王清
摘 要:在項目技術(shù)管理過程中,建立適合自身特點的技術(shù)管理體系,并在管理過程中不斷地推進、完善、深入,積極穩(wěn)妥地落實制度、措施,才能實現(xiàn)技術(shù)的可控管理。本文從設(shè)計與施工一體化項目的技術(shù)管理方面出發(fā),結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的問題,對在技術(shù)交底、質(zhì)量管理、變更中的技術(shù)管理、技術(shù)標準管理、工程回訪等過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提取出來,特別強調(diào)指出了實施中的薄弱環(huán)節(jié),并進行了探索與研究,分析了設(shè)計與施工一體化項目技術(shù)管理過程中上述環(huán)節(jié)的控制對策,為該類項目的技術(shù)管理工作提出了一些有益的建議。
關(guān)鍵詞:設(shè)計與施工一體化;技術(shù)管理
本文涉及的設(shè)計與施工一體化項目,主要指的是設(shè)計—施工總承包(D-B)模式,是指承擔(dān)施工項目的企業(yè)依據(jù)合同條約款定,承擔(dān)建設(shè)工程項目的設(shè)計和施工環(huán)節(jié),并對該項工程的質(zhì)量、安全、進度全面負責(zé)。在這類承包模式下,建設(shè)工程項目涉及的建筑材料、建筑設(shè)備等采購工作,由甲方(客戶)負責(zé)組織。設(shè)計和施工一體化項目的實施,能夠避免設(shè)計單位和施工單位之間的差異造成的項目實施效果的偏差,更有效地滿足客戶需求,通過設(shè)計、施工的分工和合作,兩方面具有交叉、互動、互補、優(yōu)化的效果,設(shè)計可以通過優(yōu)化方案幫助施工縮短工期、提高項目施工質(zhì)量,施工也可以促進設(shè)計質(zhì)量的提高。項目實施中的技術(shù)管理就涉及設(shè)計和施工兩個相互滲透的方面。
1 項目技術(shù)管理的含義
項目的技術(shù)管理,是對項目的每一個環(huán)節(jié)、各項技術(shù)工作要素和技術(shù)活動的全過程進行管理,一般包括基礎(chǔ)性技術(shù)管理工作,例如各項技術(shù)管理制度,技術(shù)標準、試驗方法,技術(shù)文件和技術(shù)資料等;設(shè)計和施工過程的技術(shù)管理,設(shè)計階段的文件審核驗證、工程實施階段的技術(shù)措施、材料檢驗、規(guī)范標準的貫徹等,竣工后的技術(shù)管理工作,新技術(shù)開發(fā)的鑒定驗收、技術(shù)分析與評價等。
2 技術(shù)管理的意義
張金成翻譯的《成功的項目管理》(杰克·吉多和詹姆斯P.克萊門斯著)一書中,第一篇這樣講述:“項目管理包括這樣一個過程:首先建立一個計劃,然后執(zhí)行計劃,以實現(xiàn)項目目標。”“一旦項目開始運行,項目管理過程就要監(jiān)控整個進度,以確保一切活動按計劃進行。有效的項目控制,其關(guān)鍵在于測量實際進度,并與計劃進度適時地、定期地進行比較,如有必要,則立即采取糾正措施?!盵1]技術(shù)管理工作也是需要建立計劃,然后組織技術(shù)人員實施計劃,并在過程中有效控制,最終實現(xiàn)控制質(zhì)量的目標。
要樹立觀念,確立技術(shù)管理的重要地位。把技術(shù)管理作為項目管理工作的重點之一,認識技術(shù)在當前項目實施中的重要性,增強質(zhì)量意識,從戰(zhàn)略的高度推動技術(shù)管理的實施。建筑企業(yè)項目管理的最基本的目標,項目在合同規(guī)定的期限內(nèi),不出任何責(zé)任事故,要全面推進技術(shù)管理重要性的思想,在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成對這一管理思路的認同,宣傳全面質(zhì)量管理的理念,從責(zé)任和意識兩方面出發(fā),促進每一位員工都積極參與到技術(shù)管理過程中來。
