芻議建筑工程預(yù)算的影響因素和預(yù)算質(zhì)量控制

摘 要：建筑工程在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的地位，建筑工程的發(fā)展離不開科學(xué)的成本預(yù)算，我們要對(duì)影響建筑預(yù)算的各種因素有一個(gè)全面的把握，采取有針對(duì)性的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程合理而科學(xué)的預(yù)算，最終實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的全面性和實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)算；影響因素；預(yù)算控制

1 影響工程預(yù)算的主要因素

1.1 建筑工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問(wèn)題

建筑工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)能夠全面的對(duì)建筑進(jìn)行描述，對(duì)建筑各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)事先預(yù)測(cè)，通過(guò)這種事先的預(yù)測(cè)就形成了建筑預(yù)算基礎(chǔ)。預(yù)算是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，在對(duì)施工圖參照的時(shí)候，要站在成本預(yù)算角度去分析，有些地方不能滿足工程預(yù)算要求，就會(huì)誤導(dǎo)工程預(yù)算真實(shí)性。如果設(shè)計(jì)圖中是一棟住宅區(qū)，標(biāo)注著幾棟家屬樓，各個(gè)單元的陽(yáng)臺(tái)門聯(lián)窗均統(tǒng)一使用了一個(gè)型號(hào)的塑鋼窗，但是在設(shè)計(jì)圖中只能大體的表明窗戶開扇，卻漢有標(biāo)注聯(lián)窗開啟方式及材質(zhì)上有什么具體要求，那么在編制材料計(jì)劃時(shí)，預(yù)算人員就不能精確的計(jì)算出成本，只能暫時(shí)列出面積，對(duì)聯(lián)窗的方向、尺寸、造價(jià)則是不能預(yù)估的，這個(gè)時(shí)候僅依靠圖紙是不能完成預(yù)算任務(wù)的，就需要預(yù)算人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查，真正掌握實(shí)際情況，才能給出確切的答案。有些工程圖紙不符合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)要求，在施工時(shí)還需要變動(dòng)，那么這些變動(dòng)就會(huì)影響到施工成本的預(yù)算，只有事先把這種變化預(yù)估出來(lái)，才能更接近真實(shí)的預(yù)算結(jié)果。

1.2 設(shè)計(jì)方案的修改

設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案是成本預(yù)算最關(guān)鍵的兩個(gè)依據(jù)，但是從圖紙上不能全部標(biāo)注工程材料細(xì)節(jié)，設(shè)計(jì)方案也不能完全考慮到施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，更不能預(yù)測(cè)到意外情況，在進(jìn)行工程施工設(shè)計(jì)前沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)到施工的客觀環(huán)境，有些施工人員素質(zhì)也導(dǎo)致施工隨意性過(guò)大，脫離了設(shè)計(jì)方案要求，還有的開始就出現(xiàn)了問(wèn)題，設(shè)計(jì)圖紙或方案本身就先天不足，漏洞多、太過(guò)保守等問(wèn)題頻發(fā)。不論哪種情況，都能從不同側(cè)面影響到預(yù)算?？梢哉f(shuō)，施工中出現(xiàn)的所有問(wèn)題，不能僅通過(guò)設(shè)計(jì)方案表述清晰，在實(shí)際施工過(guò)程，還需要不斷的改動(dòng)，這就使預(yù)算結(jié)果不出現(xiàn)偏差，直接導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果的不可靠。

1.3 材料價(jià)格波動(dòng)的影響

材料直接影響著整體工程質(zhì)量，材料的費(fèi)用價(jià)格因素更對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性有著巨大影響，現(xiàn)代建筑工程造價(jià)較高的原因就是材料費(fèi)基本占到了總工程量7成的預(yù)算。

材料費(fèi)增減是一個(gè)敏感因素，使用的材料越多就說(shuō)明材料間接費(fèi)越多，成本也就會(huì)不斷增加。要想完成一項(xiàng)工程的整體預(yù)算，就需要掌握各種信息和材料價(jià)格，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的材料價(jià)格受多種因素影響，市場(chǎng)供求關(guān)系影響使材料價(jià)格不斷發(fā)生改變，除此之外還有國(guó)家政策性的調(diào)價(jià)影響，不同地區(qū)價(jià)格也存在較大差異，這些往往會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格過(guò)高或過(guò)低的問(wèn)題，從而影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，造成對(duì)工程造價(jià)的失控。可以說(shuō)，工程概預(yù)算中涉及的材料有上百種，有些材料價(jià)格是不變的，而有些是隨著市場(chǎng)變動(dòng)而變化的，這就要求預(yù)算人員要掌握各類市場(chǎng)信息，同時(shí)還要了解政府公布價(jià)格，有些材料要按照造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算，有些工程施工工期長(zhǎng)，那么在預(yù)算時(shí)材料是一個(gè)價(jià)格，等到使用采購(gòu)時(shí)，隨著工程時(shí)間的推移，材料價(jià)格也會(huì)發(fā)生變化，工程造價(jià)也就隨之發(fā)生變化。

