王鐵峰
摘 要:2013年1月1日起實(shí)施的《刑事訴訟法》第121條規(guī)定為我國(guó)首次在法律層面上確立了對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行同步錄音錄像的制度,雖然該規(guī)定為司法機(jī)關(guān)保留了一定的自主空間,但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部明確規(guī)定辦理職務(wù)犯罪案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人必須實(shí)行全程同步錄音錄像,錄音錄像職責(zé)由檢察技術(shù)部門(mén)具體實(shí)施,面對(duì)這項(xiàng)新的工作挑戰(zhàn),檢察技術(shù)部門(mén)如何應(yīng)對(duì),是當(dāng)前迫切需要研究的重要問(wèn)題。鑒于此,筆者主要圍繞檢察技術(shù)部門(mén)如何更好的在同步錄音錄像過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的司法作用提出了自己的看法。
關(guān)鍵詞:檢察技術(shù);錄音錄像;作用
2005年12月,高檢院印發(fā)了《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定(試行)》,決定從2006年3月1日開(kāi)始,在全國(guó)逐步推進(jìn)全程同步錄音錄像工作。推行一年多后,從2007年10月1日開(kāi)始,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人全面實(shí)行全程同步錄音錄像。檢察機(jī)關(guān)實(shí)行全程同步錄音錄像制度早于《刑事訴訟法》第121條規(guī)定,檢察技術(shù)部門(mén)在此過(guò)程中把主要精力用在了同步錄音錄像設(shè)備和場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,目前,檢察機(jī)關(guān)同步錄音錄像的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)具備了一定規(guī)模,檢察技術(shù)部門(mén)應(yīng)該把注意力集中在同步錄音錄像過(guò)程中的職能發(fā)揮上,只有這樣才能進(jìn)一步凸顯檢察技術(shù)部門(mén)在刑事訊問(wèn)過(guò)程中的作用。
1 檢察技術(shù)部門(mén)在全程錄音錄像方面的職責(zé)
2013年1月1日起實(shí)施的《刑事訴訟法》第121條為檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像提供了法律基礎(chǔ)。2014年3月17日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)了修訂后的《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》,其中相應(yīng)的規(guī)定賦予了檢察技術(shù)部門(mén)在全程錄音錄像方面的職責(zé):
一是負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人的全程同步錄音錄像,由專(zhuān)門(mén)的視聽(tīng)技術(shù)人員負(fù)責(zé),規(guī)范管理,保證質(zhì)量;
二是對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件訊問(wèn)活動(dòng)的合法性加以證明。
法庭審理過(guò)程中,當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)訊問(wèn)活動(dòng)提出異議,或被告人翻供的,或被告人辯解因受刑訊逼供、暴力、威脅等而供述的,公訴人可以提請(qǐng)審判人員通知錄音錄像制作人出庭說(shuō)明情況。根據(jù)《刑事訴訟法》第121條規(guī)定:對(duì)于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。錄音或者錄像應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行,保持完整性。基于此,檢察技術(shù)部門(mén)在訴訟過(guò)程中還應(yīng)具有應(yīng)檢察人員要求對(duì)公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人的錄音錄像進(jìn)行審查的職責(zé)。
審查內(nèi)容主要包括:
其一,錄音錄像是否真實(shí),是否存在剪輯、修改、刪除等情況,為確定訊問(wèn)過(guò)程是否合法提供根據(jù);
其二,“可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件”是否全程錄音錄像。
2 檢察技術(shù)部門(mén)在同步錄音錄像方面存在的問(wèn)題
