李紹平 孫福軍

[摘 要] 我國的林業(yè)在近年內(nèi)有較大的發(fā)展，這其中離不開林業(yè)工程造林管理工作的重要作用，要整合并規(guī)劃人力、物力以及財(cái)力資源，是具有很大的系統(tǒng)性和復(fù)雜性的。由于現(xiàn)階段我國在造林管理工作中沒有充足的經(jīng)驗(yàn)，缺乏先進(jìn)的技術(shù)，所以還有很多需要進(jìn)一步完善的地方，通過對工程造林管理機(jī)制的完善來提高工程造林管理的科學(xué)程度，改善管理的綜合效率。

[關(guān)鍵詞] 工程造林 管理機(jī)制

[中圖分類號] S725 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）10-0161-01

如今不斷深入的社會(huì)現(xiàn)代化使得人們的觀念發(fā)生了很大變化，大家越來越看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中環(huán)境保護(hù)工作的作用，同時(shí)林業(yè)工程的造林管理也要順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的理念，對管理理念和方法進(jìn)行更新?lián)Q代，使其更加科學(xué)、合理。

1 林業(yè)工程造林管理中的原則

林業(yè)工程看似只是一種機(jī)械化的工作，但是對于造林管理來說它必須協(xié)調(diào)好造林工作和生態(tài)平衡之間的關(guān)系，重點(diǎn)做好造林工作中的苗木，并且遵循以下原則來進(jìn)行工作：

1.1 綜合考量

林業(yè)工程造林管理首先要做到的就是和周圍的環(huán)境保持一致，不要出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況，所以在規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)工作的過程中造林管理者要從宏觀角度出發(fā)，讓造林工作和周圍的環(huán)境相融合、相協(xié)調(diào)，以不破壞生態(tài)平衡為前提的情況下最大化工程造林在社會(huì)發(fā)展方面的作用，將造林工作的社會(huì)效益充分發(fā)揮出來。

1.2 管理系統(tǒng)化

工程造林工作十分繁雜并且龐大，因此協(xié)調(diào)好各個(gè)程序以及部門之間的關(guān)系是非常重要的，要從造林工作的目的出發(fā)合理的分配機(jī)械設(shè)備等資源以及技術(shù)和管理人員，保證合理的分工和清晰的整體規(guī)劃，從而讓工程造林更加流程且具有系統(tǒng)性。

1.3 協(xié)調(diào)好眼前利益和長遠(yuǎn)利益

工程造林對林業(yè)工程的意義遠(yuǎn)不止于眼前，樹苗在剛種植下來的一段時(shí)期內(nèi)是沒辦法在生態(tài)環(huán)保上發(fā)揮效果的，也無法用于加工制造等其他行業(yè)，所以規(guī)劃工程造林的時(shí)候一定要將眼光放長遠(yuǎn)，結(jié)合林業(yè)的生長周期和生長特征來分時(shí)段的規(guī)劃好造林工作，將長期效益和短期效益統(tǒng)一起來共同實(shí)現(xiàn)。

2 林業(yè)工程管理的作用

林業(yè)工程造林管理的最終作業(yè)，就在于建立起一個(gè)完善的管理體系，然后科學(xué)而合理的結(jié)合人力、物力和財(cái)力，并通過管理機(jī)構(gòu)來明確不同部門和工作人員的職責(zé)以及彼此之間的關(guān)系，讓管理體系在一個(gè)統(tǒng)一、聚合的情況下發(fā)揮自己的作用。任何企業(yè)、產(chǎn)業(yè)都必須進(jìn)行管理，林業(yè)工程造林也不例外，而管理在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的位置更加重要，可以將時(shí)間和理論決策等結(jié)合起來。林業(yè)工程中的造林計(jì)劃如果沒有管理就開展不下去，而工程匯總管理中如果出現(xiàn)了失誤也會(huì)導(dǎo)致很嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)有效的管理對于林業(yè)和社會(huì)之間的關(guān)系也有很大的改善作用，推動(dòng)了林業(yè)發(fā)展的同時(shí)也改善了造林的經(jīng)濟(jì)效益，對于后續(xù)的森林資源管理工作是一個(gè)良好的開端。所以總體來說，林業(yè)工程造林管理對于生態(tài)系統(tǒng)起到了良好的平衡作用，提高了資源的使用效率，也形成了林業(yè)資源種植、生長然后采伐這樣一種良性的循環(huán)。