要將管理目標具體化,責(zé)任明確化,技術(shù)目標既要體現(xiàn)成效,又要切實可行,責(zé)任要落實到人,哪些技術(shù)目標需要哪些人來負責(zé),能量化的要量化,完不成要負擔(dān)什么樣的責(zé)任,還要有具體的獎懲措施,要提升項目整體執(zhí)行能力,這就是明確的標準。技術(shù)管理要求對項目全過程進行控制,每個部門、每個人都擔(dān)負著質(zhì)量責(zé)任,讓技術(shù)人員意識到,保證項目質(zhì)量,不是哪一個部門的工作,而是依靠全面的質(zhì)量管理體系,從上而下的技術(shù)管理措施的全面落實而實現(xiàn)的,真正使項目的技術(shù)管理效果得到顯現(xiàn),質(zhì)量要求得以保證。
3 項目技術(shù)管理中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的探索
工程項目的技術(shù)管理,涉及方面多,從項目進入設(shè)計環(huán)節(jié)到施工,需要項目全體人員的參與和支持,上要有制度可執(zhí)行,下要有全員的主動實施,既做到制度的嚴格遵守,又做到實施過程的自發(fā)自控,從整個管理過程中實現(xiàn)技術(shù)管理的最終目的。
3.1 技術(shù)交底,發(fā)揮技術(shù)方案和執(zhí)行之間的紐帶作用
技術(shù)交底,是各級技術(shù)負責(zé)人將項目的技術(shù)要求逐級向下傳達、貫徹的過程,一般包括圖紙交底、施工組織設(shè)計交底、設(shè)計變更交底、分項技術(shù)方案交底等幾個方面,在具體執(zhí)行過程中往往偏重于技術(shù)資料編制、審批前的審核等環(huán)節(jié),例如組織設(shè)計人員理解客戶要求,明確設(shè)計輸入文件,組織技術(shù)人員理解圖紙,結(jié)合圖紙編制施工組織設(shè)計,編制施工方案,組織各節(jié)點技術(shù)管理人員對上述技術(shù)文件各項條款的技術(shù)性、完整性、嚴密性進行審查,確保形成的圖紙文件符合客戶要求,施工文件符合設(shè)計要求,但是在設(shè)計和施工過程中,技術(shù)交底環(huán)節(jié)常常被忽視。
技術(shù)性文件編制以后,執(zhí)行人(項目經(jīng)理部中的設(shè)計師或技術(shù)人員)必須嚴格按照文件規(guī)定的內(nèi)容和規(guī)定的方式、措施、標準、要求全面履行各自承擔(dān)的工作,全面實施文件要求。技術(shù)交底是在技術(shù)性文件編制后,通過對技術(shù)性文件的詳細分解和交底,讓項目經(jīng)理部每一位技術(shù)工作執(zhí)行者了解文件要求意圖,明了所擔(dān)負任務(wù)的特點、技術(shù)要求和施工工藝,明確在工作過程中自己的責(zé)任和工作方法,因此規(guī)范的技術(shù)交底工作在技術(shù)文件的執(zhí)行落實起到了良好的紐帶作用。
技術(shù)交底的目的就是將各項技術(shù)要求具體落實到項目部每一層級的執(zhí)行者,指導(dǎo)技術(shù)人員以技術(shù)文件作為工作的行為準則,因此技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)該全面而細致,必要時,需要示范操作方法,或者是制作樣板。技術(shù)文件審批后,應(yīng)組織統(tǒng)一的說明,便于整個項目的協(xié)調(diào)實施。一般交底以書面交底為主,交底雙方簽字,文件歸檔,對施工中技術(shù)難度大的項目,可以實施樣板交底,接底人確認樣板做法后,簽字并按照樣板做法施工。
3.2 重視質(zhì)量管理,加強質(zhì)量控制的落實
質(zhì)量管理是項目管理的三大目標之一,但是,建設(shè)工程質(zhì)量問題一直存在,而且十分突出,事故原因涉及面廣,從立項、設(shè)計、施工等各個建設(shè)階段均有關(guān)系。在設(shè)計過程中,以是否滿足客戶要求為重點,在施工過程中,進度往往是關(guān)注和控制的重點,另外是費用管理和技術(shù)管理,對于質(zhì)量管理,停留于紙面的檢驗計劃和制度,落實不徹底,導(dǎo)致質(zhì)量管理的薄弱,引發(fā)質(zhì)量事故。
第一,要注重全面質(zhì)量管理,明確項目總體質(zhì)量目標,對總目標進行分解,細化到每一個分部工程、分項工程的質(zhì)量目標,并落實到具體的責(zé)任人身上。在項目開展之前,編制好質(zhì)量檢驗計劃,明確質(zhì)量管理組織機構(gòu),明確檢驗依據(jù)、檢驗時間、檢驗方法、檢驗工具以及每一工序的檢驗程序。
