摘 要：供水是關系國計民生的基礎產(chǎn)業(yè)，水費價格受到嚴格的管制。在市場經(jīng)濟條件下，加強供水企業(yè)成本控制，提高經(jīng)濟效益勢在必行。本文探討了當前供水企業(yè)成本控制工作中存在的問題，并提出了相應的加強供水成本控制的措施。

關鍵詞：成本控制 問題 解決方法

引言：

供水企業(yè)成本控制的好壞直接影響到企業(yè)的最終效益甚至會關乎企業(yè)的興衰。隨著社會的發(fā)展、人員工資不斷提高，加之供水管網(wǎng)設備老化等原因，使得供水企業(yè)的成本也不斷攀升，導致企業(yè)效益持續(xù)走低，因此，只有有效的控制成本，才能確保企業(yè)的經(jīng)濟利益持續(xù)增長?；谶@一原則，很多的企業(yè)大部分都采取裁員、節(jié)省開支等辦法，這些方式不能從根本上解決供水企業(yè)成本的問題，甚至有可能會造成更壞的影響，不利于供水企業(yè)的長久發(fā)展。因此，對供水企業(yè)成本的控制已經(jīng)迫在眉睫，必須要做深入的探究。

一、供水企業(yè)成本控制存在的問題分析

目前，供水企業(yè)成本控制存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）成本費用意識不強。大部分的供水企業(yè)員工，甚至于企業(yè)的高層管理人員的成本意識較低，不懂得企業(yè)控制成本的方法，對成本的控制也就更無從談起了，對于企業(yè)成本的控制單純的依賴于財務人員和主管領導，只有出了問題才會想起對成本的控制不足，因此造成了供水企業(yè)成本居高不下的現(xiàn)狀。

（二）人員超編現(xiàn)象嚴重，供水隊伍總體素質(zhì)不高。大部分的供水企業(yè)人員的編制都超出規(guī)定，究其原因是因為供水企業(yè)大多都是國有企業(yè)，人員關系復雜，企業(yè)福利較好，導致了人員大大超出了正常工作需要的范圍，甚至是需要量的幾倍；不是正規(guī)的招聘渠道進入工作系統(tǒng)的人員，文化程度普遍不高，有些企業(yè)也不注重員工的“充電”教育，使得員工的職業(yè)素質(zhì)，跟不上企業(yè)發(fā)展的需要，對企業(yè)新的制度、新的生產(chǎn)工藝都不能很好地貫徹、實施。大量素質(zhì)不高的員工，分散了企業(yè)的工資總額，部分高素質(zhì)的員工，報酬跟付出不能成正比，導致人才流失現(xiàn)象嚴重，使得供水企業(yè)的成本控制舉步維艱。

（三）缺乏應有的覆蓋面，作用發(fā)揮不明顯。一些供水企業(yè)也在進行對成本的控制，但大多都在生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本的控制，并不能從全局出發(fā)，僅僅對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制勢必造成這一環(huán)節(jié)資金的壓力，導致企業(yè)投資、生產(chǎn)決策的失誤，影響生產(chǎn)水的品質(zhì)，同時不能從根本上解決供水企業(yè)成本高的問題，只會影響成品水的質(zhì)量，對成本的控制不會起到好的作用。

二、供水企業(yè)成本控制的方法

1.提高成本費用意識，全員參與成本費用控制。任何單位成本的控制都要依靠領導的重視，供水企業(yè)更是如此，企業(yè)對成本的控制應該是自上到下、從生產(chǎn)到銷售是一個系統(tǒng)的管控，成本的控制涉及企業(yè)的各個方面需要全員的參與，提高成本意識。成本的控制不是單一的、孤立的執(zhí)行，需要成立專門負責成本控制的領導小組，并且小組的領導級別要高，否則就會形同虛設不會有執(zhí)行力度，應由單位的財務人員擔任小組的技術職務，各個部門的主管、副主管協(xié)同工作，制定出合理的、長遠的成本控制方案并貫徹執(zhí)行，要涉及到企業(yè)的每個人、每個環(huán)節(jié)。

