦。兩國(guó)官僚多次跑來(lái)跑去,可是不能解決。最后我們周末去二階部長(zhǎng)在箱根的別墅,商量解決方法。二階部長(zhǎng)給那位中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)寫了封親筆信。我們把信傳真過(guò)去后,事情就解決了?!?/p>
兼任日本全國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的二階俊博,已經(jīng)是第五次組織率領(lǐng)大型觀光文化交流團(tuán)訪華,而他此次中國(guó)行,也是跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)。今年,日本有一個(gè)流行語(yǔ)幾乎無(wú)人不曉——“爆買”。新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等長(zhǎng)假期間,大批中國(guó)游客涌入日本,日本的百貨商場(chǎng)和酒店等,賺得盆滿缽滿。因此,二階團(tuán)中,擁有日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)御手洗富士夫等多名工商業(yè)巨頭,并不奇怪。
然而,為什么會(huì)見(jiàn)當(dāng)晚,二階總務(wù)會(huì)長(zhǎng)會(huì)做出如此失禮的舉動(dòng)?后來(lái),他談及此事說(shuō):“我之所以違反國(guó)際慣例,在那種場(chǎng)合下轉(zhuǎn)交親筆信,主要是為了讓在場(chǎng)的3000人做個(gè)見(jiàn)證,無(wú)論是安倍首相,還是習(xí)近平主席,都希望改善日中關(guān)系。并且,支撐日中關(guān)系健康發(fā)展的,是來(lái)自民眾之間的深厚友誼,這份情意是不會(huì)受政治左右的。我希望與中國(guó)一同構(gòu)筑一個(gè)新的時(shí)代,將和平友好的信念傳遞給下一代人,這是我們不可推卸的使命?!?/p>
沒(méi)有人指責(zé)這位老政治家的“心機(jī)”,習(xí)近平主席也微笑著接受了他轉(zhuǎn)交的親筆信。
親筆信開(kāi)啟中日邦交正?;?/p>
日本自古有“親書外交”的傳統(tǒng),而日本與中國(guó)高層之間“親筆信外交”,甚至還早于1972年9月中日邦交實(shí)現(xiàn)正?;?/p>
上世紀(jì)70年代,美蘇冷戰(zhàn)進(jìn)入白熱化階段,當(dāng)時(shí)的日本,以美國(guó)在亞洲的第一同盟國(guó)自居,奉行反華政策,在聯(lián)合國(guó)鼓吹“兩個(gè)中國(guó)”,與中國(guó)的對(duì)立十分激烈。但是在1971年7月15日,在沒(méi)有事前知會(huì)日本的情況下,美國(guó)總統(tǒng)尼克松發(fā)表聲明稱:“我想盡早訪問(wèn)中華人民共和國(guó)”,試圖建立與中國(guó)的友好關(guān)系——日本稱其為“第一次尼克松沖擊”。
從某種意義上來(lái)說(shuō),對(duì)尼克松的表態(tài),當(dāng)時(shí)全世界最為震驚的,要數(shù)日本政府。日首相佐藤榮作政權(quán)在外交上進(jìn)退失據(jù),陷入了巨大的震動(dòng)和混亂之中。當(dāng)時(shí)自民黨“佐藤派”有三員大將,田中角榮、福田赳夫和保利茂。田中與福田有意參選下一屆首相,所以處理中日關(guān)系這棘手的事情,落到了佐藤政權(quán)二號(hào)人物保利茂干事長(zhǎng)頭上。
保利親筆寫了一封信,信封上書:“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)閣下”,并委托訪中的左派人士、東京都知事美濃部亮吉轉(zhuǎn)交給周恩來(lái)總理。親筆信所署日期是美濃部知事訪中的1971年10月25日。
“此次委托美濃部知事轉(zhuǎn)交信函,意在為實(shí)現(xiàn)日中關(guān)系正?;?,懇切希望雙方能坦誠(chéng)交換意見(jiàn)。世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府……”
美濃部知事在北京與周恩來(lái)總理舉行會(huì)談時(shí),轉(zhuǎn)交了保利于事長(zhǎng)的親筆信。周恩來(lái)總理讀罷后,向美濃部知事表示:“這封親筆信該不是偽造的吧,我無(wú)法采信?!?/p>
長(zhǎng)期的外交對(duì)立,使得“保利親筆信”當(dāng)時(shí)在中國(guó),并未產(chǎn)生較大影響,但是在日本卻掀起了軒然大波。保利干事長(zhǎng)曾任1962年日本自民黨訪臺(tái)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),在黨內(nèi)勢(shì)力亦不容小覷,日本朝野誰(shuí)也沒(méi)想到,一夜之間,這親臺(tái)派第一人變成了親中派。
1972年2月,尼克松總統(tǒng)成功訪問(wèn)中國(guó);同年6月,佐藤辭去首相一職?!氨@H筆信”的影響其后得以顯現(xiàn),9月,接替出任日本首相的田中角榮訪問(wèn)中國(guó),閃電實(shí)現(xiàn)中日邦交正?;?。
被拒收的親筆信
小泉純一郎首相是給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人寫親筆信最多的,分別給江澤民、胡錦濤和溫家寶寫過(guò)6封親筆信。
但也是在這位執(zhí)政初期被視為親中派的首相任期內(nèi),中日關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)。2002年4月21日,小泉結(jié)束訪中日程、返回日本之后,突然參拜了靖國(guó)神社。
