背景:2014年,農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)改委、財政部、科技部、海南省政府等18個部門和單位,緊緊圍繞貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》,合力深化改革,分頭狠抓落實,推動一系列強基礎、管長遠的重大舉措相繼落地。
編者:種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生命線”。幾十年來,我國培育了一大批優(yōu)良農(nóng)作物品種,完成了多次大范圍的品種更新?lián)Q代,對糧食增產(chǎn)發(fā)揮了不可替代的重要作用,不僅有效地解決了13億人口的吃飯問題,也為世界糧食安全作出了貢獻。未來,我國有望由種業(yè)大國向種業(yè)強國轉(zhuǎn)變。
2013年底,我們成立了種子網(wǎng)絡。原則主要有4點,一個是知識和信息共享,第二個是種子分享,第三是多方參與,最后是接力改良。
種子網(wǎng)絡將目標設定分成3個階段,短期的目標是《種子法》的修訂,《種子法》的修訂主要是想保留農(nóng)戶,讓他們能夠自己決定繁育、制種、育種的事宜;第二個是建立信息交流機制,我們有很多的農(nóng)戶保留著老的品種,如果能夠讓老品種在一定的范圍內(nèi)進行流通,進行交換進行試種,試種以后會有一些跟蹤的記錄。比如說,我們看一下云南的玉米和廣西的玉米互相交換,它的長勢是什么樣的,出現(xiàn)什么問題?這些問題要怎么去解決?
中期目標是要建立基于本地的育種基地,這個育種基地要把技術(shù)納入進來,能夠比較成片的或者說稍微有一點規(guī)模的,甚至還可以有那么一點點市場化的,把這個種子繁育出來,從而適當增加農(nóng)戶的收入。
長期目標就是建立社區(qū)種子庫,社區(qū)種子庫應該是政府層面的種子庫的一個補充;再者是法律的變革,真正讓種子法和其他的相關(guān)國際條約保護我們中國農(nóng)民的留種的權(quán)利。
田冰川(中種集團副總經(jīng)理):
高規(guī)格制種基地支撐供種安全
生產(chǎn)加工能力是企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈核心能力建設中的重要一環(huán),通過集中力量建設規(guī)?;藴驶?、集約化和機械化的優(yōu)勢生產(chǎn)加工基地,實施種子生產(chǎn)“布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、加工專業(yè)化”的規(guī)范管理,大幅提高種子生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量和抗風險能力,才能為保障供種安全提供有力支撐。
中種集團在全國建立了覆蓋主要作物種植區(qū)域的五大制種生產(chǎn)基地,并配套建設了15個種子加工儲運中心,含參控股企業(yè)在內(nèi),年生產(chǎn)加工種子2.5億公斤。
此外,為順應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,在政府支持和農(nóng)民自愿的前提下,中種集團在甘肅省張掖市和四川省眉山市分別開展規(guī)模制種基地流轉(zhuǎn)試點工作,其中在張掖市流轉(zhuǎn)土地6000余畝,并與當?shù)卮迳?、農(nóng)民合作組織和制種大戶結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,探索了一條“公司+流轉(zhuǎn)基地+專業(yè)合作組織+專業(yè)制種大戶”的生產(chǎn)模式,推動了制種產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
在保證高質(zhì)量供種的同時,中種集團積極完善營銷網(wǎng)絡布局,目前已在全國建立了22家省級營銷服務機構(gòu),推廣服務網(wǎng)絡覆蓋各主要糧、油主產(chǎn)省區(qū)的重點農(nóng)業(yè)縣。
劉石(種業(yè)從業(yè)者):
種業(yè)人眼里不能只盯著產(chǎn)量
從歐美國家的農(nóng)機技術(shù)和實踐的發(fā)展趨勢來看,未來農(nóng)業(yè)將不只著眼于農(nóng)作物的產(chǎn)量,也不僅考慮中短期的經(jīng)濟效益,而是更注重長期的可持續(xù)發(fā)展。基于保護性耕作、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等技術(shù)手段的充分應用,人類在滿足自身數(shù)量需求的前提下,更注重產(chǎn)品的安全性、品質(zhì)的優(yōu)良性、食物的多樣性、個性化定制以及人與環(huán)境的和諧關(guān)系等。
基于以上的規(guī)律,要提升和發(fā)展中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的水平就應該從提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益上下工夫,而不只是單純追求產(chǎn)量的增加。提高產(chǎn)量的核心是提高以種子技術(shù)為核心的科技水平。優(yōu)良品種的引進和培育是農(nóng)作物高產(chǎn)的“內(nèi)因”,最佳適應區(qū)域的篩選和定位、配套技術(shù)措施的摸索和運用、合理的水肥配合、及時的病蟲害防治等,都是達成最終高產(chǎn)的重要因素。
總之,現(xiàn)代社會農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但要提升技術(shù)水平,更要符合市場經(jīng)濟規(guī)律。產(chǎn)量或者高產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要指標,但不是唯一指標。只有通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和投資的經(jīng)濟效益的提高,才能夠調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性和投資農(nóng)業(yè)的動力,才能夠保證中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。