農(nóng)民組織化程度衡量及其評(píng)價(jià)

李 敏，王禮力，郭海麗

（1．西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西楊凌 712100；2．長(zhǎng)安大學(xué)建筑學(xué)院，西安 710064）

農(nóng)民組織化程度衡量及其評(píng)價(jià)

李 敏1，王禮力1，郭海麗2

（1．西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西楊凌 712100；2．長(zhǎng)安大學(xué)建筑學(xué)院，西安 710064）

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)民組織化程度呈低向度發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本過高，農(nóng)民收入水平降低，農(nóng)產(chǎn)品交易困難等問題仍然是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要障礙。提高農(nóng)民組織化程度是保障我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的有效途徑。綜合現(xiàn)有的理論成果，界定了農(nóng)民組織化的概念，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了評(píng)價(jià)農(nóng)民組織化程度的指標(biāo)體系，基于235戶社員的調(diào)查數(shù)據(jù)，采用主成分分析方法測(cè)算農(nóng)民組織化程度及其影響因素。

農(nóng)民組織化程度；主成分分析法；農(nóng)民專業(yè)合作社

農(nóng)民組織化程度低一直是阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入提高的關(guān)鍵因素，國(guó)內(nèi)理論界的研究多局限于將農(nóng)民組織化的形式等同于農(nóng)民專業(yè)合作社，將農(nóng)民組織化狹義定義為農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量與整體農(nóng)戶數(shù)量的比例，這樣的界定太過模糊。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展并不是孤立的，農(nóng)民的組織能力和能動(dòng)性才是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的源動(dòng)力，忽略了農(nóng)民這個(gè)組織中的主體因素的作用，就無法揭示農(nóng)民組織化的本質(zhì)。

一、農(nóng)民組織化研究現(xiàn)狀

目前我國(guó)學(xué)術(shù)界研究“農(nóng)民組織化問題”的熱點(diǎn)主要集中在農(nóng)業(yè)第二和第三產(chǎn)業(yè)，而對(duì)農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的“農(nóng)民組織化問題”，特別是對(duì)實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制的農(nóng)民應(yīng)當(dāng)如何組織起來這一問題，則研究較少［1］。針對(duì)“農(nóng)業(yè)第三次產(chǎn)業(yè)”的理論研究成果多以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織作為具體研究對(duì)象，其研究?jī)?nèi)容多為這些合作經(jīng)濟(jì)組織如何在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各環(huán)節(jié)中提供更加科學(xué)和全面的服務(wù)，以達(dá)到提高農(nóng)民收益的目的。

（一）關(guān)于農(nóng)民組織化程度的研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究一致認(rèn)為農(nóng)民組織化是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然路徑。毋俊芝、安建平研究認(rèn)為：農(nóng)民組織化程度低和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，直接影響到農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入的提高，也直接影響到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化［2］。同樣，仝志輝、溫鐵軍在研究農(nóng)民合作社的發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，提出分散的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)面對(duì)農(nóng)業(yè)商業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)自己的利益存在巨大的困難，這就提出了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)組織化的任務(wù)［3］。農(nóng)民組織化已經(jīng)成為農(nóng)村微觀組織變革的必然趨勢(shì)，其產(chǎn)生的成因有：一是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的必然要求；二是解決農(nóng)村資金缺乏問題的重要途徑；三是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化引發(fā)的制度需求［4］。國(guó)內(nèi)理論界研究多主張農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是提高農(nóng)民組織化程度的最佳組織形式；提高農(nóng)民組織化程度實(shí)施模式有以下幾種：企業(yè)組織模式、合作社組織模式、契約組織模式和市場(chǎng)組織模式。