3 林業(yè)工程造林管理的方法

3.1 對林業(yè)工程造林技術(shù)管理進(jìn)行優(yōu)化

目前我國的造林技術(shù)仍然有很大缺陷，比起國際先進(jìn)水平差距也比較明顯，所以我國林業(yè)部門應(yīng)該抓緊研發(fā)新的造林技術(shù)，同時(shí)實(shí)施更為科學(xué)的造林管理。造林技術(shù)管理的三個(gè)準(zhǔn)則是經(jīng)濟(jì)、使用、先進(jìn)，所以應(yīng)用的技術(shù)既要符合目前的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又要滿足造林的要求。但是經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則并不是一味的控制成本，而是杜絕出現(xiàn)浪費(fèi)問題，首先要保證功能合理，然后適當(dāng)?shù)目刂撇p少成本，科學(xué)控制損耗。而先進(jìn)性方面也是如此，需要能夠代表某一種工藝或者某一個(gè)流程的發(fā)展趨勢，才稱得上是先進(jìn)。

3.2 做好林業(yè)工程造林管理者的培訓(xùn)工作

一份工作中管理人員的作用是非常重要的，林業(yè)工程造林管理也不例外，好的管理者可以更好的保證我國造林政策的落實(shí)和實(shí)施，而提升他們的專業(yè)能力，可以更好的推動(dòng)林業(yè)工程造林管理的有序開展。所以林業(yè)工程造林管理人員首先在管理能力方面必須要符合標(biāo)準(zhǔn)，對我國的造林具體情況有詳細(xì)的了解，全面的掌握我國造林工程方面的政策法規(guī)等，同時(shí)相關(guān)專業(yè)技能的掌握也是不可缺少的。但是目前來說我國的造林管理人員素質(zhì)卻不能完全的保證，因此有關(guān)部門更要重視起培訓(xùn)工作，提高管理人員的專業(yè)知識和管理水平，建設(shè)出高素質(zhì)、高能力的林業(yè)工程管理隊(duì)伍，并且要和我國林業(yè)工程發(fā)展的確是相符合，保證我國林業(yè)工程的政策措施切實(shí)落實(shí)下去。不管是普通的林業(yè)造林管理人員還是管理干部，都應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自己的理論知識，強(qiáng)化自身的職業(yè)道德素質(zhì)，學(xué)習(xí)更新、更科學(xué)的造林管理理念以及管理方法，充分將可持續(xù)發(fā)展理念運(yùn)用在林業(yè)工程造林管理工作中。

3.3 有效管理工程造林的資金

管理工程造林資金包括考察、監(jiān)督和分析工程造林資金的形成，管理好資金的分配和使用，這是工程造林管理中非常重要的一個(gè)方面，通過管理資金我們可以看到資金的運(yùn)動(dòng)情況，也就可以對一系列生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。這樣就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)造林過程中資金使用的問題，例如資金分散、過大的計(jì)劃和投入偏低等，克服了使用和管理分散的弊端，對于眾多生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了合理平衡的組織和實(shí)現(xiàn)，即可以讓重點(diǎn)造林工程繼續(xù)進(jìn)行下去，也沒有忽略一般造林，保證了整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的進(jìn)度。

工程造林資金管理任務(wù)主要是由幾下方面組成的：一是積極開辟資金來源，籌集和累積資金然后進(jìn)行合理的使用，是工程順利實(shí)施的前提保證；二是盡量做到節(jié)約，避免一切不必要的開支，從而降低成本，少花錢多辦事并且有良好的效果；三是國家的補(bǔ)助資金，這筆款項(xiàng)必須做到?？顚Ｓ茫凰氖欠侄蝸砉芾碣Y金撥付使用；五是對于財(cái)政經(jīng)濟(jì)的政策、法令和制度要嚴(yán)格的執(zhí)行下去，讓工程資金的監(jiān)督和管理變得更為有力。

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作者簡介：李紹平，男，（1960.1-），現(xiàn)在于輝南縣朝陽鎮(zhèn)林業(yè)工作站工作，多年以來一直從事林業(yè)專業(yè)。