周珂

摘 要：該文在提出產(chǎn)業(yè)集聚概念的基礎(chǔ)上，指明了分析產(chǎn)業(yè)集聚影響因素對于促進河南省產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展和進一步提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚的措施及對策起到重要作用，分別闡述了經(jīng)濟社會發(fā)展方式和經(jīng)濟增長水平、政府政策引導(dǎo)規(guī)劃、區(qū)位優(yōu)勢及交通環(huán)境、特色優(yōu)勢資源、市場機制和市場規(guī)律等宏觀因素和企業(yè)決策、經(jīng)營、管理水平等微觀因素如何影響河南省的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為河南產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供決策依據(jù)，為河南各地建設(shè)更加符合本地發(fā)展特點的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：河南 產(chǎn)業(yè)集聚 宏觀因素 微觀因素

中圖分類號：F12 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）09（a）-0227-02

當前，發(fā)展和建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已成為全國各地產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑和載體。如何利用豐富的資源優(yōu)勢，形成特色鮮明、功能完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)。

產(chǎn)業(yè)集聚在發(fā)展過程中受到當?shù)氐赜蛱卣?、資源、企業(yè)經(jīng)營水平等一系列因素的影響和制約，不是任意地方都適合任意建設(shè)和發(fā)展任意產(chǎn)業(yè)。因此，研究產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的影響因素，對于因地制宜、科學地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈的形成并促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，進而有針對性地提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚的對策，具有重要的作用。

1 產(chǎn)業(yè)集聚的概念

產(chǎn)業(yè)集聚一般是指屬于某種特定產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)、或?qū)儆诓煌愋偷漠a(chǎn)業(yè)在一定地域范圍內(nèi)的地理集中。產(chǎn)業(yè)集聚在地域上相互鄰近， 而且共同鎖定于一個區(qū)域，具有顯著的地域相關(guān)特征。同時，產(chǎn)業(yè)集聚是某一類特定產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集中，具有明顯的產(chǎn)業(yè)相關(guān)特征。

產(chǎn)業(yè)集聚可以看作是規(guī)模經(jīng)濟借以實現(xiàn)的一種產(chǎn)業(yè)組織形式。產(chǎn)業(yè)要素在一定區(qū)域集聚， 為了追求一定的經(jīng)濟規(guī)?；蛐б妫?集聚到了一定水平， 就形成了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，可以加快和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，進而實現(xiàn)其“集群效應(yīng)”帶來的好處。

2 影響河南產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的宏觀因素分析

2.1 經(jīng)濟社會發(fā)展水平和經(jīng)濟增長方式

一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和經(jīng)濟增長方式在一定程度上影響著一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展能力、發(fā)展水平和發(fā)展方式。經(jīng)濟社會發(fā)展水平越高、經(jīng)濟增長方式的“集約化”程度越高，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的可能性和發(fā)展水平就高，反之則越低。

河南省經(jīng)濟發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等諸多壓力，導(dǎo)致了河南在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚的過程中，主動地集聚少、被動地集聚多；只重視集聚數(shù)量、忽視發(fā)展質(zhì)量；產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方式粗放而不集約、相關(guān)產(chǎn)業(yè)“集而不群”、集聚區(qū)標準化程度低等問題。

2.2 政府政策規(guī)劃與引導(dǎo)

在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的初級階段，政府的政策規(guī)定，如，政府對產(chǎn)業(yè)集聚的戰(zhàn)略規(guī)劃與決策、產(chǎn)業(yè)集聚的資金土地審批規(guī)定、行政區(qū)域與經(jīng)濟區(qū)域劃分的矛盾等問題，都會直接影響產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)和發(fā)展。

河南省產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展起步較晚，把握好國家及地方政府的政策導(dǎo)向、握準政策的風向標，對于發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚而言，是非常重要的。例如：鄭州航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的背景和政策支持下，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，成為全國極富特色的航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2.3 區(qū)位優(yōu)勢及交通運輸環(huán)境