1.4 建筑工程預(yù)算監(jiān)理工作問(wèn)題

建筑工程預(yù)算監(jiān)理環(huán)節(jié)，對(duì)整體工程預(yù)算有著重要作用，通過(guò)對(duì)建筑工程性質(zhì)、圖紙、工程所在地實(shí)情、編制預(yù)算原則的綜合分析，全面體現(xiàn)出來(lái)的，依據(jù)相關(guān)原則，對(duì)工程隨時(shí)性進(jìn)行合理控制，內(nèi)容較為多樣，通常由分析編制投資估算；監(jiān)理預(yù)算定額；監(jiān)理編制辦法；監(jiān)理執(zhí)行文件等構(gòu)成。施工企業(yè)施工過(guò)程中流動(dòng)的，不同的項(xiàng)目有不同的工地，項(xiàng)目完成后，就需要全部進(jìn)行轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致很多預(yù)算監(jiān)理工作就只能簡(jiǎn)單的進(jìn)行初期控制，而對(duì)轉(zhuǎn)入的工地，則不能提前進(jìn)行控制管理，直接導(dǎo)致了預(yù)算計(jì)價(jià)跟不上進(jìn)度。

2 提高工程概預(yù)算質(zhì)量的措施

2.1 加強(qiáng)工程前期預(yù)算控制

一項(xiàng)工程需要有一個(gè)投資決策，當(dāng)整體投資決策確定了，就需要通過(guò)工程施工設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程預(yù)算的控制。要想做出科學(xué)真實(shí)的預(yù)算，就需要充分做好預(yù)算方案的設(shè)計(jì)工作，通過(guò)不斷的修正和分析研究，全面確定工程合理性，用建筑工程前期預(yù)算控制進(jìn)行科學(xué)合理的方案制定，可以說(shuō)，在建筑工程中，同一個(gè)項(xiàng)目可以有很多種建筑設(shè)計(jì)方案，不同的方案又存在差異化的預(yù)算，只有通過(guò)不斷論證分析，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)選建筑工程設(shè)計(jì)方案的目標(biāo)。這樣就能保證有效的實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)算，減少工程成本。

2.2 完善預(yù)算管理制度

施工設(shè)計(jì)單位在對(duì)圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，一定要由編制組來(lái)協(xié)作完成，盡量做到科學(xué)精準(zhǔn)，減少施工中的變更，在確定好的初步預(yù)算基礎(chǔ)上，實(shí)行招標(biāo)價(jià)公開化，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)整體進(jìn)程的管理，而施工單位依據(jù)需求，正確報(bào)價(jià)、科學(xué)組織、嚴(yán)密施工。需要建立一個(gè)高效的綜合管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程整體的預(yù)算，工程預(yù)算不是一個(gè)部門能夠完成的工作，需要設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、預(yù)算編制單位和施工單位等共同協(xié)作才能完成，不同的部門起到不同的作用。各個(gè)部門要站在自身立場(chǎng)和角度，不斷完善相關(guān)法規(guī)，形成相互約束和監(jiān)督的總機(jī)制。

2.3 完善工程預(yù)算管理模式

建筑部門在以市場(chǎng)變化為導(dǎo)向，時(shí)刻修正管理中存在的缺漏及不足，使各項(xiàng)管理機(jī)制能夠與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展，符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求，用制度保障全面掌控超預(yù)算開支狀況。同時(shí)，對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行合理控制管理，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)，高頻率、大范圍的準(zhǔn)確發(fā)布各種價(jià)格信息，了解材料價(jià)格、掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)科學(xué)、可靠，不斷推進(jìn)管理機(jī)制完善提高，為企業(yè)節(jié)約大部分建設(shè)資金。

2.4 適時(shí)化掌握工程材料價(jià)差因素

一定要嚴(yán)密關(guān)注當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門公布的當(dāng)期建筑材料價(jià)格或價(jià)差指數(shù)，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，就能夠?qū)φ者M(jìn)行材料價(jià)差調(diào)整。材料差價(jià)把握的具體內(nèi)容為鋼筋、水泥、瀝青及油燃料等材料情況，要全面做好分類材料的市場(chǎng)調(diào)查工作，有些就地取材的當(dāng)?shù)夭牧?，還需要及時(shí)掌握本地價(jià)格變動(dòng)情況，以當(dāng)?shù)匚飪r(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，做好各類預(yù)算，有些有條件的開發(fā)商，自行組織開采砂、石、土及粘土，那么也要把這部分人工機(jī)械費(fèi)用計(jì)算出來(lái)，保證預(yù)算更加重要、合理、可信。

2.5 提高預(yù)算人員素質(zhì)水平

我國(guó)目前還缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)性的預(yù)算人員，有些是兼職人員，業(yè)務(wù)水平不高，提高預(yù)算人員整體素質(zhì)就顯得相當(dāng)重要和迫切。全面提高預(yù)算人員個(gè)體素質(zhì)，能夠有效保證預(yù)算有科學(xué)合理性，通過(guò)制定系統(tǒng)詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各級(jí)預(yù)算人員進(jìn)行多層次培訓(xùn)考核，不同預(yù)算人員要有針對(duì)性的進(jìn)行單獨(dú)培訓(xùn)，以強(qiáng)化整體隊(duì)伍素質(zhì)和水平面。預(yù)算人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力能夠影響整體工程造價(jià)是否準(zhǔn)確。容易出現(xiàn)的問(wèn)題主要是方法不當(dāng)，材料不清等因素，比如費(fèi)率混淆、基礎(chǔ)單價(jià)有誤這些問(wèn)題的出現(xiàn)，都能導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程預(yù)算管理是整個(gè)工程建設(shè)的核心內(nèi)容，預(yù)算是整個(gè)工程建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，科學(xué)的預(yù)算能夠有效提高工程質(zhì)量與施工效率，直接決定了工程項(xiàng)目投資手段與措施，只有合理的預(yù)算，才能為施工企業(yè)提供指導(dǎo)，統(tǒng)籌各類資源，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，使各項(xiàng)施工能夠順利開展。

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作者簡(jiǎn)介：于士玲，黑龍江北安，身份證號(hào)：23040419820511052

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