周媌
2013年,新加坡,在被問到何時(shí)訪問中國(guó)時(shí),昂山素季的回答是:“當(dāng)我被官方邀請(qǐng)的時(shí)候,我必然會(huì)去訪問中國(guó)。我不想做一個(gè)不被邀請(qǐng)的客人?!?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2024/04/16/qkimageshushhush201511hush20151121-1-l.jpg"/>
2015年6月10日,昂山素季受邀而來。
對(duì)于大多數(shù)中國(guó)民眾來說,昂山素季是一個(gè)非常熟悉而又陌生的名字:人們一方面熟悉她作為毫不妥協(xié)的緬甸“民主女神”,自蹈囚籠的故事,一方面又對(duì)她重進(jìn)政壇后真實(shí)的舉動(dòng)知之甚少。這一次訪華,昂山素季的身份不是所謂“民主斗士”,而是反對(duì)黨領(lǐng)袖、緬甸未來的政治領(lǐng)袖。
1個(gè)轉(zhuǎn)變:從女神到政客
從1990年開始的近20年囚禁,是昂山素季“封神”的過程。
在那之前,昂山素季不過是一個(gè)在異國(guó)相夫教子的“國(guó)父”之后。只是在一個(gè)偶然的情況下,半是主動(dòng)、半是被動(dòng)地投身于祖國(guó)的民主運(yùn)動(dòng)。然而,隨著緬甸軍政府拒絕承認(rèn)1990年大選,并將其囚禁,昂山素季一夜之間由名門之后成為了全球矚目的“民主殉難者”。
雖然在1995年,軍政府試圖變更政策將昂山素季流放海外,但時(shí)機(jī)已逝,此時(shí)的昂山素季已經(jīng)經(jīng)過了4年囚徒生涯的磨礪而愈發(fā)具有革命者自我犧牲的氣質(zhì)。
某種意義上而言,政治上的壓迫本身即是一種逆向的塑造。在軍政府外在的強(qiáng)大壓力下,昂山素季甚至只能被隱晦地稱為“The lady”。也正因?yàn)榇?,她被塑造成了所有緬甸人的“l(fā)ady”,是緬甸軍政府的壓迫,將昂山素季塑造成為了緬甸政治生活中“不在場(chǎng)的在場(chǎng)者”。
昂山素季成為了超越現(xiàn)實(shí)利益的象征,與世隔絕不僅沒讓人們遺忘她,反而讓她成為了至純至善的神話,成為了支撐苦難生活的信念與希望。這種神的力量,在2010年后開始的緬甸政治轉(zhuǎn)型中得到了巨大的釋放。在2012年的緬甸議會(huì)補(bǔ)選中,昂山素季所率領(lǐng)的民盟以秋風(fēng)掃落葉般的氣勢(shì)囊括了45個(gè)席位中的43席,以至于外界普遍認(rèn)為,如果緬甸修憲成功,昂山素季將很可能成為緬甸真正的民選總統(tǒng)。
然而,對(duì)于昂山素季而言,重返政治的階段性成功,帶來了更為復(fù)雜的問題,她不再是超越現(xiàn)實(shí)利益的所有緬甸人的精神寄托,而是糾結(jié)于利益之中的一部分緬甸人的現(xiàn)實(shí)的代表。
政治生活中的希望很容易成為失望,甚至演變?yōu)樯袭?dāng)受騙后的怨恨。昂山素季同樣面臨著大多數(shù)曾經(jīng)萬眾歸心的反對(duì)派領(lǐng)袖所曾經(jīng)面臨著的危險(xiǎn)。也正因?yàn)榇?,重返政壇的昂山素季反而變得?wù)實(shí)而謹(jǐn)慎。
這位年近70的老人,已經(jīng)從毫不妥協(xié)的民主斗士,逐步成長(zhǎng)為懂得隱忍、妥協(xié)的老辣政客。對(duì)于昂山素季而言,今天的民盟已經(jīng)不再是1990年時(shí)期的那個(gè)激進(jìn)的反對(duì)黨,即便目前仍然不能執(zhí)政,他們也必須具有穩(wěn)步推進(jìn)民主改革的執(zhí)政思維。
