大陸經(jīng)濟(jì)正在邁向新常態(tài),增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為各方共識(shí)。世界銀行認(rèn)為,大陸面臨的主要政策挑戰(zhàn)是在降低金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),找到一條可持續(xù)增長之路。
世行在1月13日發(fā)佈的全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中稱,大陸政府在精心控制著經(jīng)濟(jì)放緩的幅度,預(yù)計(jì)2015年經(jīng)濟(jì)增速將放慢至7.1%,2016年和2017年分別降低至7%和 6.9%。
自2013年起,大陸開始採取措施控制信貸規(guī)模,尤其是新型信貸產(chǎn)品規(guī)模的擴(kuò)張,這降低了信貸規(guī)模增長速度。同時(shí),地方政府債務(wù)也實(shí)行了限額a管理。世行認(rèn)為,這些措施有利於緩解電解鋁、水泥、煤炭、鋼鐵、造船等產(chǎn)能過剩行業(yè)、環(huán)境污染較嚴(yán)重行業(yè)的擴(kuò)張。如果讓一些低效率企業(yè)繼續(xù)運(yùn)營,不僅會(huì)降低生產(chǎn)力的增速,造成資本的錯(cuò)配,也不利於金融體系的穩(wěn)定。
與此同時(shí),為了減緩經(jīng)濟(jì)下行過快帶來的衝擊,大陸政府也採取了一些刺激措施。央行實(shí)行適度寬鬆的貨幣政策,下調(diào)再貼現(xiàn)利率,降低按揭利率,並在2014年11月中旬降息。世行稱,貨幣適度寬鬆,淨(jìng)出口改善以及政府推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障房建設(shè),在短期內(nèi)都會(huì)抑制大陸經(jīng)濟(jì)放緩的速度。