高婭娜

[摘要]近年來，門頭溝區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了較快增長速度，但旅游經(jīng)濟(jì)總量低，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯且不十分均衡。通過比較2004年和2014年門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益變化，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)和住宿業(yè)在全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位在下降。最后提出了加強(qiáng)招商引資、加快住宿業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和加大旅游宣傳力度等建議。

[關(guān)鍵詞]門頭溝區(qū);旅游;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);效益分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.194

1門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展特點(diǎn)

北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京市調(diào)查總隊(duì)和北京市旅游發(fā)展委員會(huì)于2011年新修訂的《北京市區(qū)縣旅游業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)方案》中規(guī)定，旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)包括旅游住宿、景區(qū)游覽、旅行社服務(wù)、旅游購物、旅游餐飲、旅游交通和鄉(xiāng)村旅游七個(gè)方面。門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1.1旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展并不十分均衡

通過對(duì)2014年門頭溝區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入構(gòu)成來看，旅游商業(yè)和住宿業(yè)共同構(gòu)成支撐門頭溝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的半壁江山，2014年分別實(shí)現(xiàn)旅游收入5.8億元和4.3億元，占全區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游收入20.3億元的比重分別為28.7%和21.1%，兩個(gè)行業(yè)的比重之和接近50%;旅游景區(qū)、旅行社和旅游餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)收入所占比重較為接近，2014年分別實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元、2.6億元和2.1億元，所占比重分別為13.1%、12.7%和10.2%;旅游交通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)所占比重不高，2014年分別實(shí)現(xiàn)旅游收入1.8億元和1.1億元，所占比重分別為8.9%和5.3%。

1.2旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較為明顯

從2004—2014年，門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較為明顯的變化。首先是住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)收入在全區(qū)旅游收入中的比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，從2004年的61.0%逐漸降低到2014年的21.1%;旅游商業(yè)和旅游餐飲對(duì)門頭溝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，實(shí)現(xiàn)收入分別在全區(qū)旅游收入中的比重從2004年的10.0%和5.1%逐漸上升到2014年的28.7%和10.2%;旅行社和旅游交通業(yè)的收入實(shí)現(xiàn)了從無到有并保持了較穩(wěn)定發(fā)展;鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)全區(qū)旅游收入的貢獻(xiàn)作用逐漸減弱，在全區(qū)旅游收入中的比重從2004年的10.1%下降到5.3%。

2門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益計(jì)算與分析

一般來說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)總量增長在很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的狀態(tài)。應(yīng)用旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益偏離—份額分析法可以計(jì)算衡量旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益狀況。

2.1計(jì)算步驟

（1）計(jì)算北京市分量的百分比：

Ui=3117.1756632.5595×100%

（2）計(jì)算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量的百分比：

Vi=（510.3306218.0881-3117.1756632.5595）×100%

（3）計(jì)算競(jìng)爭(zhēng)分量的百分比：

Wi=（4.28161.3472-510.3306218.0881）×100%

具體如表1所示。

2.2結(jié)果分析

根據(jù)計(jì)算結(jié)果，按照Vi、Wi的正負(fù)性，可以將門頭溝區(qū)旅游業(yè)各行業(yè)結(jié)構(gòu)效益情況分為三類。

第一類是Vi為負(fù)而Wi為正的住宿業(yè)，說明無論是北京市還是門頭溝區(qū)的住宿業(yè)增長速度都落后于整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的平均水平，雖然門頭溝區(qū)住宿業(yè)相對(duì)于北京市來講具備一定的比較優(yōu)勢(shì)，但相較于整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱。

第二類是Vi為正而Wi為負(fù)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，說明門頭溝區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展不僅落后于北京市平均水平，也落后于整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展仍是門頭溝區(qū)今后一段時(shí)間內(nèi)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

第三類是Vi、Wi均為正的旅游景區(qū)、旅行社、旅游餐飲、旅游商業(yè)，說明這些行業(yè)的收入增長速度超過旅游產(chǎn)業(yè)的平均增長速度，結(jié)構(gòu)效益相對(duì)較優(yōu)，旅行社和旅游商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)突出。但也應(yīng)看到，之所以其競(jìng)爭(zhēng)分量相對(duì)較大，主要與門頭溝區(qū)這兩個(gè)行業(yè)2004年的收入基數(shù)較低有關(guān)。