第二,要重視項目的質(zhì)量檢查,設(shè)計階段的設(shè)計評審環(huán)節(jié),要明確項目的技術(shù)特點和質(zhì)量要求,各項技術(shù)指標是否符合國家有關(guān)政策和規(guī)定,審核圖紙是否具備施工的可行性,特別是設(shè)計參數(shù)、設(shè)計標準、功能和使用價值等方面,要實施綜合檢查,全面衡量設(shè)計文件的質(zhì)量;施工環(huán)節(jié)要及時掌握質(zhì)量動態(tài),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,對工程質(zhì)量實行有效控制。加強對隱蔽工程的監(jiān)控,對工程的工序進行梳理,明確重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序,并對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場驗證,[2]防止不合格品進入下道工序。設(shè)計部門要與施工部門做好接口協(xié)調(diào),保證設(shè)計質(zhì)量,同時以施工反促進設(shè)計階段的準確性,消除質(zhì)量隱患,保證設(shè)計文件滿足質(zhì)量要求,滿足施工要求,強化設(shè)計文件的可執(zhí)行性。
工程質(zhì)量檢查是建筑企業(yè)質(zhì)量管理的重要措施,檢查依據(jù)有國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范、施工技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量驗收統(tǒng)一
標準,原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗標準,設(shè)計圖紙及有關(guān)文件。[3]
3.3 項目變更中的技術(shù)管理
在設(shè)計以及施工過程中,有各種原因促成前期設(shè)計方案的變更、施工圖紙的修改,例如由承包商自身引起的變更,前期設(shè)計不合理,因為設(shè)計階段的基礎(chǔ)資料收集不全造成無法施工,設(shè)計方案需要變更;由客戶方面引起的變更,客戶提高標準、新增要求,造成設(shè)計方案的調(diào)整,以滿足客戶要求的不斷變化;由于無法預(yù)測的事件引起的變更,如施工現(xiàn)場的實際情況臨時改變,導(dǎo)致設(shè)計方案修改,以適應(yīng)現(xiàn)場實際情況等。無論變更什么時間發(fā)生,在變更發(fā)生的時候,承包商都必須作出相應(yīng)的反饋,管理、控制變更事件,并將項目引向最終目標,技術(shù)管理在這個環(huán)節(jié)中就變得比較重要。
3.3.1 質(zhì)量管理程序中要求的記錄管理
記錄是質(zhì)量管理的一項關(guān)鍵要素,特別是在變更發(fā)生的時候,它是一項基礎(chǔ)工作,首先要真實地、及時地記錄變更的信息內(nèi)容,變更必須要發(fā)包方做確認,特別要說明變更后呈現(xiàn)的效果,以及變更引起的附加資金成本、時間成本的變化等,這些是很重要的信息內(nèi)容,發(fā)包方確認后再組織實施。在實施中的各個環(huán)節(jié),都應(yīng)做好記錄,以可追溯的方式體現(xiàn)信息的傳遞階段。
3.3.2 變更的交底
一是向設(shè)計人員講明變更的內(nèi)容和目的,提出需要達到的要求;
二是施工方案的變更,技術(shù)人員要熟悉變更設(shè)計,明確變更意圖,明確變更的技術(shù)要求,對施工組織設(shè)計/施工方案等指導(dǎo)施工的技術(shù)文件做補充或修改,并及時按照規(guī)定審核、審批;
三是設(shè)計變更引起的技術(shù)交底,在設(shè)計變更完成后,要將設(shè)計變更向施工人員和施工管理人員及時做說明,分發(fā)最新的設(shè)計文件,簽字確認后予以實施。
3.4 重視技術(shù)標準管理,保證設(shè)計、施工質(zhì)量
技術(shù)標準是科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的總結(jié),是要求大家共同遵守的技術(shù)準則和技術(shù)依據(jù),國際標準化組織(ISO)的國家標準化管理委員會(STACO)給“標準”的定義做出統(tǒng)一規(guī)定:標準是由一個公認的機構(gòu)制定和批準的文件。它對活動或活動的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值,供共同和反復(fù)使用,以實現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。[4]因此,標準是設(shè)計和施工過程中技術(shù)行為必須依據(jù)的準則性文件,在承包商與客戶之間的合同約定中,應(yīng)明確標準這一項技術(shù)依據(jù)文件,采用標準必須確保其有效性,這是強制性的要求。