（二）關(guān)于農(nóng)民組織化程度的具體衡量及制約因素的研究

張廣榮、郭洪生基于對(duì)河北省的838戶農(nóng)民的調(diào)研實(shí)證指出，限制農(nóng)民組織化程度提高，制約農(nóng)民合作組織可持續(xù)發(fā)展的因素為：農(nóng)民主體作用弱化、政府主導(dǎo)力量不足、農(nóng)村精英缺失［5］。劉偉從政治學(xué)的角度給出了農(nóng)民組織化程度的衡量指標(biāo)，包括村民參與村級(jí)事務(wù)的頻度和質(zhì)量，村民委員會(huì)主導(dǎo)村級(jí)事務(wù)的頻度和實(shí)際效果，村民對(duì)村民委員會(huì)的認(rèn)可度和期望值，村民委員會(huì)在處理集體利益與村民利益上的表現(xiàn)。王勇設(shè)立的農(nóng)民組織化程度衡量指標(biāo)體系是目前比較具體的指標(biāo)體系，對(duì)農(nóng)民組織化的深入研究提供了更全面的視角，包括基礎(chǔ)指標(biāo)、程度指標(biāo)、進(jìn)程指標(biāo)和效果指標(biāo)。除了以上指標(biāo)內(nèi)容外，組織成員對(duì)組織活動(dòng)的參與度、參與質(zhì)量、組織活動(dòng)開展的頻度和效果、成員對(duì)組織的認(rèn)可度和信賴度、組織在適當(dāng)處理共同利益與成員利益上的表現(xiàn)等等，都是衡量組織化程度的重要指標(biāo)［6］。

綜上，國(guó)內(nèi)多數(shù)學(xué)者主張合作社是提高農(nóng)民組織化程度的主體選擇，認(rèn)識(shí)到合作組織在提高農(nóng)民組織化程度上發(fā)揮的作用是不可忽視的，但同時(shí)各學(xué)者都不約而同將農(nóng)民組織化問題片面的等同于農(nóng)民專業(yè)合作組織的研究，研究具有局限性。其中，也有個(gè)別的學(xué)者（王勇、劉偉）針對(duì)農(nóng)民組織化程度進(jìn)行了分析，給出了具體的衡量指標(biāo)，明確了農(nóng)民組織化程度的具體內(nèi)涵，但研究的不足是對(duì)農(nóng)民組織化的分析雖較全面，但仍處于宏觀層面，沒有利用指標(biāo)體系對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查，缺乏模型數(shù)據(jù)的量化分析，并且沒有提出實(shí)證的分析結(jié)果，無法更深入地分析農(nóng)民組織化的程度以及影響其發(fā)展的制約因素。

二、農(nóng)民組織化內(nèi)涵

一般來說，組織是指為了達(dá)到某些特定目標(biāo)，在分工合作的基礎(chǔ)上構(gòu)成的人的集合。組織的存在必須具備三個(gè)條件：組織是人組成的集合，組織是適應(yīng)目標(biāo)的需要，組織是通過專業(yè)分工和協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。組織體現(xiàn)在每個(gè)存在與組織內(nèi)部的成員都有自己應(yīng)承擔(dān)的具體職責(zé)，依據(jù)自愿參與的原則履行組織義務(wù)，完成組織目標(biāo)的集合。

而組織化是指通過一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織形式與制度來協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)分工，從而使之構(gòu)成一個(gè)相互聯(lián)系、相互依賴的有機(jī)整體的發(fā)展過程。在此意義上，組織化包括兩個(gè)基本方面：其一是組織的團(tuán)隊(duì)化；其二是組織的市場(chǎng)化，這兩個(gè)方面既對(duì)立又統(tǒng)一。因此，組織化就是人們自覺自愿的聯(lián)合起來，為著相同的目標(biāo)，開展組織活動(dòng)的過程。根據(jù)組織化的定義可得，所謂農(nóng)民組織化，是指分散的農(nóng)民組織起來的活動(dòng)過程和呈現(xiàn)出的組織化水平高或低的狀態(tài)，在方式上有自組織化和被組織化，內(nèi)容上包括經(jīng)濟(jì)上的組織化，也包括政治和文化上的組織化［7］。對(duì)此，趙凱也持相似觀點(diǎn)，認(rèn)為農(nóng)民組織化是指農(nóng)民為了更好地實(shí)現(xiàn)、保護(hù)和促進(jìn)自身的經(jīng)濟(jì)利益而聯(lián)合起來形成各種經(jīng)濟(jì)和政治組織的行動(dòng)過程［8］。

