鄭剛

在傳統(tǒng)陸、海、空、天戰(zhàn)場(chǎng)正式對(duì)抗之前，如果具有金融攻擊能力與金融綜合優(yōu)勢(shì)的敵國(guó)通過(guò)破壞我方金融的穩(wěn)定性，打擊我實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就有可能在熱戰(zhàn)之前破壞我方的穩(wěn)定性，不戰(zhàn)而屈我之兵。

2008年金融危機(jī)以來(lái)，美元的世界貨幣地位受到了不少置疑，但是以美元為基礎(chǔ)的世界貿(mào)易體系與金融機(jī)制仍是后冷戰(zhàn)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)秩序的基石。維護(hù)美元世界地位的金融博弈、對(duì)抗越來(lái)越成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)生活的焦點(diǎn)，金融戰(zhàn)就是美國(guó)利用自身世界霸主與金融游戲規(guī)則制訂者的有利地位，針對(duì)眾多發(fā)展中國(guó)家與轉(zhuǎn)型國(guó)家，而開發(fā)衍生出來(lái)的一種全新的非軍事戰(zhàn)爭(zhēng)手段。

大國(guó)博弈新邊疆

所謂金融戰(zhàn)就是針對(duì)金融體系不健全、存在泡沫的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，國(guó)家與非國(guó)家主體通過(guò)提前布局，利用信息不對(duì)稱與時(shí)間差，制造或誘發(fā)標(biāo)志性事件，通過(guò)戰(zhàn)略傳播行為夸大特定經(jīng)濟(jì)體存在的問(wèn)題，引起國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)特定經(jīng)濟(jì)體的不信任，調(diào)低對(duì)特定經(jīng)濟(jì)體、企業(yè)的預(yù)期，使得外部與內(nèi)部資金大規(guī)模地流出該經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)而使?jié)撛诘?、非致命的危機(jī)加劇成為現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的危機(jī)。

從歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，此類攻擊（以1997年索羅斯攻擊東南亞國(guó)家為例）一旦得手，往往不會(huì)局限在金融領(lǐng)域，同時(shí)也會(huì)使實(shí)體經(jīng)濟(jì)失血，造成投資貿(mào)易條件大面積惡化、大面積企業(yè)破產(chǎn)，大規(guī)模人員失業(yè)，進(jìn)而誘發(fā)該經(jīng)濟(jì)體政治、社會(huì)的連鎖危機(jī)。隨著全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的形成，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高度證券化，金融衍生工具導(dǎo)致的乘數(shù)放大效應(yīng)，金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)特定國(guó)家經(jīng)濟(jì)的破壞性急劇增強(qiáng)—— 一次有效的金融打擊對(duì)于一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)甚至一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有時(shí)像“定點(diǎn)清除”一樣，使之瓦解崩潰，甚至停帶倒退好幾年。

金融戰(zhàn)爭(zhēng)不具備直接的暴力性，但通過(guò)各種手段強(qiáng)迫對(duì)方屈服于自身的意志這一點(diǎn)卻同樣存在。他同樣也具有政治目的——此類金融攻擊不論是由國(guó)家主體還是由非國(guó)家主體發(fā)起，同樣都可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略意圖。

在戰(zhàn)爭(zhēng)越來(lái)越柔生化的當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)這種非直接物理毀傷也成為新型作戰(zhàn)方式的背景下，金融攻擊也開始具備戰(zhàn)爭(zhēng)所要求的各種行動(dòng)特征，其作戰(zhàn)方案同樣具有高度的對(duì)抗性與謀略性。發(fā)動(dòng)攻擊前動(dòng)用國(guó)家級(jí)情報(bào)資源（由于美式旋轉(zhuǎn)門的存在，使得這一點(diǎn)變得更加容易），準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)并把握目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體的軟肋，預(yù)見對(duì)手可能的反應(yīng)并制訂進(jìn)一步反制之策;其作戰(zhàn)行動(dòng)本身同樣具有“聯(lián)合作戰(zhàn)或是合同作戰(zhàn)”的特質(zhì)—— 一次有效的金融攻擊需要?jiǎng)佑镁哂胁煌Y源、不同國(guó)家與不同專業(yè)技能的團(tuán)隊(duì)共同實(shí)施，他們之間需要緊密配合，多個(gè)分方案之間緊密協(xié)同，從時(shí)間到地點(diǎn)到程序，與聯(lián)合作戰(zhàn)大綱的要求在本質(zhì)上完全相同。