（二）做好成本費用預測、控制及分析。供水企業(yè)的各個部門需要廣泛收集基礎資料，根據(jù)現(xiàn)有的設備和技術條件，在年度開始前一個月，按年、分季編制預算，有定額標準的，按定額標準，沒有定額標準的，按實際情況本著節(jié)約的精神編制；然后由成本控制工作小組匯總平衡編制公司的年度預算。于12月上報預算計劃建議數(shù)；各部門接到公司下達的正式成本費用計劃后，將其按性質(zhì)分解落實到班組或個人，由其負責控制，同時，各部門制定相應的管理辦法，保證實施。如行政部制定辦公用品消耗控制方案，物供部制定材料采購成本控制辦法，人力資源部門制定人力成本費用管控辦法，水廠制定生產(chǎn)車間水、電、藥耗以及維修費控制方案等等；每季度結束時應進行成本費用分析，內(nèi)容包括實際與計劃的差異、差異分析，并對成本費用升降原因作詳細說明，以便修正或提出改進管理措施，使之朝著目標邁進，為下階段的運行提供依據(jù)。

（三）成立下屬分公司、人員分流。針對于供水企業(yè)人員超編現(xiàn)象，可以成立下屬的分公司，對單位人員進行分流。一些供水企業(yè)成立了跟母公司有業(yè)務聯(lián)系的一些子公司，向這些子公司分配一些人員，自主經(jīng)營、自負盈虧，同時母公司在一定程度上幫扶子公司，使子公司良性健康的發(fā)展。

（四）健全考核評價體系。供水企業(yè)控制成本還要從考評上下手，建立健全考評體系。各個部門根據(jù)其職責和需求建立相應的考評機制，將考評指標與員工的個人獎勵掛鉤，對響應單位號召對控制成本好集體和個人進行獎勵，做到賞罰分明，充分發(fā)揮激勵機制的作用。如：管網(wǎng)部的工資與漏失率和超表的準確率、及時率掛鉤。另外成本控制領導小組還要對員工進行成本控制的培訓，讓員工知道如何在自己的本職工作中做好成本控制，使每個環(huán)節(jié)、每位員工對資金的占用和耗費都處于自覺狀態(tài)，使員工時時注意節(jié)約，事事講求效益，實現(xiàn)供水企業(yè)贏在成本控制。

（五）利用先進管理系統(tǒng)。供水企業(yè)成本的控制離不開一個成熟的管理系統(tǒng)。先進的生產(chǎn)工藝，可以精確的控制生產(chǎn)和銷售的每一個環(huán)節(jié)的成本。如：自動加藥機，可以實現(xiàn)對不同水質(zhì)自動調(diào)配加藥。水廠變頻設備在水泵控制上應用，實現(xiàn)了自動調(diào)速、恒壓送水、改變了“大馬拉小車”對電能的浪費，還實現(xiàn)了遠程對管網(wǎng)運行狀況的監(jiān)控，大大節(jié)約了人力。網(wǎng)銀的使用，實現(xiàn)了企業(yè)對資金動態(tài)的實時監(jiān)控。財務核算軟件、庫存管理軟件、VPN設備的應用，可以使不同區(qū)域的財務辦公聯(lián)網(wǎng)，實行統(tǒng)一、細化的財務核算，大大的提高財務分析、監(jiān)督、管理的效率等等。建立一個全方位、立體化的計算機管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)管勢在必行。

結語：

總之，供水企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和壓力在不斷的提升，面對這樣的環(huán)境欲獲得新的發(fā)展和突破就必須在企業(yè)成本控制上下足功夫，通過一系列行之有效的方法，全方位、立體化的對供水企業(yè)各個方面的運營成本進行控制，深入到每一個生產(chǎn)銷售的環(huán)節(jié)，把成本的控制落實到企業(yè)的每一個員工，深層次的貫徹和執(zhí)行制定的成本控制方案，必將有效的控制供水成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的良性發(fā)展。

參考文獻：

[1]高迎.加強成本控制 助推供水企業(yè)轉型升級[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2012，（6）

作者簡介：

李艷麗 （1974.3-），女，漢族，山西省運城市鹽湖區(qū)，會計師，現(xiàn)從事財務會計、管理工作，研究方向：財務會計管理等。