守住兩條底線 貴州環(huán)境質(zhì)量好
——《2014年貴州省環(huán)境狀況公報(bào)》圖解

編者按：2015年6月4日，《2014年貴州省環(huán)境狀況公報(bào)》發(fā)布。2014年全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部有所改善，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體評(píng)價(jià)為良，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

一年來，全省各級(jí)環(huán)保部門堅(jiān)持“治、建、改、管”的要求，全力抓好“設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管、體制改革”三大環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)執(zhí)法，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推進(jìn)我省環(huán)境質(zhì)量不斷向好。

水環(huán)境

地表水總體為良好。9個(gè)中心城市共25個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，各縣級(jí)城鎮(zhèn)共143個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96.2%。

生態(tài)環(huán)境

全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)為“良”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，9個(gè)市（州）生態(tài)環(huán)境指數(shù)最高是黔東南州為72.89，各市（州）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況變化不大。

固體廢物

全省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量7394萬噸。綜合利用量4313萬噸，貯存量1818萬噸，處置量1382萬噸。

主要污染物排放

化學(xué)需氧量（COD）排放總量比2013年下降0.46%、氨氮（NH3-N）排放總量比2013年下降0.54%、二氧化硫（SO2）排放總量比2013年下降6.15%、氮氧化物（NOX）排放總量比2013年下降11.88%。

大氣環(huán)境

13個(gè)設(shè)市城市中，貴陽(yáng)市和遵義市執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良率分別為86.0%和77.5%，其余11個(gè)城市執(zhí)行老標(biāo)準(zhǔn)，全部達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（GB3095—1996）。

聲環(huán)境

全省9個(gè)中心城市道路交通聲環(huán)境監(jiān)測(cè)，平均等效聲級(jí)范圍為64.7dB（A）—78.7dB（A），城市區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測(cè)，平均等效聲級(jí)范圍為54.0dB（A）—59.0dB（A）。

輻射環(huán)境

全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好，環(huán)境電離輻射水平同往年相比無明顯變化，省內(nèi)電離輻射及電磁輻射污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果表明未對(duì)周圍環(huán)境造成輻射污染。

突發(fā)環(huán)境事件

貴州省環(huán)保廳直接調(diào)度處置3起一般突發(fā)環(huán)境污染事件，未發(fā)生重特大環(huán)境突發(fā)事件。

以治渣、治水、治氣為重點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)境污染治理

治氣：嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、整治燃煤小鍋爐、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治、深化城市揚(yáng)塵污染治理。

治水：在全省八大流域?qū)嵤昂娱L(zhǎng)制”，投入20.7億元集中整治赤水河流域污染。以甕福磷礦、中化開磷、川恒化工等企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)磷化工企業(yè)污染治理。

治渣：大力推進(jìn)工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理和固體廢物綜合利用工作。垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)11個(gè)，建成4個(gè)；推進(jìn)六盤水市、畢節(jié)市、銅仁市、黔南州重金屬污染治理；推進(jìn)清鎮(zhèn)市、遵義縣、赫章縣、威寧自治縣等縣（市）的223個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境保護(hù)集中連片治污；制定發(fā)布《貴州省一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。

持續(xù)加大環(huán)保設(shè)施和環(huán)保能力建設(shè)力度

實(shí)施環(huán)保12件實(shí)事，從2013年到2017年，用5年時(shí)間解決環(huán)保能力建設(shè)不足問題。截至2015年3月底，30個(gè)水泥行業(yè)脫硝工程、三大磷化工企業(yè)計(jì)劃內(nèi)污水治理設(shè)施全部完成。全省80個(gè)縣（區(qū)、市）已建成機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)站100家。20個(gè)主要河流跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)項(xiàng)目、88個(gè)縣城空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目已于2014年全部建成投運(yùn)。

“環(huán)保云”：“貴州省數(shù)字環(huán)保”項(xiàng)目（一期）環(huán)境數(shù)據(jù)中心與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)分項(xiàng)完成終期驗(yàn)收，“環(huán)保云”工程建設(shè)全面推進(jìn)。

三年行動(dòng)計(jì)劃：全省將圍繞城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)有企業(yè)三大領(lǐng)域環(huán)保設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施約2000個(gè)污染治理項(xiàng)目，用3年時(shí)間基本解決我省環(huán)保設(shè)施總量不足問題。

構(gòu)建“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的制度體系建設(shè)

成立生態(tài)文明體制機(jī)制專項(xiàng)小組，全面統(tǒng)籌全省生態(tài)文明體制機(jī)制改革工作。今年，將啟動(dòng)烏江、清水江、南盤江流域改革，將生態(tài)文明制度改革由點(diǎn)到面全面推開。

《貴州省赤水河流域生態(tài)文明體制改革試點(diǎn)工作方案》：4月25日，《貴州省赤水河流域生態(tài)文明體制改革試點(diǎn)工作方案》印發(fā)，流域生態(tài)補(bǔ)償制度、污水處理第三方運(yùn)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)考評(píng)機(jī)制等制度相繼實(shí)施，標(biāo)志著貴州生態(tài)文明體制改革啟動(dòng)。

“六個(gè)一律”利劍出鞘 嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法

“六個(gè)一律”： 2014年3月，省政府發(fā)布《關(guān)于實(shí)施嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管措施的通告》，在全省開展“六個(gè)一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)違法排污行為。

“三不放過”原則：對(duì)無環(huán)保手續(xù)、無污染防治設(shè)施、環(huán)境污染重的“兩無一重”企業(yè)嚴(yán)格施行不關(guān)停不放過、對(duì)違法排污企業(yè)不處罰不放過、對(duì)環(huán)境犯罪者不追究刑事責(zé)任不放過。2014年共關(guān)停企業(yè)139家，立案處罰環(huán)境違法案件630起，執(zhí)行處罰金額2723.5萬元。

“黑煙囪”專項(xiàng)整治：開展了高速公路沿線“黑煙囪”專項(xiàng)整治工作。省、地、縣環(huán)保部門均設(shè)立“黑煙囪”、“刺激氣味”、“黑黃水”等排查工作指揮中心，發(fā)現(xiàn)污染源，第一時(shí)間報(bào)告查處。