孫敬等

作者簡(jiǎn)介：孫敬（1982—），女，漢族，河南駐馬店人，凱里學(xué)院，助教，工程碩士，研究方向：人力資源管理。

摘要：高校人力資源開(kāi)發(fā)與管理在高校綜合管理中的地位越來(lái)越突出，“以人為本”、“尊師重教”的新的人力資源管理理念正逐步形成。K大學(xué)作為地處西部的貴州省新升地方本科院校，地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，吸引人才的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)就顯得較為不足。本文通過(guò)分析K大學(xué)人力資源管理中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出了改進(jìn)落后民族地區(qū)的高校人力資源管理水平的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)；地方高校；人力資源管理

近十余年來(lái)，我國(guó)地方新升本科院校劇增，高校辦學(xué)發(fā)展迅速，對(duì)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用，但同時(shí)也出現(xiàn)了新升地方高校中管理發(fā)展的速度跟不上整體增長(zhǎng)速度的局面。人力資源己成為當(dāng)今社會(huì)最重要的資源，它不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，而且是高校發(fā)展的核心要素。在這樣的背景下，只有搶占了人才的制高點(diǎn)，才能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，贏得強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要提高民族地方高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須首先解決好人力資源管理問(wèn)題。

K大學(xué)是2006年由民族地區(qū)專科學(xué)校升為本科院校的，也是1999年以來(lái)高等學(xué)校連續(xù)擴(kuò)招后由專科學(xué)校升至本科院校的600所院校之一。隨著國(guó)家教育體制和學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的逐步深入，學(xué)校雖然在人力資源總量、職稱、學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)等方面有一定的改進(jìn)，并在人力資源規(guī)劃、人才引進(jìn)等相關(guān)環(huán)節(jié)上進(jìn)行了積極的探索和有益的嘗試，并取得了一定的成績(jī)（如：自2008年以來(lái)，一直堅(jiān)持人才引進(jìn)；實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，堅(jiān)持每年選派一批中青年教師到發(fā)達(dá)地區(qū)的高校、科研院所訪學(xué)研修等），但是，由于歷史和地理位置等原因，就整體而言，K大學(xué)的高等教育發(fā)展的綜合管理水平，尤其是人力資源管理體制上還相對(duì)滯后，存在著很多需要改進(jìn)的地方。

一、人力資源管理中存在的問(wèn)題

1.人事制度不健全

K大學(xué)歷史遺留下來(lái)的靠關(guān)系、“走后門”等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，同時(shí)缺乏相應(yīng)的淘汰機(jī)制，再加上人才引進(jìn)中的家屬安置政策（如：引進(jìn)的教授、博士家屬無(wú)條件給予編制）等因素，導(dǎo)致進(jìn)人難已成為公認(rèn)的事實(shí)，也使其內(nèi)部關(guān)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜，人事制度改革舉步維艱。

2.管理觀念落后，管理模式單一

人力資源管理者的素質(zhì)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平，管理觀念落后，管理意識(shí)淡薄。受傳統(tǒng)觀念的影響，人力資源管理工作目前仍停留在傳統(tǒng)的人事管理階段，對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)方面缺乏足夠的重視，忽視了對(duì)人潛能的激發(fā)和“以人為本”的管理原則，甚至人事部門的一些職工主要從事的是單純的招聘教職工、工資計(jì)算等方面的操作性工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)雖然認(rèn)同人才是學(xué)校發(fā)展的重要因素，但是人才資源單純的注重人才引進(jìn)過(guò)程，對(duì)引進(jìn)人才的培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)等方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如花重金引進(jìn)的教授、博士等高層次人才，進(jìn)校后只是和普通教師一樣從事常規(guī)教學(xué)工作，而沒(méi)有配備相應(yīng)的科研設(shè)備，甚至部分人都沒(méi)有最基本的辦公桌椅等，都未能從資源開(kāi)發(fā)與利用的高度去對(duì)待人才資源，對(duì)教職工的管理主要針對(duì)的是人而不是人力資源開(kāi)發(fā)。另外，部分教職工個(gè)人的素質(zhì)、能力、知識(shí)、特長(zhǎng)與職位相脫節(jié)（如部分碩士研究生被安排到圖書館等后勤崗位、招聘的管理類專業(yè)職工被安排到理工類二級(jí)分院工作等情況，而這僅僅是為了平衡人員結(jié)構(gòu)），因此不能有效發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，其需求也往往被忽視，這樣就不可避免地導(dǎo)致效率低下和資源浪費(fèi)。