2.3結(jié)論

基于門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離—份額應(yīng)用分析，從門頭溝區(qū)2004—2014年旅游業(yè)發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)來看，可以得出結(jié)論：鄉(xiāng)村旅游業(yè)和住宿業(yè)在全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位在下降，已成為制約門頭溝區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙;盡管大部分的競(jìng)爭(zhēng)分量為正值，但也應(yīng)看到門頭溝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模仍然較小，在全市旅游收入實(shí)現(xiàn)中的比重仍然較低，僅從2004年的0.35%上升到2014年的0.65%。

3提高門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的對(duì)策

3.1依托優(yōu)美環(huán)境及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快重點(diǎn)企業(yè)招商引資

招商引資是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有效途徑，是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。門頭溝區(qū)是北京市的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和首都西部綜合服務(wù)區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但目前門頭溝區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展仍處于市場(chǎng)培育階段，旅游單位數(shù)量少。因此，一方面要加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)步伐，另一方面要加快招商引進(jìn)大型知名國際旅行社和特色高端品牌連鎖住宿、餐飲企業(yè)，同時(shí)做好對(duì)北京旅游等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)旅游企業(yè)的資金及政策扶持傾斜。

3.2加大住宿業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升服務(wù)接待水平

住宿業(yè)收入高低與星級(jí)賓館的個(gè)數(shù)多少有直接關(guān)系。棚戶區(qū)改造后規(guī)劃中的星級(jí)飯店尚未建成是直接導(dǎo)致該行業(yè)在門頭溝區(qū)旅游收入中所占比重逐漸下降的主要原因。要想提高住宿業(yè)對(duì)門頭溝區(qū)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)作用，就要加大對(duì)星級(jí)賓館、度假村等重點(diǎn)住宿業(yè)的硬件基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)力度，不斷提升住宿業(yè)的接待能力和服務(wù)水平。

3.3推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷開發(fā)特色旅游產(chǎn)品

鄉(xiāng)村旅游是北京市旅游業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，是遠(yuǎn)郊區(qū)縣發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的最活躍因素。但門頭溝區(qū)近年來鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)模分散，經(jīng)營模式仍以一家、一戶、一園為主;城鄉(xiāng)改造建設(shè)導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游中的觀光園和民俗戶數(shù)量減少較多;住宿和餐飲等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重，缺乏規(guī)范化管理和特色創(chuàng)新。今后要積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣開渠道，加大投入，通過引進(jìn)社會(huì)資本對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行集旅游、餐飲、住宿、購物等一體化整體開發(fā)建設(shè);要立足資源優(yōu)勢(shì)，不斷開發(fā)具有創(chuàng)新性、差異性的旅游特色產(chǎn)品;要積極開展星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)園、星級(jí)民俗旅游村以及民俗戶的評(píng)定，通過規(guī)范化服務(wù)增強(qiáng)旅游吸引力。

3.4加大旅游宣傳力度，積極開展全方位推介

加大旅游宣傳，開展全方位推介是門頭溝區(qū)吸引游客了解、關(guān)注門頭溝區(qū)，進(jìn)而提高旅游接待人數(shù)的重要途徑。目前，門頭溝區(qū)旅游接待人數(shù)在全市比重仍然較低，2014年僅占全市旅游接待人數(shù)的1%左右。今后仍應(yīng)通過北京國際山地徒步大會(huì)、永定河文化節(jié)等一系列具有影響力的重大文體活動(dòng)提高門頭溝區(qū)旅游宣傳力度;根據(jù)不同游客需求、淡旺季節(jié)變換特點(diǎn)、重要節(jié)假日等不同情形，有針對(duì)性地開展多種渠道、全方位的宣傳推介;巧抓商機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)、賽會(huì)等多種途徑向社會(huì)重點(diǎn)宣傳推薦門頭溝區(qū)誠信旅游商品企業(yè)和特色旅游商品，不斷刺激消費(fèi)需求，提高旅游知名度。

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