經(jīng)濟(jì)是戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，在傳統(tǒng)陸、海、空、天戰(zhàn)場(chǎng)正式對(duì)抗之前，如果具有金融攻擊能力與金融綜合優(yōu)勢(shì)的敵國(guó)通過(guò)破壞我方金融的穩(wěn)定性，打擊我實(shí)體經(jīng)濟(jì)、動(dòng)搖民眾對(duì)政府的信心，就有可能在正式熱戰(zhàn)之前破壞我方的穩(wěn)定性，達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之兵或迫使我在不利條件下與之開展軍事對(duì)抗。因此，相較于傳統(tǒng)陸、海、空、天、網(wǎng)五維戰(zhàn)場(chǎng)，金融戰(zhàn)場(chǎng)也有理由被稱為一種更加具有外線特點(diǎn)的作戰(zhàn)領(lǐng)域。

金融戰(zhàn)的主要攻擊方式

金融戰(zhàn)依其戰(zhàn)爭(zhēng)主體不同攻擊方式也不同，所謂國(guó)家級(jí)主體主要指受各國(guó)直接控制的央行與主權(quán)財(cái)富基金。

以美國(guó)為例，美國(guó)最為擔(dān)心的國(guó)家級(jí)金融攻擊主要是各主權(quán)經(jīng)濟(jì)體大量拋售美元、美國(guó)國(guó)債或與其他國(guó)家簽訂貨幣互換協(xié)議脫離美元體系;美國(guó)有能力或更有可能對(duì)其他主權(quán)經(jīng)濟(jì)體發(fā)動(dòng)的攻擊手段包括量化寬松、誘導(dǎo)和制造地區(qū)沖突、利用公共衛(wèi)生事件制造恐慌情緒、施加政治壓力、借助國(guó)際組織調(diào)低目標(biāo)國(guó)信用評(píng)級(jí)等。而美國(guó)發(fā)動(dòng)金融戰(zhàn)的目的則是維持美元作為世界貨幣的地位獲得鑄幣稅;打擊敵對(duì)經(jīng)濟(jì)體的金融體系使得資金流出該經(jīng)濟(jì)體，阻止或限制該經(jīng)濟(jì)體挽救危機(jī)的努力，造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)大量失血、大面積投資貿(mào)易條件惡化、大規(guī)模企業(yè)破產(chǎn)人員失業(yè)，進(jìn)而誘發(fā)政治、社會(huì)的不穩(wěn)定;制造目標(biāo)國(guó)民眾對(duì)政府乃至軍事行動(dòng)的不信任，為可能的陸、海、空、天作戰(zhàn)揭開序幕。

所謂的非國(guó)家主體主要指各類對(duì)沖基金，他的攻擊對(duì)象主要針對(duì)特定的企業(yè)、行業(yè)，直接針對(duì)國(guó)家級(jí)目標(biāo)的攻擊相對(duì)較少，惟一對(duì)國(guó)家級(jí)目標(biāo)有成功攻擊記錄的就是索羅斯的量子基金對(duì)東南亞國(guó)家以及英國(guó)英鎊的攻擊。但是隨著金融衍生工具的飛速發(fā)展，對(duì)沖基金所能調(diào)動(dòng)的資金規(guī)?？涨霸黾?，對(duì)特定國(guó)家中部分企業(yè)、行業(yè)的攻擊與對(duì)該經(jīng)濟(jì)體本身的攻擊界限已不是那么明確，而且，如果能在某國(guó)部分企業(yè)、行業(yè)撕開口子，往往也就會(huì)進(jìn)一步動(dòng)搖該國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，揭開對(duì)這個(gè)國(guó)家全面攻擊的序幕。

由于美國(guó)擁有世界上最成熟的金融體系，擁有數(shù)量眾多、具備強(qiáng)大情報(bào)收集研判能力與資金調(diào)動(dòng)能力的對(duì)沖基金機(jī)構(gòu)，控制著國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際組織，多數(shù)國(guó)際主流傳媒也位于美國(guó)，因此，有能力對(duì)其他主權(quán)經(jīng)濟(jì)體發(fā)動(dòng)攻擊的對(duì)沖基金也大多位于美國(guó)，以對(duì)某國(guó)股市的做空為例，其常規(guī)攻擊流程通常有：

第一，研究目標(biāo)國(guó)重點(diǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，監(jiān)管層的控制措施、股民心理與股市信息傳播路線圖，以及整體政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定性;

第二，研究該經(jīng)濟(jì)體重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的弱點(diǎn)，判斷其市面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值之間的泡沫空間;

