李旭會(huì)

摘 要：根據(jù)消防部隊(duì)滅火救援工作中的職業(yè)危險(xiǎn)，引入了風(fēng)險(xiǎn)管理理念。作者運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論和方法，建立了滅火救援工作的風(fēng)險(xiǎn)管理方法以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法和步驟，并針對(duì)當(dāng)前的情況，提出風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施。該措施非常簡(jiǎn)便，而且可操作性強(qiáng)。在安管工作中使用風(fēng)險(xiǎn)管理措施，結(jié)合當(dāng)前的資料以及各個(gè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情形，明確救援活動(dòng)中面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和它產(chǎn)生的后果進(jìn)行測(cè)評(píng)，在這個(gè)前提之下再使用相應(yīng)的控制辦法。通過分析和研究我們得知，通過使用風(fēng)險(xiǎn)管理能夠盡最大可能的降低消防人員在工作中面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，能夠明顯提升救援的能力。

關(guān)鍵詞：滅火救援；風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

引言

最近幾年，我們國(guó)家的火情不論是總數(shù)亦或是嚴(yán)重程度都有所增加。這不單單給人們的生活和工作帶來影響，同時(shí)也給國(guó)家發(fā)展帶來很多的負(fù)面效益。目前很多區(qū)域都已經(jīng)開始積極的探索研究救援預(yù)案。目前，消防組織所擔(dān)負(fù)的工作量也變大了。

1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

所謂的風(fēng)險(xiǎn)，指的是在救援過程中潛在的對(duì)工作者或是裝置帶來傷害的任何的問題。在前期的訓(xùn)練以及準(zhǔn)備和真正的開展等各個(gè)時(shí)期都會(huì)存在很多種類的風(fēng)險(xiǎn)。要想識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)需要了解很多知識(shí)。比如要積極的調(diào)研，認(rèn)真的分析風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析歷史傷害情況，開展安檢活動(dòng)，只有獲取了相關(guān)的信息才能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)分類。目前其類型有如下的一些：訓(xùn)練、出警、滅火、突發(fā)事件、自然或人為災(zāi)難、以及有毒物質(zhì)事故等。

1.1 詳細(xì)調(diào)查

第一要做的是對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域和附近的環(huán)境開展詳細(xì)的調(diào)差。經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查，能夠獲取一些歷史信息。在這個(gè)前提下，對(duì)得到的信息展開細(xì)致的探索，進(jìn)而能夠得知一些和所在區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)狀況有關(guān)的知識(shí)，這對(duì)于我們更加深入的了解風(fēng)險(xiǎn)有著非常大的幫助。目前所進(jìn)行的調(diào)研，主要是針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的地理位置、交通狀況、建筑結(jié)構(gòu)以及消防設(shè)施等方面，而對(duì)滅火救援中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)狀況缺乏必要的分析。

歷史和最新的數(shù)據(jù)對(duì)于確定當(dāng)前所發(fā)生和可能發(fā)生的情況有很大的幫助，但最大的困難在于如何判定今后可能出現(xiàn)的情況。因此，還需要對(duì)當(dāng)?shù)赜?jì)劃部門進(jìn)行調(diào)研，從他們那里了解轄區(qū)及周邊環(huán)境的道路規(guī)劃、工商建筑以及其他方面的一些變化。此外，還需要與當(dāng)?shù)刂伟膊块T加強(qiáng)合作，了解轄區(qū)內(nèi)居民狀況、治安情況、區(qū)域的發(fā)展水平以及消防教育水平等信息。這些信息不僅有助于識(shí)別今后的風(fēng)險(xiǎn)，而且可以為制定滅火搶險(xiǎn)預(yù)案提供更可靠的保障。

1.2 密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)

積極關(guān)注如今的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展方向?qū)τ谖覀儽鎰e風(fēng)險(xiǎn)也是非常有幫助的。比如，可以積極的閱讀雜志，上網(wǎng)查找資料，召開會(huì)議研究，了解最新的科技發(fā)展方向，時(shí)刻跟隨技術(shù)的發(fā)展腳步。比如，我們可以在一種新材料出現(xiàn)的時(shí)候，認(rèn)真的分析它會(huì)導(dǎo)致的火情的特點(diǎn)，以及它在不同的建筑體中的擴(kuò)散性等，只有對(duì)其有了綜合的了解才能夠?qū)栴}控制好。

1.3 查看歷史傷害記錄

很明顯，要想辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，查看過去的信息無疑是一個(gè)非常好的辦法。把當(dāng)?shù)氐男畔⒑蛣e的區(qū)域的信息進(jìn)行綜合化的比對(duì)，明確存在的差異和緣由，通過對(duì)過去問題的分析，能夠更好的完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，這主要是因?yàn)樵斐蓚Φ脑蛞欢ㄊ悄撤N或多種風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)原因的分析，可了解到是否存在這種類型的風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 安全檢查

除了上面講到的這些方法之外，我們還可以通過安檢的方法來辨別。目前這個(gè)方法已經(jīng)被普遍的應(yīng)用。該項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)該將某個(gè)種類的安檢設(shè)備當(dāng)成是基礎(chǔ)，對(duì)照其中的各項(xiàng)對(duì)部門內(nèi)設(shè)備、器材、訓(xùn)練程序等進(jìn)行檢查，分析其存在的問題和面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，要將結(jié)果保存，以備后續(xù)查看。