中方對(duì)小泉的舉動(dòng)大為震怒,通告日方:“取消中日邦交正常化30周年的所有紀(jì)念活動(dòng)。”受到震動(dòng)的小泉,委托前官房長(zhǎng)官、自民黨前干事長(zhǎng)野中廣務(wù)“傳話”,加以緩和。當(dāng)年4月25日,恰逢連接日本九州大分縣與中國(guó)上海市的直航航班開(kāi)通,一位與野中關(guān)系甚密的中共高層領(lǐng)導(dǎo)人隨機(jī)抵日。
在大分縣,野中熱情款待了這位中共高層。席間,一邊吃著當(dāng)?shù)刎?fù)有盛名的豐后牛肉,野中轉(zhuǎn)達(dá)了小泉的口信:“無(wú)論日中兩國(guó)之間政治形勢(shì)如何動(dòng)蕩,希望都不要影響兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?!?/p>
“政冷經(jīng)熱”局面和這一描述當(dāng)時(shí)中日關(guān)系的特殊表述由此而來(lái)。
但是此次傳話10年之后,因?yàn)槊裰鼽h野田佳彥政權(quán),中日關(guān)系更趨惡化。2012年7月7日,中國(guó)“七七事變”紀(jì)念日,野田佳彥首相在國(guó)會(huì)宣布“實(shí)現(xiàn)釣魚(yú)島國(guó)有化”,遭到了中方強(qiáng)烈反對(duì)。
中日邦交正常化40周年,卻成了中日兩國(guó)關(guān)系最為惡劣的一年。因此,野田首相急忙向胡錦濤主席寫了一封親筆信,稱“今年是日中兩國(guó)邦交正?;?0周年,日中雙方應(yīng)當(dāng)以大局為重,共同克服困難,繼續(xù)深化兩國(guó)睦鄰友好關(guān)系……”
2012年8月28日晚,外務(wù)副大臣山口壯攜“野田親筆信”抵達(dá)北京,入住長(zhǎng)富宮飯店——該飯店是1989年由日本的新大谷酒店出資興建而成,被視為中日友好的象征。
然而,山口壯和野田政府沒(méi)想到的是,中方拒絕接受這封親筆信。在長(zhǎng)富宮飯店完全處于“閉關(guān)”狀態(tài)的山口壯,始終無(wú)法完成任務(wù),只得回國(guó)。
比寫給時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)李明博的親筆信被韓國(guó)人以掛號(hào)的方式退回好些的是,8月31日,國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)最終同意接受了“野田親筆信”。但緊接著,9月11日,野田首相強(qiáng)行推行“釣魚(yú)島國(guó)有化”措施,原定于該月末舉辦的中日邦交正?;?0周年紀(jì)念活動(dòng)也因此告吹。
“絕不參拜靖國(guó)神社這句話,千萬(wàn)不要承諾”
安倍晉三上臺(tái)后,習(xí)近平主席提出了改善中日關(guān)系的兩項(xiàng)前提條件:第一,包括日本首相在內(nèi)的主要內(nèi)閣成員不參拜靖國(guó)神社;第二,承認(rèn)在釣魚(yú)島問(wèn)題上中日兩國(guó)存在主權(quán)爭(zhēng)議。然而,安倍晉三拒不接受,并于2013年12月26日參拜了靖國(guó)神社,這也使得中日關(guān)系依然處于低位。
2014年7月,安倍會(huì)見(jiàn)了著名的親中派政治家——前首相福田康夫,拜托他傳話:“在北京APEC會(huì)議期間,我想與習(xí)近平主席舉行日中首腦會(huì)談?!?月28日,福田前首相訪華,并秘密拜會(huì)習(xí)近平主席,傳達(dá)了安倍首相的意愿。
中方保持嚴(yán)正立場(chǎng),認(rèn)為問(wèn)題的關(guān)鍵在于兩項(xiàng)前提條件日方是否妥協(xié)。而安倍不愿表態(tài),使得他與習(xí)近平主席的首次日中首腦會(huì)談始終懸而不決。
日本經(jīng)濟(jì)界人士借助經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省出身的首相首席秘書官今井尚哉,向安倍施壓;然而,以齋木昭隆外務(wù)次官為首的外交強(qiáng)硬派,均不肯放松強(qiáng)硬的姿態(tài)。
夾在穩(wěn)健派和強(qiáng)硬派之間,安倍最終倒向了穩(wěn)健派一邊。因?yàn)樗磳⒂诖卧聟⒓涌傔x舉,而執(zhí)政黨自民黨要想在總選舉中獲勝,必須得到經(jīng)濟(jì)界的支持。
因此,安倍派遣自己的外交智囊、外務(wù)省前事務(wù)次官、國(guó)家安全保障局首任局長(zhǎng)谷內(nèi)正太郎作為特使趕赴北京。在北京APEC首腦會(huì)議召開(kāi)的前三天,即11月7日,谷內(nèi)與國(guó)務(wù)委員、前外交部長(zhǎng)楊潔篪反復(fù)交涉直至深夜。
當(dāng)時(shí),安倍首相向谷內(nèi)局長(zhǎng)交待的口信是:“只有絕不參拜靖國(guó)神社這句話,千萬(wàn)不要承諾。”反之,日本在釣魚(yú)島領(lǐng)土之爭(zhēng)問(wèn)題上做出了讓步。
最終,谷內(nèi)局長(zhǎng)與楊潔篪國(guó)務(wù)委員達(dá)成一致,形成“四點(diǎn)原則共識(shí)”——當(dāng)中未出現(xiàn)“靖國(guó)神社”字眼,取而代之的是日本一直以來(lái)否認(rèn)的“釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)議”。北京APEC首腦會(huì)議上,習(xí)近平與安倍之間也有了25分鐘的會(huì)見(jiàn)。
“親筆信”和“傳話”再一次于關(guān)鍵時(shí)刻起到了重要作用。
(水云間薦自《看天下》2015年第16期)