綜上，農(nóng)民組織化，是指農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合起來，通過各種經(jīng)濟(jì)和政治組織行為，提高自身經(jīng)濟(jì)利益的過程。這種組織化狀態(tài)，是農(nóng)民自愿加入承擔(dān)的責(zé)任，但由于農(nóng)民所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的差異性，每一個(gè)農(nóng)民組織化的參與程度是不一樣的，因此，對(duì)農(nóng)民組織化程度的衡量是農(nóng)民生產(chǎn)力提升的重要前提。

三、調(diào)研數(shù)據(jù)基本情況

本次調(diào)查對(duì)象為陜西省關(guān)中地區(qū)果蔬類農(nóng)民專業(yè)合作社，采用典型抽樣和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法選取了其中較有代表性的樣本，分別為：西安市閻良區(qū)，咸陽市秦都區(qū)、涇陽縣、三原縣，渭南市臨渭區(qū)、華縣、華陰、大荔、蒲城、白水及楊凌區(qū)共11個(gè)縣區(qū)、50家果蔬類農(nóng)民專業(yè)合作社及其235戶社員，詳細(xì)情況見表1、表2、表3。

表1 調(diào)研縣區(qū)與合作社數(shù)量對(duì)照

表2 合作社示范基地建設(shè)

表3 合作社社員規(guī)模

在本次調(diào)研235戶合作社社員中，其基本特征主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）社員的基本特征

被調(diào)查合作社社員分類情況如下：男性210人，占調(diào)查總數(shù)的89．4%；女性25人，占調(diào)查總數(shù)的10．6%。年齡區(qū)間分布在25歲至72歲，其中40～60歲占調(diào)研總數(shù)的80．4%；受教育程度情況見表4。

表4 社員受教育程度

（二）社員家庭特征

被調(diào)查社員家庭平均人口數(shù)約為4．5人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口占家庭總?cè)丝诘谋戎胤植荚?3．3%～100%的區(qū)間內(nèi)；家庭每戶平均外出務(wù)工人員為0．8人，且人均外出務(wù)工收入為1 677．1元／月。

（三）農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征

由于調(diào)研選取的地理區(qū)域及產(chǎn)業(yè)特征不同，因此，不同家庭的種植規(guī)模差別也較大。其中，規(guī)模最小的2畝，最大的為100畝，每戶人均種植規(guī)模為11．4畝，此外，參與土地租賃的農(nóng)戶有80戶，占總體數(shù)量的39．4%。

參與合作社的235戶社員中，種植蔬菜的有122戶，占總體社員數(shù)量的52%；栽植果樹為主的有113戶，占總體數(shù)量的48%；另外，一小部分農(nóng)戶同時(shí)經(jīng)營(yíng)蔬菜和果樹。

（四）地理、信息環(huán)境因素

農(nóng)戶所在村莊的類型（見表5）。

表5 社員所在村莊類型

信息獲取環(huán)境主要考察農(nóng)戶利用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的便捷性，其中，僅0．49%的農(nóng)戶未使用手機(jī)，56．7%的農(nóng)戶家中可以上網(wǎng)，能夠比較及時(shí)地了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息。

四、實(shí)證分析

（一）構(gòu)建農(nóng)民組織化程度指標(biāo)體系

在借鑒國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)民組織化程度的概念界定和研究指標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體調(diào)查對(duì)象的特征，從農(nóng)戶個(gè)體參與的角度，設(shè)置了細(xì)致的生產(chǎn)活動(dòng)指標(biāo)，衡量出農(nóng)民對(duì)所參與合作社組織化程度的評(píng)價(jià)，進(jìn)而得出農(nóng)民組織化發(fā)展的程度及其存在的不足。

