關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策

朱穎迪　劉淑亞

【摘 要】在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和科技飛速進(jìn)步的支持下，建筑行業(yè)獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)成就，成為支持全面發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前人們對(duì)精細(xì)化、科學(xué)化的建設(shè)工程管理工作已經(jīng)被列為社會(huì)要求的重點(diǎn)，特別是工程造價(jià)的控制更是成為整個(gè)建設(shè)工程建設(shè)中最為重要的一環(huán)。當(dāng)前工程造價(jià)是建設(shè)工程管理中的核心，要對(duì)此予以社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注，要針對(duì)建設(shè)工程造價(jià)中存在的問題，展開行業(yè)范圍內(nèi)具有發(fā)展性眼光的研討，從招投標(biāo)、限額控制、管理體制等方面入手，有針對(duì)性地提出建設(shè)工程管理強(qiáng)化工程造價(jià)的對(duì)策和方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程管理工作的加強(qiáng)，為確保行業(yè)快速發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體提升打下管理基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)；問題；對(duì)策

引言：

近年來隨著我國(guó)房地產(chǎn)等建筑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)施工企業(yè)在取得明顯進(jìn)步的同時(shí)也面臨著新的問題，例如和西方先進(jìn)國(guó)家的施工效益相比還存在比較大的差距，在施工過程中資源浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)于工程造價(jià)控制執(zhí)行還比較弱，過程造價(jià)難以切實(shí)發(fā)揮其關(guān)鍵作用。目前我國(guó)還沒有建立關(guān)于過程造價(jià)控制和管理的專門法律法規(guī)，這給建筑工程的造價(jià)管理帶來了不利的影響。對(duì)于建筑企業(yè)來說，要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)努力降低生產(chǎn)成本，加強(qiáng)工程造價(jià)管理。

一、工程造價(jià)中存在的問題

1、決策階段

在建設(shè)項(xiàng)目的決策階段中，項(xiàng)目總體目標(biāo)的確定是這一階段的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目的總體目標(biāo)主要包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投資資金以及進(jìn)度要求等。通過對(duì)以往各項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目工程的調(diào)查結(jié)果表明，因盲目決策導(dǎo)致的投資浪費(fèi)所占的比重相當(dāng)之大。當(dāng)前，雖然各建設(shè)單位均在可行性研究階段委托勘察、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究及投資預(yù)算，但是由于在這一過程中，一般都是以方案確定以及經(jīng)濟(jì)分析為主，加之工程量不明確，從而導(dǎo)致投資估算不夠準(zhǔn)確。此外，個(gè)別的建設(shè)單位為了能夠使所報(bào)的項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，有意的降低投資估算，這種現(xiàn)象也相對(duì)增大了投資估算的不準(zhǔn)確性。

2、工程設(shè)計(jì)階段中的造價(jià)問題

在工程設(shè)計(jì)階段需要注意到工程建議書，由于建議書是由建筑單位直接提出的，所以其內(nèi)容往往比較簡(jiǎn)單，而且不合理的現(xiàn)象比較突出，容易影響到公司的正確決策。導(dǎo)致可行性報(bào)告難以按時(shí)完成，影響了工程造價(jià)的效果。建筑單位不能夠插手建筑設(shè)計(jì)等相關(guān)事宜，但是在實(shí)際的工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位和勘察單位往往容易受到建筑單位的干涉而改變?cè)O(shè)計(jì)立場(chǎng)。這樣完成的建筑設(shè)計(jì)雖然在招投標(biāo)的過程中具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但是在實(shí)際的執(zhí)行過程中容易產(chǎn)生比較大的誤差，造成工程造價(jià)控制難以真正的落實(shí)。設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)影響比較大，因此應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理和控制，使工程設(shè)計(jì)能夠真正滿足工程造價(jià)的要求。

3、建筑工程造價(jià)管理的人員素質(zhì)不高

一個(gè)企業(yè)要想獲得長(zhǎng)久的發(fā)展，必須要有高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)方能實(shí)現(xiàn)。最近幾年里，我國(guó)的工程造價(jià)管理人員較以往相比，人員的數(shù)量在不斷增加，素質(zhì)也在不斷提升，但是仍然缺乏高級(jí)專業(yè)的管理人員。導(dǎo)致了我國(guó)工程管理市場(chǎng)上人員素質(zhì)提不上來、業(yè)務(wù)能力長(zhǎng)期低迷的局面。盡管一些人已經(jīng)意識(shí)到這一問題，紛紛創(chuàng)立了工程造價(jià)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為社會(huì)輸送了大量的人才，但是畢竟專業(yè)性有限，教育的內(nèi)容以及方式具有一定的局限性，也不利于工程造價(jià)管理工作的開展。