法律和規(guī)定賦予了檢察技術(shù)部門(mén)對(duì)訊問(wèn)嫌疑人全程同步錄音錄像的職責(zé),但由于司法實(shí)踐中的各種原因造成了檢察技術(shù)部門(mén)在全程同步錄音錄像方面存在著諸多問(wèn)題。
一是錄制的“全程性”難以得到全面落實(shí)。
按照相關(guān)規(guī)定,全程同步錄音錄像意味著要全程同步錄音錄像對(duì)犯罪嫌疑人的審訊。但實(shí)踐中有的檢察人員思想上對(duì)全程同步錄音錄像抱有抵觸情緒,造成訊問(wèn)和錄制銜接不到位,這種做法使錄制的全程性難以實(shí)現(xiàn)。
二是缺乏檢察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
在司法實(shí)踐中,需要專(zhuān)業(yè)錄音錄像人員較多。按同步錄音錄像制度的要求,其他非專(zhuān)業(yè)錄音錄像人員不能代替,然而,現(xiàn)實(shí)情況是專(zhuān)業(yè)錄音錄像技術(shù)人員數(shù)量滿足不了辦案工作的需要,只能由其他檢察人員(辦案人員)解決,這在程序上是不符合錄音錄像監(jiān)督制約的要求。
三是錄制人員的設(shè)備維護(hù)能力還不能適應(yīng)工作需要。
同步錄音錄像對(duì)硬件設(shè)備、錄制人員的技術(shù)水平等依賴(lài)程度較高。實(shí)踐中,當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障后,由于錄制人員對(duì)設(shè)備的性能、構(gòu)造等不夠熟悉,只能等專(zhuān)業(yè)人員來(lái)維修。但是從事維修工作的一般不是檢察機(jī)關(guān)工作人員,因此很難隨叫隨到,而辦案進(jìn)程尤其是對(duì)犯罪嫌疑人的訊問(wèn)要受法定期限約束,不可能停止,影響到同步錄音錄像的進(jìn)行。
3 檢察技術(shù)部門(mén)在同步錄音錄像工作中發(fā)揮作用的建議
根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,為了更好地發(fā)揮檢察技術(shù)部門(mén)在同步錄音錄像工作中的作用,筆者建議采取“前、中、后”三步走的策略,切實(shí)加強(qiáng)同步錄音錄像工作規(guī)范化操作,將規(guī)范工作落到實(shí)處,確保同步錄音錄像各個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題。
一是在錄制前期,加強(qiáng)對(duì)同步錄音錄像設(shè)備的檢查,如檢查溫濕度計(jì)確保錄制畫(huà)面顯示正確的時(shí)間和溫濕度,檢查待刻錄光盤(pán)是否正常沒(méi)有劃痕,并與偵查部門(mén)提前溝通,確保盡早提交委托申請(qǐng),以便技術(shù)部門(mén)能夠有充足時(shí)間安排人員及調(diào)試設(shè)備。
二是在錄制中期,加強(qiáng)與偵查部門(mén)的協(xié)調(diào),使同步錄音錄像工作按照規(guī)定開(kāi)始錄制,避免出現(xiàn)不供不錄、先審后錄等問(wèn)題,確保錄制起始和結(jié)束時(shí)間符合規(guī)定。在錄制過(guò)程中實(shí)行訊、錄分離的原則,錄音錄像工作由技術(shù)部門(mén)人員獨(dú)立完成。
三是在錄制后期,對(duì)視頻資料內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)回放確認(rèn),必須要保證視頻資料及畫(huà)面是正常的,而且確定其內(nèi)容的完整性。確定是否有犯核對(duì)筆錄、簽名確認(rèn)的程序,保證形式和內(nèi)容都完整以后,然后按照規(guī)定進(jìn)行簽封,并按規(guī)定整理歸檔同步錄音錄像資料。
4 結(jié)束語(yǔ)
檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件實(shí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,是檢察機(jī)關(guān)按照《刑事訴訟法》的立法精神,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,依法懲治犯罪,保障人權(quán),提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的一項(xiàng)重大舉措,也是檢察機(jī)關(guān)在新形勢(shì)下開(kāi)展職務(wù)犯罪偵查工作的客觀需要,更是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)全面依法治國(guó)要求的司法實(shí)踐,這項(xiàng)神圣的職責(zé)具體由檢察機(jī)關(guān)的技術(shù)部門(mén)承擔(dān),筆者相信經(jīng)過(guò)檢察技術(shù)部門(mén)和偵查部門(mén)的共同努力,訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度一定能夠達(dá)到立法的預(yù)期目的。