此次農(nóng)民組織化程度指標(biāo)設(shè)計(jì)細(xì)化到具體的生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化流程指標(biāo)分為四個(gè)方面：產(chǎn)前基礎(chǔ)組織、產(chǎn)中服務(wù)組織、產(chǎn)后運(yùn)行組織及農(nóng)產(chǎn)品成品銷售效果。

（二）實(shí)證方法選擇

在研究變量較多的實(shí)際問題時(shí)，主成分分析法能以最少的信息丟失為前提，將眾多具有一定相關(guān)性的變量，重新組合為一組新的相互無關(guān)的綜合變量來代替原來變量。這樣的綜合變量的選擇使原有變量綜合成少數(shù)幾個(gè)因子之后，因子將可以替代原有變量參與數(shù)據(jù)建模，大大減少了工作量，避免了復(fù)雜的因子計(jì)算；主成分綜合因子的生成并不是原有變量的簡(jiǎn)單取舍，而是因子的重新排列組合，不會(huì)造成大量信息丟失，最大程度地保留問題的原貌；每個(gè)主成分均是原始變量的線性組合，且各個(gè)主成分之間互不相關(guān)，這就使得主成分比原始變量具有某些更優(yōu)越的性能。本次調(diào)研構(gòu)建的農(nóng)民組織化程度指標(biāo)涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及成品銷售4個(gè)環(huán)節(jié)，指標(biāo)變量細(xì)致全面，且指標(biāo)間具有較強(qiáng)的相關(guān)性，適合運(yùn)用主成分分析方法進(jìn)行測(cè)算（見表6）。

表6 農(nóng)民組織化程度指標(biāo)體系

運(yùn)用SPSS 17．0對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析，可得KMO值為0．822，相伴概率為0．000，小于顯著性水平0．01，說明指標(biāo)之間具有較高相關(guān)性，因此，數(shù)據(jù)適合做主成分分析。前11個(gè)因子的特征值、方差貢獻(xiàn)率和累計(jì)方差貢獻(xiàn)率如表7所示。

累計(jì)總方差達(dá)到70．722%，說明所選11個(gè)因子是合理的。

基于spss軟件包處理生成成分矩陣見表8。

表7 特征值與方差貢獻(xiàn)率

表8 成分矩陣

續(xù)表8

提取方法：主成分分析法。已提取了11個(gè)成分。主成分分析不能看作是研究的結(jié)果，而應(yīng)該在主成分分析的基礎(chǔ)上繼續(xù)采用其他多元統(tǒng)計(jì)方法來解決實(shí)際問題。以每個(gè)主成分所對(duì)應(yīng)的特征值占所提取主成分總的特征值之和的比例作為權(quán)重計(jì)算主成分綜合模型：

可得到主成分綜合模型：

根據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)的處理和計(jì)算，各合作社中反映農(nóng)民組織化程度的37個(gè)指標(biāo)中9個(gè)變量可作為衡量農(nóng)民組織化程度的主要成分及其影響因素：獲得合作社提供的價(jià)格低廉的農(nóng)資，獲得質(zhì)量有保障的農(nóng)資，獲得較高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，是否提供農(nóng)資（農(nóng)藥、化肥等），是否提供農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)，合作社提供的農(nóng)資與自己購(gòu)買的相比質(zhì)量如何，對(duì)合作社統(tǒng)一提供農(nóng)資是否滿意，對(duì)灌溉服務(wù)是否滿意，是否按照合作社規(guī)定使用化肥。

五、結(jié)論與分析

綜上所述，通過分析影響農(nóng)民組織化程度的9個(gè)主要變量，可知現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社的組織化程度還不高，具體表現(xiàn)在：

1．社員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料（如種子、化肥等）、高質(zhì)量的技術(shù)培訓(xùn)及化肥使用等服務(wù)的需求是最迫切的?；A(chǔ)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化是決定專業(yè)合作社這個(gè)平臺(tái)是否能發(fā)揮組織化功能的前提。