2 風(fēng)險(xiǎn)控制

眾所周知，風(fēng)險(xiǎn)的控制是整個(gè)管理工作中最為關(guān)鍵的一個(gè)要素。常用的方法有三個(gè)，分別是風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，控制以及轉(zhuǎn)移。并非所有的風(fēng)險(xiǎn)都是可控的，對(duì)于那些無法控制的，必須通過強(qiáng)化方法來盡量的降低其導(dǎo)致的傷害。

2.1 風(fēng)險(xiǎn)歸避

所謂的規(guī)避，具體的說是不開展能夠產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的所有的活動(dòng)。該措施是控制風(fēng)險(xiǎn)的最為關(guān)鍵的措施。在開展救援工作的時(shí)候，一些問題是能夠控制住的。比如因?yàn)楣ぷ髡叩姆雷o(hù)思想較差，不懂得養(yǎng)護(hù)設(shè)備，或是不正當(dāng)?shù)牟僮鞯鹊?。而有的風(fēng)險(xiǎn)必須由指導(dǎo)員結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)來判斷，進(jìn)而采取措施。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

在開展救援工作的時(shí)候，許多的風(fēng)險(xiǎn)是無法規(guī)避的，假如不冒險(xiǎn)就無法將問題控制住。針對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)，必須制定完善的方法，只有這樣才能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)盡量的降低或是控制好。在具體的制定風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，可以從如下的幾個(gè)層次分析。

第一，積極的開展培訓(xùn)工作，提升風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力。培訓(xùn)的意義非常顯著。不過在具體的工作中，經(jīng)常會(huì)面對(duì)投入不足的問題。實(shí)踐證明經(jīng)過培訓(xùn)的工作者不僅能夠很好的開展工作，還能夠?qū)⒆陨淼膫档阶畹?。有效的培?xùn)能夠提升工作者的知識(shí)能力，提升其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的水平，進(jìn)而提升他們?cè)诰仍ぷ髦械呐袛嗨?。此類培?xùn)的類型非常多，有強(qiáng)制開展的，像是資質(zhì)評(píng)估。也有一些是自愿的，像是函授教育。除此之外還可以通過平時(shí)的工作總結(jié)，像是分析案例。第二，認(rèn)真貫徹操作步驟以及預(yù)案程序。那些特殊的裝置通常都有其對(duì)應(yīng)的操控流程；對(duì)于特定的滅火救援任務(wù)，也制定了相應(yīng)的預(yù)案。這些操作規(guī)程與預(yù)案為滅火救援中消防人員的行動(dòng)與程序提供了指南，結(jié)合此指南，能夠有序的開展救援活動(dòng)。因?yàn)檫@些規(guī)程通常是由專門的人員編訂的，在制定預(yù)案的時(shí)候，早已分析了救援中或許會(huì)出現(xiàn)的一些問題，假如沒有發(fā)生特殊的問題的話，要認(rèn)真的按照規(guī)定的步驟開展工作，不應(yīng)該隨意的更改步驟。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移

所謂的風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移，具體的說是把風(fēng)險(xiǎn)造成的結(jié)果和其他人一起承擔(dān)或是直接的轉(zhuǎn)付他人。在一些人看來，身為消防組織，他們的工作就是為了保護(hù)廣大群眾的生命和生活安全，怎么能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到別的人身上呢？很顯然這種說法是錯(cuò)誤的，文章講到的這種轉(zhuǎn)移是一種經(jīng)濟(jì)性的，它具體的說是通過參保，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，降低組織的經(jīng)濟(jì)方面的損失。在具體的救援過程中，不管指揮者的能力多強(qiáng)大，參與者的綜合素養(yǎng)多優(yōu)秀，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦黝愒?，使得風(fēng)險(xiǎn)變成真實(shí)存在的問題。而問題一出現(xiàn)就會(huì)對(duì)參與者以及設(shè)備等帶來一定的負(fù)面影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，保險(xiǎn)事業(yè)涉及的范圍也不斷擴(kuò)大，在社會(huì)發(fā)展中所起的作用也不斷增強(qiáng)。雖然保險(xiǎn)公司的加入，并不會(huì)減少風(fēng)險(xiǎn)的存在，也不會(huì)提高控制風(fēng)險(xiǎn)的水平，仍需要提高滅火救援技術(shù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。

在消防組織中引進(jìn)保險(xiǎn)體系，可在災(zāi)情形成之后，把設(shè)備以及人員等的損失移交給相關(guān)各方，這就在很大程度上降低了消防機(jī)構(gòu)的損失。保險(xiǎn)體系的引入對(duì)于在災(zāi)害中受傷的工作者來講則更為有利，能夠保障他們的基本生活，同時(shí)還能夠提升在職工作者的安全感，從無形中激發(fā)出他們工作的主觀能動(dòng)性。風(fēng)險(xiǎn)分散與轉(zhuǎn)移的主要方法有：工傷保險(xiǎn)、消防部隊(duì)的保險(xiǎn)、消防人員的保險(xiǎn)、企業(yè)的火險(xiǎn)等。

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