目前,緬甸軍方仍然是緬甸最強(qiáng)大的利益集團(tuán),從目前緬甸的情勢(shì)來看,如果軍方不讓步,昂山素季的總統(tǒng)夢(mèng)將始終面臨不可逾越的憲法障礙。
緬甸2008年憲法第59條規(guī)定:“總統(tǒng)本人、父母、配偶、婚生子女及婚生子女配偶,不得是效忠外國(guó)政府的人,不得是外國(guó)公民,不得是外國(guó)附庸?!倍荷剿丶镜膬蓚€(gè)兒子均在外國(guó)。這一憲法條款如果不被修改,昂山素季將不具備競(jìng)選資格。
盡管昂山素季曾經(jīng)一度希望借助西方壓力推動(dòng)修憲,但自2014年以來,西方國(guó)家對(duì)素季的支持已經(jīng)不如先前,考慮到緬甸軍方的強(qiáng)硬立場(chǎng),西方對(duì)緬甸民主改革的目標(biāo),已經(jīng)從“確保素季當(dāng)選”轉(zhuǎn)移到“確保民主不倒退”。
2014年11月19日,緬甸議會(huì)議長(zhǎng)吳瑞曼宣布,在選出新一屆議會(huì)前不會(huì)修憲,也就意味著2015年大選素季無緣競(jìng)選總統(tǒng),幾乎已經(jīng)成為定局。在這種情況下,昂山素季逐漸調(diào)整了施壓軍方修憲的策略,她在接受采訪中表示:“我相信可以通過協(xié)商構(gòu)成合理的政府模式。”緬甸政府對(duì)此也進(jìn)行了積極的回應(yīng),總統(tǒng)、議長(zhǎng)在多邊場(chǎng)合釋放了邀請(qǐng)昂山素季參與緬甸國(guó)家建設(shè)的信號(hào)。
雖然昂山素季此次總統(tǒng)夢(mèng)碎,但在未來素季很可能會(huì)以議長(zhǎng)的方式影響緬甸的政治。這種妥協(xié)與合作,讓許多人對(duì)昂山素季感到失望,但這卻合乎昂山素季作為一個(gè)“政治家”而非“政治神話”的內(nèi)在邏輯。
昂山素季始終是緬甸國(guó)父的女兒,她無法讓自己成為一個(gè)寧可破壞一切也要追求意識(shí)形態(tài)完勝的純粹斗士,她必須承受緬甸不完美的現(xiàn)實(shí),甚至需要犧牲自己的理想,以適應(yīng)這種現(xiàn)實(shí)。民主得來不易,所以更需珍惜,哪怕這是一種不完美的民主。
革命尚未成功,素季仍在努力,只是當(dāng)下的努力需要更多的耐心與妥協(xié)。從某種意義上講,這個(gè)懂得用柔軟改變現(xiàn)狀的素季,才真正體現(xiàn)了一流政治家的水準(zhǔn),那就是用放棄權(quán)力,來獲得權(quán)力。
2個(gè)不尋常:時(shí)間和人物耐人尋味
“應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨邀請(qǐng),由主席昂山素季率領(lǐng)的緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟代表團(tuán)將于6月10日至14日訪華。”如此簡(jiǎn)練的消息,背后卻蘊(yùn)含了巨大的信息量——在中緬關(guān)系最近面臨波折坎坷的敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)、一位不同尋常的敏感人物訪問中國(guó),這本身就是極不尋常的意味。
第一個(gè)不尋常,是人物的不尋常。
大家都知道,作為諾貝爾和平獎(jiǎng)得主,昂山素季是緬甸反對(duì)黨——全國(guó)民主聯(lián)盟的主席,在緬甸,是家喻戶曉的英雄式人物。同時(shí),她也被西方國(guó)家視為所謂“民主標(biāo)簽”。
