靈+慧

摘 要 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化機(jī)械在農(nóng)村的廣泛應(yīng)用，廣大農(nóng)民群眾已從過去那種為了生計(jì)而疲于奔波的繁重農(nóng)副業(yè)勞動(dòng)束縛中解脫出來。我們要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，協(xié)調(diào)多方力量，不斷開展有益活動(dòng)，以新的文化發(fā)展觀，理順管理體制，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，整合文化資源，改變基層文化現(xiàn)狀，以適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞 基層文化 問題 建議

1農(nóng)村文化工作存在的問題

1.1硬件建設(shè)不到位

就我們當(dāng)?shù)匚幕径?，距離自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距。主要是硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高，活動(dòng)器材嚴(yán)重缺乏，室外僅有一籃球欄而已，無其它文化設(shè)施。有的文化站就是有幾件設(shè)施也是比較陳舊，文化活動(dòng)難以開展。

1.2文化隊(duì)伍薄弱

基層文化活動(dòng)品位不高，業(yè)余文藝骨干得不到培訓(xùn)和提高。由于文化設(shè)施貧乏，文化陣地利用率低，文化活動(dòng)開展率低，活動(dòng)的品位也自然不高。現(xiàn)今，省、市的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)也不是太多（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年一場）。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不能組織起能拉出去叫得響的演出隊(duì)伍。在基層由于缺少正規(guī)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，農(nóng)民業(yè)余文藝骨干多是互相口傳心授，自學(xué)為主，缺少正規(guī)培訓(xùn)和指導(dǎo)，創(chuàng)作和演出水平難以提高。另外，文化站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，能夠獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)人員少，不利于基層文化工作的開展。

1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

基層文化機(jī)構(gòu)設(shè)置不能適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)的發(fā)展要求。在我們基層，普遍存在著文化專干專職不專用的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員經(jīng)常以被抽調(diào)參加鄉(xiāng)里的中心工作為主，無法集中精力組織群眾性的文化娛樂活動(dòng)。機(jī)構(gòu)改革后，縣文化局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)與往來關(guān)系，但沒有如一些垂直部門的更直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，基層文化站專業(yè)人員不專且還受鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要中心工作的調(diào)配，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)職能的發(fā)揮。

1.4文化資源匱乏

如今基層文化活動(dòng)形式不能滿足人民群眾多元化的精神文化需求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，文化部門經(jīng)費(fèi)少，使該辦、想辦、計(jì)劃辦的事情不能辦，該搞的活動(dòng)不能開展，加上文化部門自身的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，且由于農(nóng)村電視的普及，露天電影失去了曾有的魅力，再加上下鄉(xiāng)放映的片子又比較不新穎，農(nóng)民對大多放映的電影不感興趣，電影難以在城鄉(xiāng)找到市場，而社會(huì)上的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，個(gè)人投資的書店、網(wǎng)吧、娛樂場所不斷增加。使得公共文化資源更顯缺乏，突出表現(xiàn)為群眾看戲難，群眾文化娛樂活動(dòng)少。

2關(guān)于農(nóng)村文化工作的建議

2.1要提高認(rèn)識，高度重視基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作

作為地方各級黨委、政府特別是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要充分認(rèn)識到：要改變目前農(nóng)村基層文化落后的現(xiàn)狀，切實(shí)提高并相對穩(wěn)定好基層文化人才隊(duì)伍顯得尤其重要和關(guān)鍵。要制訂切實(shí)可行的文化人才發(fā)展規(guī)劃。特別要將各級各類文藝專業(yè)人才、文化經(jīng)營管理人才和文化科技人才發(fā)展規(guī)劃納入其中。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級黨委、政府要把基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2.2要多措并舉，切實(shí)抓好基層現(xiàn)有文化人才定向培養(yǎng)

基層需要留得住的“常駐”人才，要切實(shí)加強(qiáng)對基層現(xiàn)有文化人才的定向培養(yǎng)。一要通過辦班專業(yè)訓(xùn)練、上掛職務(wù)鍛煉、下派業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、實(shí)地考察參觀、外出交流學(xué)習(xí)等多種形式，把現(xiàn)有的文化愛好者培養(yǎng)成文化骨干，把優(yōu)秀的文化骨干培養(yǎng)成文化輔導(dǎo)員，把優(yōu)秀的文化輔導(dǎo)員發(fā)展成弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的文化服務(wù)志愿者，形成一個(gè)配置合理的文化人才梯隊(duì)。二要對年輕有為、學(xué)有專長、有發(fā)展前途的專業(yè)拔尖人才，可以采取“送出去、請進(jìn)來”等辦法，積極創(chuàng)造條件選派他們到高校和國家級、省級文化單位進(jìn)修培訓(xùn)班深造學(xué)習(xí)，條件許可也可選送出國、出境深造，全面提高他們的綜合素質(zhì)和管理水平。三要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站和村（社區(qū)）文化活動(dòng)室作用，不定期組織文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，給基層送去“精神食糧”，為基層文化骨干創(chuàng)造培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)和條件，使基層文化骨干數(shù)量逐步擴(kuò)大、素質(zhì)不斷提高。四要切實(shí)抓好遍布農(nóng)村、社區(qū)的業(yè)余演出隊(duì)，同時(shí)要重視和培養(yǎng)民間文化人才。通過對基層文藝人才進(jìn)行調(diào)查摸底，組建民間文藝團(tuán)隊(duì)，讓農(nóng)民自辦文化，讓鄉(xiāng)土藝術(shù)家在民間“紅”起來。積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干、民間藝人，充分發(fā)揮他們在活躍農(nóng)村文化生活、秉承民間傳統(tǒng)技藝方面的作用。

2.3要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，靈活引進(jìn)使用基層各類優(yōu)秀文化人才

2.3.1創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制

在文化系統(tǒng)內(nèi)部健全完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評價(jià)機(jī)制。采取有效措施，最大限度地使現(xiàn)有各類文化人才做到人盡其才、人盡其用，各盡其能、各得其所，在文化系統(tǒng)真正形成“人人心系發(fā)展，個(gè)個(gè)爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。

2.3.2創(chuàng)新選派機(jī)制

縣級以上文化單位要根據(jù)工作職能和工作需求及文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理地重新調(diào)整、設(shè)置管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，通過公開選聘、選賢任能。同時(shí)在新入選的公務(wù)員、新錄用的事業(yè)單位工作人員和大學(xué)生村官中選派優(yōu)秀人才到基層文化站任職。

2.3.3創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制

吸引外來優(yōu)秀人才，首先要打破人才體制壁壘，建立科學(xué)、合理、靈活的柔性人才引入機(jī)制，由人才引進(jìn)為主轉(zhuǎn)向人才引進(jìn)與智力引進(jìn)并重。

2.3.4創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

要建立激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的雙重激勵(lì)作用，對在文化工作中作出突出貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀文化人才予以表彰，給予重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性。在生活上給予幫助，解決其后顧之憂，讓其安心致力于民間文化的傳承與再創(chuàng)造，為他們積極營造良好的創(chuàng)作與發(fā)展環(huán)境。