馬斌文
美國(guó)制裁俄羅斯普京真的是毫不手軟,短短1年連使3招,大有立刻把普京打翻在地再踏一隻腳的味道。身為柔道高手的普京也不是省油的燈,更不可能拱手向美國(guó)稱臣。不管是冷戰(zhàn)時(shí)期彼此代表東西方陣營(yíng)交手,還是前蘇聯(lián)被美國(guó)瓦解歷歷在目的情景,乃至美國(guó)接連不斷地對(duì)俄羅斯勢(shì)力範(fàn)圍進(jìn)行蠶食,都讓普京如刺卡喉,欲罷不能。
美國(guó)對(duì)普京重磅打擊的第一招,就是自2014年4月開始的對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)和個(gè)人進(jìn)行選擇性的制裁。被美國(guó)財(cái)政部2014年4月28日列出的制裁名單包括俄羅斯副總理科扎克(Dmitry Kozak),議會(huì)外交委員會(huì)主席阿列克謝·帕什科夫(Aleksey Pushkov),總統(tǒng)辦公室主任沃洛金(Vyacheslav Volodin)和俄羅斯石油公司(Rosneft Oil)的董事長(zhǎng)伊戈?duì)枴ぶx琴(Igor Sechin)。
被制裁的俄羅斯公司名單包括:伏爾加集團(tuán)、俄羅斯天然氣建築與輸送公司(Stroytransgaz)、世界最大石油企業(yè)——俄羅斯國(guó)家石油公司、俄羅斯最大的私營(yíng)銀行——俄羅斯天然氣工業(yè)銀行、俄羅斯最大的獨(dú)立天然氣供應(yīng)商——諾瓦泰克公司、俄羅斯國(guó)有開發(fā)銀行、俄羅斯發(fā)展及對(duì)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)銀行等。
招招見骨的制裁措施
美國(guó)不僅凍結(jié)了這些公司和個(gè)人在美國(guó)司法管轄範(fàn)圍內(nèi)的資產(chǎn),而且還禁止美國(guó)公民或?qū)嶓w與之進(jìn)行交易,並對(duì)相關(guān)官員實(shí)施簽證禁令,以及禁止美國(guó)公民為這些銀行和能源企業(yè)提供新的融資。不過(guò),美國(guó)的第1招,並沒能嚇唬住普京。
緊接著的第2招,就是自2014年11月開始的對(duì)俄羅斯開啟石油和貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)聯(lián)手沙特,強(qiáng)迫國(guó)際石油價(jià)格從每桶110美元急降到每桶50美元。僅此一項(xiàng),就讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊。受原油價(jià)格暴跌和盧布的匯率衝擊,2015年俄羅斯GDP將下滑5.5%左右,2016年將進(jìn)一步下滑3%。而過(guò)去一年已有1515億美元資本流出俄羅斯。
美國(guó)歷來(lái)對(duì)制裁對(duì)手都沒有仁慈可言,今次對(duì)俄羅斯更是使出渾身解數(shù)。一波未平一波又起,美國(guó)2015年對(duì)俄羅斯的開局,就是發(fā)動(dòng)第3波經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)。以美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)為主的債權(quán)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),1月中旬降低俄羅斯主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí),把俄羅斯主權(quán)債務(wù)被降至「垃圾」級(jí)。美國(guó)此舉意在以評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)傷害俄羅斯的國(guó)際經(jīng)濟(jì)聲譽(yù),引發(fā)新一輪資本外逃,希望以此在非西方市場(chǎng)中「孤立」俄羅斯,打一場(chǎng)非對(duì)稱經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。
不管是實(shí)體的經(jīng)濟(jì)制裁,還是信譽(yù)的孤立打壓,美國(guó)的目的只有一個(gè)——讓普京低頭。但是,普京這隻北極熊也不是美國(guó)佬三兩下就能打趴下的,好戲還在後頭。