第三，通過(guò)公開渠道與非公開渠道（如地下錢莊）使熱錢加速進(jìn)入這一行業(yè)相關(guān)企業(yè)，進(jìn)一步拉高股價(jià);

第四，提前布局，做好對(duì)沖準(zhǔn)備;

第五，當(dāng)股價(jià)達(dá)到虛高點(diǎn)，通過(guò)中間人與影子公司隱蔽拋售部分股票;

第六，利用研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體發(fā)布重大利空消息，如不利于企業(yè)的研究報(bào)告、財(cái)務(wù)造假信息、高管重大負(fù)面新聞、行業(yè)性丑聞（如國(guó)內(nèi)曾經(jīng)披露出的瘦肉精事件、白酒塑化劑事件等），造成股民恐慌，形成拋售;

第七，通過(guò)境外機(jī)構(gòu)散布對(duì)目標(biāo)國(guó)整個(gè)監(jiān)管體系的質(zhì)疑，受其影響的NGO、媒體跟進(jìn)，引發(fā)對(duì)更多行業(yè)、更多企業(yè)股價(jià)的質(zhì)疑，形成暴跌預(yù)期;

第八，提前預(yù)見、利用可能的地緣政治沖突與社會(huì)群體事件，通過(guò)戰(zhàn)略傳播手段，制造對(duì)目標(biāo)國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的整體看空，誘導(dǎo)內(nèi)外部資金大面積流出該國(guó);

第九，當(dāng)該國(guó)股價(jià)、匯率跌到最低谷時(shí)重新入市，一舉控制該國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈。

值得提出的是，做空者的行為從來(lái)都不是簡(jiǎn)單的無(wú)中生有，所謂蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋，被做空一方往往存在重大問(wèn)題和危機(jī)，做空者所做的就是通過(guò)情報(bào)研判發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題與危機(jī)，結(jié)合戰(zhàn)略傳播手段把這種危機(jī)進(jìn)行夸大，加速引爆，或順詳敵意、周密布局使之進(jìn)一步泡沫化，最后自動(dòng)引爆。換言之，如果說(shuō)被做空一方是個(gè)病人的話，做空者就是一個(gè)在關(guān)鍵時(shí)刻有意引發(fā)病情惡化甚或成為不治之癥的催化者。金融攻擊所選擇的目標(biāo)特點(diǎn)，加之其操縱手段的隱蔽與巧妙，使得很多人對(duì)他的認(rèn)識(shí)往往趨于模糊，認(rèn)為最終危機(jī)的爆發(fā)完全是因?yàn)楸还舴奖旧淼膯?wèn)題，而忽視了做空攻擊方在其中起到的作用。

中國(guó)如何應(yīng)對(duì)金融戰(zhàn)

“勿侍敵之不來(lái)，恃吾有以待之”既是古訓(xùn)，也是常識(shí)，在全球化的今天，了解新觀念新知識(shí)的同時(shí)，更不要忽視某些常識(shí)，這是經(jīng)過(guò)歷史檢驗(yàn)過(guò)的真理。

要重視建立針對(duì)惡意金融攻擊的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)體系。惡意金融攻擊無(wú)論是攻擊主體本身，還是攻擊過(guò)程，雖然隱秘，但也并非無(wú)跡可循，如果圍繞不同的攻擊主體、攻擊目標(biāo)、攻擊方式建立相對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)分析框架，就有可能提前監(jiān)測(cè)到可能的攻擊企圖與準(zhǔn)備活動(dòng)，并對(duì)可能的威脅作出分級(jí)，采取針對(duì)性措施。

金融攻擊是一種能達(dá)到戰(zhàn)略目的的非傳統(tǒng)安全威脅，在他之后，有可能緊隨而來(lái)的就是網(wǎng)絡(luò)攻擊與軍事政治干涉。他本身既是一種隱形作戰(zhàn)方式，又超出傳統(tǒng)軍事斗爭(zhēng)領(lǐng)域范疇之外，國(guó)內(nèi)對(duì)此領(lǐng)域威脅的監(jiān)測(cè)出現(xiàn)了一定的空白。

因此，研究金融安全與國(guó)家軍事安全之間的規(guī)律，并盡快建立相關(guān)的銜接制度、機(jī)制尤顯緊迫。同時(shí)在不同部門對(duì)金融攻擊的威脅有共識(shí)的基礎(chǔ)上，組織不同領(lǐng)域的專家，設(shè)計(jì)演習(xí)規(guī)則與關(guān)鍵場(chǎng)景，模擬可能的攻擊方式及其不同地緣政治事件的可能影響，是提升金融戰(zhàn)攻防能力最有效的途徑。