2．95%的社員表示無法掌握自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，但社員希望提高銷售價(jià)格的愿望極其強(qiáng)烈。產(chǎn)后的收益是農(nóng)民最為關(guān)心的問題，能否通過專業(yè)合作社的統(tǒng)一銷售和安排提高農(nóng)產(chǎn)品收入是農(nóng)民組織化程度提高的標(biāo)志。

3．農(nóng)民對(duì)于專業(yè)合作社縱向發(fā)展的趨勢(shì)沒有深入的認(rèn)識(shí)和了解，關(guān)注度較低。如二次加工、深加工、分揀、定級(jí)、品牌效應(yīng)等方面，反映出農(nóng)民現(xiàn)有的組織化程度較低，只能關(guān)注到基礎(chǔ)功能帶來的實(shí)惠，對(duì)于組織化更深入的功能還沒有機(jī)會(huì)和能力了解。

4．專業(yè)合作社基礎(chǔ)的組織化功能還沒有完全發(fā)揮出來，農(nóng)民組織化程度還不高，農(nóng)民在生產(chǎn)過程中還沒有感受到真正的組織化效果。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，除理事長(zhǎng)和大股東以外，有大約70%的社員完全不了解盈余返還的內(nèi)容和概念，對(duì)合作社的運(yùn)營(yíng)方式認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)民與合作社組織之間的利益關(guān)聯(lián)松散。因此，農(nóng)民并沒有形成與組織間的承諾，對(duì)組織的評(píng)價(jià)和忠誠(chéng)度不高，組織化程度的優(yōu)勢(shì)并沒有體現(xiàn)出來。

［1］ 曹宇波．提高“農(nóng)民組織化程度”是促農(nóng)增收的有效途徑［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007（8）：37．

［2］ 毋俊芝，安建平．農(nóng)民組織化程度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2009（5）：20－22．

［3］ 仝志輝，溫鐵軍．資本和部門下鄉(xiāng)與小農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)的組織化道路——兼對(duì)專業(yè)合作社道路提出質(zhì)疑［J］．中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2010（2）：9－28．

［4］ 馮開文，蔣燕，高潁．我國(guó)農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)組織從農(nóng)民組織化到農(nóng)業(yè)一體化的變革［J］．經(jīng)濟(jì)縱橫，2010（8）：57－60．

［5］ 張廣榮，郭洪生．基于農(nóng)民視角的農(nóng)民組織化制約因素分析及路徑選擇［J］．商業(yè)時(shí)代，2013（8）：110－111．

［6］ 魏洪秀．農(nóng)民組織化的政治學(xué)思考［J］．煙臺(tái)大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2012（10）：106－110．

［7］ 吳琦．農(nóng)民組織化：內(nèi)涵與衡量［J］．云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（3）：125－127．

［8］ 趙凱．中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展研究［M］．北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2004：25－26．

Evaluation of Degree of Farmers’Organization

LI Min1，WANG Li－li1，GUO Hai－li2
（1．College of Economics and Management，Northwest A＆F University，Yangling，Shaanxi 712100；2．School of Civil Engineering，Chang’an University，Xi’an710064，China）

At present，the degree of farmers’organization becomes increasingly lower in China．The high operating cost of agricultural production，dropping of farmers’income level and troubles in the trading of farm products are major obstacles for agricultural development．Enhancing the degree of farmers’organization proves an effective way to promote agricultural development and increase of farmers’income．Synthesizing the existing research findings，this paper firstly defines the concept of farmers’organization，and then it constructs an indicator system for its evaluation．Finally it estimates the degree of farmers’organization and its influencing factors by using principal components analysis method based on the survey data of 235members．

degree of farmers’organization；principal components analysis；farmers’professional cooperative

F325．22

A

1009－9107（2015）03－0088－06

2014－09－26

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（13BJY106）；西北農(nóng)林科技大學(xué)人文社科專項(xiàng)一般項(xiàng)目（2012RWZX04）；陜西省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（12Q081）

李敏（1981－），女，西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，博士研究生，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村發(fā)展。