良好的區(qū)位優(yōu)勢和交通運輸環(huán)境，吸引和培育了產(chǎn)業(yè)集聚要素， 產(chǎn)業(yè)集聚要素處于流動之中， 才能促成集聚。例如：在中國沿海，消費類電子、服裝與計算機的集群與優(yōu)越的地理位置和流動的勞動力是離不開的。

河南省交通優(yōu)勢明顯，以鄭州為中心，航空、鐵路、高速公路四通八達。在規(guī)劃和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚時，應(yīng)選擇區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通運輸條件好的區(qū)域，做為產(chǎn)業(yè)集聚的試驗田，這樣可以更好地發(fā)揮集聚效應(yīng)， 有利于產(chǎn)業(yè)集聚要素實現(xiàn)更好的流動，促進產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

2.4 特色優(yōu)勢資源

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，尤其是具有創(chuàng)新特點的特色產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展，往往要受到一個地區(qū)自然資源的制約。一個地區(qū)豐富的自然資源，為特色產(chǎn)業(yè)的集聚提供了發(fā)展的溫床。

河南全省各地既具有豐富的自然資源，又具備底蘊深厚的歷史文化。例如：許昌三國文化產(chǎn)業(yè)、社旗縣賒店商埠文化產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，都是建立在得天獨厚的歷史資源和文化資源之上的，對于形成極富特點的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供了好的基礎(chǔ)。

2.5 市場機制和市場規(guī)律

一個地區(qū)依靠市場規(guī)律所形成的市場機制，在一定程度上影響著地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展。市場機制相對完善、對市場規(guī)律把握和利用程度較高，那么產(chǎn)業(yè)集聚的成長、演化基本上就可以依靠市場與產(chǎn)業(yè)互動的方式來完成。反之，市場機制不完善，則產(chǎn)業(yè)集聚更多地需要靠政府的政策扶持和引導(dǎo)。

河南省發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚處于初期階段，過分依賴政策，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依靠市場規(guī)律主導(dǎo)和把握市場規(guī)律的能力不足，這是河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展在今后必須要關(guān)注和把握的方面。隨著建設(shè)和發(fā)展的不斷深入，政府政策的影響應(yīng)逐步弱化，更多地應(yīng)依靠市場機制和市場規(guī)律的作用。

3 影響河南產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的微觀因素分析

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要組織，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展過程中扮演的角色是至關(guān)重要的。集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)對產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)律的把握，在決策、管理經(jīng)營過程中的具體行為，是決定是否形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈、影響產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的微觀因素。主要包括：企業(yè)對市場規(guī)律及產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)律的認識和把握程度；企業(yè)的創(chuàng)新能力；企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的地位及在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的競爭力等。

具體來說，集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)，如果對產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展規(guī)律認識不全面、不透徹，則會導(dǎo)致在集聚區(qū)規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇問題上產(chǎn)生誤區(qū)；企業(yè)如果不注重創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不能隨外部環(huán)境變化調(diào)整其經(jīng)營方式，那么必然在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展過程中面臨淘汰；如果集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)擁有發(fā)明專利少、科技從業(yè)人員不足，那么產(chǎn)業(yè)鏈整合難度則較大，不能真正充分發(fā)揮培養(yǎng)其產(chǎn)業(yè)核心競爭力，就會直接影響產(chǎn)業(yè)集聚的形成和發(fā)展。

4 結(jié)語

建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，是形成區(qū)域品牌、助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)應(yīng)因地制宜，突出地域特色，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要深入分析當前河南省在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚過程中存在問題，進而沿著科學、有效的路徑去針對存在的問題提出行之有效的對策，就必然首先要探索影響河南省產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的因素，以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的影響因素為基點和依據(jù)，才能有針對性地分析和提出未來產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的措施，最終促進河南省產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成。

參考文獻

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