3.人才隊(duì)伍建設(shè)中存在著嚴(yán)重的不平衡

由于K大學(xué)是1999年以來(lái)高校擴(kuò)招后由?？茖W(xué)校升至本科院校的600所院校之一，其歷史原因，當(dāng)前K大學(xué)在人才隊(duì)伍建設(shè)中失衡現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一方面，由于從2006年以前原?？茖W(xué)校保留下來(lái)的專任教師有300余人，占現(xiàn)有專任教師人數(shù)已超過(guò)50%的較大比重。目前的現(xiàn)狀是，年齡偏大老資格但缺乏創(chuàng)新意識(shí)的教師比例過(guò)大、高學(xué)歷高職稱創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的年輕教師比例過(guò)小，教學(xué)型教師過(guò)多、科研水平高的教師嚴(yán)重不足，普通教師過(guò)多、拔尖人才過(guò)少等情況。另一方面，學(xué)校已意識(shí)到教師隊(duì)伍比例不均的問(wèn)題，近幾年來(lái)陸續(xù)選派中青年教師到發(fā)達(dá)地區(qū)的高校、科研院所訪學(xué)研修，但卻忽視了對(duì)作為有力支撐的行政后勤等教輔隊(duì)伍的建設(shè)，形成了雖然這些部門的人員眾多，但是隊(duì)伍過(guò)于老化、學(xué)歷層次過(guò)低、知識(shí)結(jié)構(gòu)僵化等質(zhì)量過(guò)低的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致辦事效率低下，這在很大程度上影響著學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高，從而不利于其健康可持續(xù)發(fā)展。

二、完善人力資源管理的建議

對(duì)于K大學(xué)目前存在的人事制度不夠健全和完善、人力資源管理觀念相對(duì)滯后、人才隊(duì)伍建設(shè)不平衡等問(wèn)題，需要人力資源管理者在實(shí)踐中逐漸提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)制度，這必然是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

1.推進(jìn)人事制度改革，健全選賢任能的用人機(jī)制，創(chuàng)造公平合理的用人環(huán)境

根據(jù)學(xué)校的未來(lái)發(fā)展制定與之相適應(yīng)的人力資源管理制度，提高工作的制度性和規(guī)范性，擯棄傳承了幾千年的“親親尚恩”的儒家文化傳統(tǒng)。“淘汰”本是自然界的生存法則，在人才選拔中，則是最有效的機(jī)制：按照同一規(guī)則和程序，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝汰劣。人才選拔機(jī)制走出“潛規(guī)則”的暗箱操作，遵循公平公正的原則，才能真正走出“囚徒困境”，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。

2.創(chuàng)新人力資源管理觀念，樹(shù)立符合民族地區(qū)特色的先進(jìn)管理理念

封閉的環(huán)境會(huì)導(dǎo)致思想的落后，工作的創(chuàng)新首先是觀念的創(chuàng)新，人力資源管理觀念創(chuàng)新是民族地區(qū)地方高校人力資源管理工作創(chuàng)新的前提。

人力資源管理部門首先要轉(zhuǎn)變角色，根據(jù)學(xué)校未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃方針，利用多種管理手段把人力資源管理成為學(xué)校有效增值創(chuàng)造保障。其次，人力資源管理者要充實(shí)自己，提升自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，加快人力資源管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的程度，運(yùn)用所具備的專業(yè)知識(shí)，更好地為教職工提供內(nèi)部咨詢和服務(wù)。再次，結(jié)合民族地區(qū)特點(diǎn)，樹(shù)立符合民族地區(qū)特色的先進(jìn)管理觀念。要實(shí)現(xiàn)工作重心從“事”到“人”的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“以人為本”，以人才資源是第一資源的觀念為指導(dǎo)原則，一切以人才為中心來(lái)招聘、培養(yǎng)人才。

3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，合理開(kāi)發(fā)人力資源

一方面，教師隊(duì)伍是學(xué)校辦學(xué)的主體，也是發(fā)展的核心因素，因此要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和加大教師資源開(kāi)發(fā)力度。為此K大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不僅要加大力度引進(jìn)高素質(zhì)人才，更要做到引進(jìn)與培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)并舉，不能顧此失彼。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的用人環(huán)境，建立有效的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，真正做到人才引進(jìn)和培養(yǎng)只是教師隊(duì)伍建設(shè)的起點(diǎn)，最終達(dá)到讓人才在合適的崗位上發(fā)揮最大效用的目標(biāo)。

另一方面，教輔人員作為教師隊(duì)伍強(qiáng)有力的后備軍，也需要熟練的業(yè)務(wù)技能和不斷豐富的知識(shí)體系，這樣才能為教學(xué)提供有利的環(huán)境和良好的條件，教學(xué)工作也才能有序、順利地開(kāi)展下去。在教輔隊(duì)伍的建設(shè)上，學(xué)校要給予更多的關(guān)心和支持，不斷提高其業(yè)務(wù)技能，這樣才能夠形成相互聯(lián)系、相互依賴、分工合作、良性互動(dòng)的局面，真正促進(jìn)學(xué)校的良性健康發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

人力資源管理工作是高校內(nèi)部管理的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。K大學(xué)在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，既沒(méi)有地理優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，要想在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利，必須從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)學(xué)校技術(shù)應(yīng)用型的辦學(xué)定位，運(yùn)用與時(shí)代同步的人力資源管理理論，對(duì)教職工進(jìn)行科學(xué)合理的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)和利用，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)教職工個(gè)人、學(xué)校和社會(huì)的和諧發(fā)展。（作者單位：凱里學(xué)院）

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