而這一次,代表緬甸民盟率黨派代表團(tuán)而來的昂山素季,可以說終于獲得了中國(guó)政府的正式邀請(qǐng)函——“脫敏”。
這種“脫敏”也與昂山素季對(duì)華態(tài)度的轉(zhuǎn)變有關(guān)。2012年當(dāng)選國(guó)會(huì)議員后,昂山多次表達(dá)了訪問中國(guó)的愿望;尤其是,在擔(dān)任中緬銅礦調(diào)查委員會(huì)主席后,昂山曾發(fā)表了客觀公正的調(diào)查報(bào)告。
由于昂山素季在緬甸民眾中擁有極高的威望,如無意外,其領(lǐng)導(dǎo)的民盟有望在今年年底的緬甸大選中取得不錯(cuò)的成績(jī),因此,邀請(qǐng)昂山素季訪華,對(duì)中緬關(guān)系發(fā)展應(yīng)該說是一個(gè)前瞻性的正確決定。
另一個(gè)不尋常,是時(shí)間的不尋常。
大家知道,6月2日,中國(guó)宣布在中緬邊境組織陸空聯(lián)合演習(xí)。軍事演習(xí)的中緬邊境,對(duì)面就是緬甸最近沖突不斷的果敢地區(qū)。那么問題來了——演習(xí)開始后3天,緬甸最大的反對(duì)黨領(lǐng)袖昂山素季受邀訪問中國(guó),這應(yīng)該也向緬甸政府傳達(dá)了某些耐人尋味的信息。
3個(gè)疑問:中緬關(guān)系何去何從
在見到習(xí)近平等中共高層之前,緬甸反對(duì)黨全國(guó)民主聯(lián)盟已經(jīng)放出風(fēng)聲,稱習(xí)李將會(huì)與昂山素季會(huì)見。雖然外界對(duì)此早有預(yù)期,但是當(dāng)這種久違的高層接觸出現(xiàn)時(shí),還是讓人覺得有種豁然開朗之感。從習(xí)近平與昂山素季會(huì)晤的背景與內(nèi)容上分析,之前有關(guān)中緬關(guān)系的幾個(gè)疑問或許也就有了答案。
1、此訪真是針對(duì)緬甸政府的“招呼”?
外媒都紛紛猜測(cè),昂山素季這次訪華,其實(shí)是中國(guó)對(duì)緬甸當(dāng)局的一次另類“招呼”。意為中方打交道的人,除了緬甸官方,還可以有反對(duì)派。這種分析有一定道理,用習(xí)近平見昂山素季時(shí)的話說就是“無論國(guó)內(nèi)形勢(shì)如何變化,都將積極致力于推動(dòng)中緬友好關(guān)系發(fā)展”。
不過中國(guó)邀請(qǐng)昂山素季訪華,肯定不是單方面原因,而是由復(fù)雜、多面的國(guó)際形勢(shì)造成的,中國(guó)想獲得的利益也必然多元。因此要完全按照這個(gè)邏輯分析此訪必然有失偏頗。
一個(gè)可以支撐這個(gè)觀點(diǎn)的例子是6月10日,在北京和仰光兩地機(jī)場(chǎng),歡迎和歡送昂山素季的人群里,都能找到緬甸政府的影子。比如當(dāng)昂山素季抵達(dá)北京后,在機(jī)場(chǎng)就出現(xiàn)了緬甸駐華使館的官員。這位官員對(duì)昂山素季的行程安排了如指掌,她公開談到昂山素季下榻在釣魚臺(tái)國(guó)賓館,并且將晤面習(xí)近平。
因此如果中方邀請(qǐng)昂山素季主要針對(duì)緬甸政府的話,上述一幕就不會(huì)出現(xiàn)。反而從這個(gè)例子可以顯見昂山素季訪華是中國(guó)政府、緬甸政府和緬甸反對(duì)派三方合力促成的結(jié)果。三方關(guān)系里,中緬官方關(guān)系要明顯熟稔于中國(guó)與昂山素季的關(guān)系。因而不大可能出現(xiàn)中方借此訪問故意讓緬甸政府難堪。中方所需要的只是布局未來的中緬友好關(guān)系不至于因政局變化而產(chǎn)生問題,進(jìn)而威脅到中國(guó)的現(xiàn)實(shí)利益。
2、昂山素季此訪專注什么?