3.4.1 設(shè)計階段的標準化工作
實施后的項目是否能夠滿足客戶需要,是承包商的目的之一,因此在項目開展后,從設(shè)計階段開始就必須重視標準化工作,設(shè)計開發(fā)貫徹執(zhí)行標準規(guī)范,就可以減少設(shè)計階段的缺陷,使設(shè)計質(zhì)量得到保證;減少返工次數(shù),使設(shè)計速度得到保證,從而提高設(shè)計階段的經(jīng)濟效益。設(shè)計階段的標準化還可以明確對施工階段的生產(chǎn)能力,確保在設(shè)計之后的施工過程可實施。
3.4.2 施工階段的標準化工作
各類施工標準規(guī)范是項目施工階段的重要依據(jù)之一,包括施工工藝標準、施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準、施工質(zhì)量驗收規(guī)范等,技術(shù)人員應(yīng)深刻理解并掌握標準的指導(dǎo)思想及內(nèi)容,控制施工全過程;除了指導(dǎo)作用外,標準中的強條部分,是彰顯約束作用的條款,必須嚴格遵守。
3.4.3 現(xiàn)場使用技術(shù)標準的有效性
在使用前,技術(shù)標準的有效性必須經(jīng)過有關(guān)部門確認才能使用,要求使用書面文本形式的標準,網(wǎng)絡(luò)上下載的電子版本不提倡使用,如果必須使用,需要經(jīng)過與正式文本版本的比對確認才可使用。應(yīng)設(shè)立標準化專職管理人員,關(guān)注國家發(fā)布的標準更替信息,對常用標準規(guī)范的版本更新進行跟蹤,及時更替舊版本,確保使用中的文本有效。
3.5 做好用戶服務(wù)管理,正確對待工程保修和工程回訪
工程保修是《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中明文規(guī)定的條款,在規(guī)定的期限內(nèi),必須對因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷進行維修,如出現(xiàn)需要檢修的問題,應(yīng)盡快地組織人力、物力進行修理。
工程回訪是多年來形成的管理制度之一,這里提到的主要是指技術(shù)性回訪,定期不定期的對完工工程進行跟蹤回訪,重點是項目實施中采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等技術(shù)性能和使用后的效果,記錄業(yè)主集中反映的各類問題,對質(zhì)量問題進行分類,分析出質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因,組織專題會議進行研究,綜合形成合理的建議,制定出可執(zhí)行的補救措施,在今后的設(shè)計、施工中予以改進,避免再次出現(xiàn)類似的質(zhì)量問題。
要切實把工程保修和工程回訪列為承包商的責(zé)任和義務(wù),認真了解和處理質(zhì)量問題,切實做好相關(guān)記錄,解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題,并對保修和回訪記錄的數(shù)據(jù)進行分析。這種回訪可以是定期的,也可以是不定期的,回訪必須認真真實,并作具體分析。
4 結(jié)束語
通過對工程項目技術(shù)管理部分環(huán)節(jié)的研究和探索,我們深刻地體會到,態(tài)度決定結(jié)果,要促使技術(shù)管理實現(xiàn)突破,必須實實在在地落實好每一個管理環(huán)節(jié),達到全員參與,才能全面落實技術(shù)管理、質(zhì)量管理。項目的技術(shù)管理是項目管理中非常必要的部分,需要我們不斷加強,不斷提升,提高圖紙質(zhì)量、保證施工質(zhì)量,是我們不懈的追求。
參考文獻:
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