4、施工材料成本控制方面的問題

施工材料是影響建筑工程整體質(zhì)量的核心內(nèi)容，因此對(duì)于施工材料的成本控制，不僅是強(qiáng)化建筑工程造價(jià)控制力度的關(guān)鍵措施，也是保證建筑工程整體質(zhì)量的重要方法。但是目前大部分建筑工程在施工材料成本控制方面的工作存在著很明顯的缺陷：一是施工材料的采購(gòu)人員在采購(gòu)之前，沒有對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查，了解施工材料的普遍價(jià)格，并且在采購(gòu)的過程中，沒能做到貨比三家，甚至部分采購(gòu)人員由于職業(yè)道德的低下，往往會(huì)中飽私囊，增加了施工材料的采購(gòu)成本；二是施工材料的管理人員與施工的主要負(fù)責(zé)人缺乏溝通，管理流程非?；靵y，施工材料的庫存量與實(shí)際的施工需求存在著較大的出入，庫存材料過剩，會(huì)造成材料成本的浪費(fèi)；庫存材料不足，直接影響到建筑工程的正常進(jìn)度，浪費(fèi)時(shí)間成本；三是由于對(duì)施工材料的質(zhì)量檢驗(yàn)工作不到位，導(dǎo)致許多本身存在質(zhì)量問題的施工材料被應(yīng)用于實(shí)際的施工過程當(dāng)中，出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成返工現(xiàn)象，導(dǎo)致資金的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)控制的對(duì)策

1、決策階段工程造價(jià)控制的對(duì)策

第一，做一份詳細(xì)的優(yōu)化方案，充分了解市場(chǎng)情況，從多個(gè)角度思考問題，多角度提出解決方案，優(yōu)選其一，從設(shè)備選型到簡(jiǎn)化工藝流程，各個(gè)環(huán)節(jié)盡量?jī)?yōu)化，從而節(jié)約大量資金；第二，準(zhǔn)備好與工程相關(guān)的材料，通過對(duì)材料的認(rèn)知了解，選擇需要使用的材料，保證建設(shè)工程材料優(yōu)質(zhì)，同時(shí)還要多掌握相關(guān)的資料，從側(cè)面掌握同類建設(shè)工程造價(jià)，作為參與依據(jù)。

2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

施工設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)不僅會(huì)影響到工程建設(shè)的進(jìn)度，對(duì)于工程造價(jià)也會(huì)產(chǎn)生比較重要的影響。因此是工程造價(jià)控制中首先應(yīng)當(dāng)做好工程設(shè)計(jì)階段的管理，防止施工單位在施工的過程中隨意更改施工方案。要選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案，這樣能夠有效減少施工階段中的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，從而減少對(duì)造價(jià)控制的影響。要努力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，對(duì)于設(shè)計(jì)人員來說不僅要了解業(yè)主的需求，同時(shí)還要結(jié)合建筑行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，從經(jīng)濟(jì)性、功能性、實(shí)用性等多方面著手，設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案?？茖W(xué)的設(shè)計(jì)方案不僅有利于施工的順利進(jìn)行，同時(shí)也能夠有效節(jié)約工程建設(shè)的資金，減少工程質(zhì)量問題的發(fā)生。在設(shè)計(jì)的過程中要將設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)主的節(jié)約等要求相結(jié)合，努力體現(xiàn)出造價(jià)控制的效果。使設(shè)計(jì)方案能夠在滿足業(yè)主需求的基礎(chǔ)上，最大程度減少工程項(xiàng)目的投資，切實(shí)發(fā)揮工程造價(jià)的作用，突出工程造價(jià)的控制效果。

3、提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)

當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)和建筑科技在飛速地發(fā)展，要想使建筑工程造價(jià)管理工作充滿技術(shù)含量，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的持續(xù)性發(fā)展，首先要具備一個(gè)高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。所以這就要求建筑企業(yè)要加大力度培養(yǎng)企業(yè)所需要的造價(jià)管理人才。呼吁社會(huì)上的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，結(jié)合行業(yè)的實(shí)際需求，把教育理論扎實(shí)的傳授給工程造價(jià)管理人員。除此之外還要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，目前享有工程師資質(zhì)的人員也要不斷加強(qiáng)理論知識(shí)的深化，不斷完善自己。

4、加強(qiáng)施工材料的成本控制

加強(qiáng)施工材料的成本控制，關(guān)鍵在于提高材料的使用率，在采購(gòu)材料之前要仔細(xì)分析市場(chǎng)行情，避免高價(jià)購(gòu)買，在材料的管理方面，管理人員要與施工的主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)溝通，避免出現(xiàn)材料庫存過?；蚴遣蛔愕默F(xiàn)象。此外，還要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督與管理，避免其中飽私囊。

5、加強(qiáng)施工過程中人工的成本控制

合理調(diào)配施工人員，提高施工效率，避免造成人員過剩的現(xiàn)象，減少建筑工程的人工費(fèi)用，此外，監(jiān)理相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高施工人員的工作熱情，定期考核，對(duì)于建筑工程成本控制有突出貢獻(xiàn)給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，貫徹落實(shí)全員控制與全程控制的理念。

結(jié)束語：

綜上所述，建筑工程的造價(jià)管理意識(shí)應(yīng)貫穿于項(xiàng)目開展的各個(gè)階段，并保持不同階段的造價(jià)控制相互聯(lián)系，相互依托。然而建筑工程造價(jià)控制與管理始終是一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)且又復(fù)雜龐大的體系。為此有效的建立合理化的建筑工程造價(jià)管理方案離不開一批高素質(zhì)的造價(jià)管理人員，同時(shí)也離不開一個(gè)合理的制度環(huán)境來保障與實(shí)現(xiàn)。

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