不少人猜測(cè),此次昂山素季來訪,重點(diǎn)仍是人權(quán)問題。而從實(shí)際情況來看,與習(xí)近平會(huì)晤時(shí),雙方討論的話題基本上是兩國(guó)關(guān)系。作為一個(gè)成熟的女政治家,昂山素季此次來訪最根本的原因,是雙方有接近的需求。
一方面,據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,自2010年被軍政府解除軟禁以來,昂山素季已經(jīng)訪問了歐美、日本等民主國(guó)家。她多次在出訪目的地有過“不和諧”的聲音,也反對(duì)中國(guó)企業(yè)在緬甸進(jìn)行的大壩建設(shè)等項(xiàng)目。不過,一旦傳出全國(guó)民主聯(lián)盟有望于秋天舉行的大選中占據(jù)優(yōu)勢(shì)的消息,昂山素季就會(huì)降低批評(píng)的調(diào)門。因?yàn)?,如果與中國(guó)這個(gè)對(duì)緬甸擁有最大影響力的國(guó)家對(duì)立,可能將得不到經(jīng)濟(jì)界的支持?;蛟S,她也想通過此次訪華對(duì)內(nèi)對(duì)外展現(xiàn)與中國(guó)關(guān)系的改善。
另一方面,長(zhǎng)年與中國(guó)保持親密關(guān)系的緬甸政府近來以觀察員身份參加了美國(guó)主導(dǎo)的軍演,開始與中國(guó)保持距離。中國(guó)也希望通過建立與緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟的關(guān)系,牽制與美國(guó)接近的吳登盛政府。
因而昂山素季此訪,其實(shí)標(biāo)志著她完成了從所謂“人權(quán)斗士”到現(xiàn)實(shí)主義政治家的人生轉(zhuǎn)圜。她的下一個(gè)目標(biāo)是:完成其從囚徒到總統(tǒng)的曼德拉式轉(zhuǎn)變,中國(guó)可以算是她實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的重要一環(huán)。
3、中國(guó)對(duì)昂山素季有多重視?
昂山素季訪問中國(guó),無疑體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)緬甸的重視。此前數(shù)十年,中國(guó)一直同緬甸軍事政變后所組成政府保持友好往來,如今在2015年緬甸即將大選,政治局勢(shì)可能出現(xiàn)翻盤之際,邀請(qǐng)以昂山素季為代表的反對(duì)黨訪華,說明中國(guó)對(duì)緬甸政策的靈活性更大,操作上也更務(wù)實(shí)。在一些訪問細(xì)節(jié)上,能看到中國(guó)對(duì)昂山素季的重視超乎以往。
首先,中國(guó)早在此訪兩年前就邀請(qǐng)過昂山素季。最早傳出消息的是2013年10月。當(dāng)時(shí)媒體稱前外長(zhǎng)李肇星所擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的中國(guó)國(guó)際友好聯(lián)絡(luò)會(huì)邀請(qǐng)其訪華。昂山素季接受邀請(qǐng),因這一組織具有官方背景,她還公開表示中國(guó)官方此前從未邀請(qǐng)其訪華。
此外,雖然中國(guó)高層此前沒有公開與昂山素季會(huì)晤,但是中國(guó)駐緬甸大使多次與其晤面。2011年時(shí)任駐緬甸大使李軍華到昂山素季住所拜訪,這是20年來的首次。2013年楊厚蘭接任中國(guó)駐緬甸大使后與昂山素季的互動(dòng)更為頻繁。楊大使在2014年還透露,中國(guó)在“適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)”向昂山素季發(fā)出訪華邀請(qǐng)、“昂山素季訪華只是時(shí)間問題”。這是中國(guó)官方首次公開表示將邀請(qǐng)昂山素季訪華。
在對(duì)昂山素季訪華的接待上,中方也顯示出超規(guī)格的重視。比如楊厚蘭大使親自到仰光機(jī)場(chǎng)為其訪華送行;安排昂山素季下榻提供給外國(guó)高層的釣魚臺(tái)國(guó)賓館等。特別是習(xí)近平等高層能破例與其見面,足見此訪的重要價(jià)值。
可見從幾年前至今,中方對(duì)昂山素季的態(tài)度一脈相承,逐漸熱絡(luò)。背后所隱含的潛臺(tái)詞就是重視昂山素季、重視其可能影響到的中國(guó)利益。