王曉林 程一凡 記者 田懷江

近日，記者在大竹縣雙溪鄉(xiāng)一村道上發(fā)現(xiàn)一雙腿殘疾人士坐著一輛嶄新的輪椅，在妻子的陪同下，沿著平坦的村道曬太陽，一臉寫滿了喜悅。記者上前一打探才知道坐在輪椅上的村民名叫葉大貴，系該鄉(xiāng)普照村1組的村民。據(jù)村民葉大貴介紹，“自己已年過六旬，因早年外出打工遭遇意外，導(dǎo)致雙腿殘疾，家庭生活困難，就在今年年初的時(shí)候，村支書張壽云在大會上承諾幫扶，嘿，還不到半年時(shí)間就享受到了低保，還給自己換上了嶄新的輪椅?！?/p>

據(jù)了解，今年伊始，雙溪鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)了“支書承諾行”活動(dòng)，要求所轄的8個(gè)村和1個(gè)社區(qū)的9名黨支部書記向群眾承諾切實(shí)可行的實(shí)事，大到修橋鋪路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小至困難幫扶，調(diào)處糾紛，一大批關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事得到迅速落實(shí)。

支書做承諾 百姓心里更敞亮

“第一項(xiàng)，成立雙溪村青脆李合作社，目前我們的聯(lián)興果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社正在報(bào)批過程中；第二項(xiàng)，完成分水嶺處的彎道加寬，目前工程已經(jīng)完成。在該鄉(xiāng)的雙溪村辦公室門口公示欄旁，村黨支部書記吳一清正指著公開承諾事項(xiàng)，一項(xiàng)一項(xiàng)地逐個(gè)向一旁的村民講解。

“今年我們村承諾了3個(gè)事項(xiàng)，目前已完成了80%。”吳一清告訴記者，村支書公開作承諾，村民來監(jiān)督的這種做法來自于該鄉(xiāng)推行的“支書承諾行”。

“基層工作，尤其是農(nóng)村工作，是與農(nóng)民群眾面對面打交道?！编l(xiāng)黨委書記歐明川說，“承諾民生實(shí)事采取哪種形式才能贏得群眾的擁護(hù)，調(diào)動(dòng)群眾的積極性？是張榜公示還是印發(fā)傳單？最終我們選擇了最直觀的召開大會由村（社區(qū)）黨支部書記當(dāng)著群眾面作承諾的做法。”

雙溪鄉(xiāng)在開展支書承諾行動(dòng)中，采取“公開承諾、積極踐諾、群眾評諾”三個(gè)階段的方式逐步推進(jìn)。年初，村支兩委通過走訪調(diào)查，在征求群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)本村實(shí)際，提出承諾事項(xiàng)和落實(shí)時(shí)限。之后，各黨支部召開村民大會，討論通過后，村支書在會上公開承諾并將確定承諾事項(xiàng)和落實(shí)時(shí)限在顯要位置公示，讓廣大群眾知曉?！澳瓿踉诖髸袭?dāng)著大家的面拍了胸脯，如果不在限期內(nèi)辦好，真無法向群眾交代?！闭勂稹爸兄Z行”活動(dòng)，身為金星村黨支部書記林仁遷深感“壓力山大”。

為確保承諾事項(xiàng)不走過場，鄉(xiāng)黨委成立了此項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開黨委會對各村和社區(qū)的承諾事項(xiàng)進(jìn)行專題研究，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，每季度由牽頭領(lǐng)導(dǎo)召集各村、社區(qū)黨支書以及所在村的群眾代表召開協(xié)調(diào)會，就實(shí)施過程中的困難和問題進(jìn)行逐一解決，涉及資金、項(xiàng)目等重大問題有由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自解決。

為民辦實(shí)事 重在百姓得實(shí)惠

“歐書記，這李子樹5年才掛果，到底比不比得上我種玉米的收入哦？”聽說村上帶頭發(fā)展李子產(chǎn)業(yè)，雙溪村7組村民蔣才云憂心忡忡地找到鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)?！袄鲜Y，你放心，我們引進(jìn)的青脆李是優(yōu)質(zhì)晚熟品種，進(jìn)入盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)可以達(dá)到3000多斤。如果套種魔芋等作物，還可以彌補(bǔ)掛果前真空期的畝產(chǎn)收益。”聽完解答，蔣云才緊皺的眉頭頓時(shí)舒展開來。

“什么是‘看得見摸得著的實(shí)事？就我們村而言，就是要把李子產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，群眾腰包鼓起來！”村支書吳一清在他的公開承諾中“擲地有聲”。年初，雙溪村承諾發(fā)展李子產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建專業(yè)合作社，帶領(lǐng)群眾增收致富。但因部分群眾觀念保守，阻力大，進(jìn)展緩慢。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)得知后，主動(dòng)帶領(lǐng)村支“兩委”干部進(jìn)組入戶，為廣大群眾講解李子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和前景，打消他們心頭顧慮。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，村民們積極性高漲，迄今，全村已發(fā)展青脆李300畝，后續(xù)200畝正在調(diào)整規(guī)劃中。

在“支書承諾行”活動(dòng)的整體推動(dòng)下，如今雙溪鄉(xiāng)黨員干部先承諾，后踐諾，為民辦實(shí)事已蔚然成風(fēng)。有技術(shù)、有能力的村干部幫扶貧困戶選擇和落實(shí)致富項(xiàng)目，向群眾傳授新技術(shù)；有經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的村干部則主動(dòng)承諾調(diào)解鄰里糾紛、調(diào)處家庭矛盾、帶頭移風(fēng)易俗、村容衛(wèi)生整治等。一大批群眾“看得見摸得著”的民生實(shí)事落到了實(shí)處。

據(jù)了解，今年全鄉(xiāng)30件“支書承諾行”承諾事項(xiàng)，目前已辦結(jié)75%，待全部辦結(jié)后，鄉(xiāng)黨委還將組織召開群眾評諾大會，對承諾事項(xiàng)完成好且群眾評議好的黨支部進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對承諾事項(xiàng)完成差且群眾評議差的黨支部進(jìn)行通報(bào)批評。