張建明+晏龍

深冬時節(jié)，行走在江西省吉安市吉州區(qū)的農(nóng)村大地，會看到一條條干凈平整的水泥路通向村莊，一幢幢漂亮的樓房掩映綠樹之中，一個個扶貧產(chǎn)業(yè)基地生機盎然，村民們臉上露出了甜蜜的笑容……一派村美民富和諧喜人景象。

今年以來，吉州區(qū)扶貧和移民辦深入基層、扎實調(diào)研，著力抓好精準扶貧，積極開展村莊整治，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，切實做好水庫移民安置發(fā)展工作，全面完成春季攻堅和主題推進活動各項目標任務(wù)。目前，已對全區(qū)19個重點貧困村中的12個新農(nóng)村建設(shè)點開展村莊整治，共建設(shè)項目65個;發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地20個。

精準扶貧點對點

為進一步加快農(nóng)村貧困群眾脫貧致富步伐，切實增強貧困群眾自我發(fā)展能力，從今年開始，吉州區(qū)分三年，每年選定約20個行政村、500余戶貧困戶，從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排500萬元資金，對每戶貧困戶給予1萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金。按照“定對象、定政策、定措施、定責任、定目標”的要求，一戶一策、因戶施策，通過干部結(jié)對幫扶、龍頭企業(yè)帶動、逐村消除貧困的方式開展“三個一”精準扶貧，即每戶貧困戶由一名幫扶干部、一個農(nóng)民合作社或產(chǎn)業(yè)幫帶人、一萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金進行結(jié)對幫扶。通過區(qū)領(lǐng)導每人結(jié)對幫扶3戶，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員每人結(jié)對幫扶1戶，每個部門單位結(jié)對幫扶3-4戶，每個村一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，確保每一戶貧困戶都扶助到位，變以往“大水漫灌”式扶貧為“滴灌”式扶貧并卓有成效。 家住興橋鎮(zhèn)東塘高家村的高鍔榮家中有6口人，家里的主要經(jīng)濟來源是他和妻子打零工的收入，生活非常困難。今年，區(qū)扶貧和移民辦通過深入調(diào)查，將其納入扶貧對象，幫助高鍔榮承包了村里50余畝水塘發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，同時引進種植了1畝多火龍果，今年，總收益8萬余元，在這樣的傾力幫扶下，高鍔榮一家逐漸走出了原來的困境。自精準扶貧活動推行以來，共有 462戶扶貧貧困戶1732人受益，且90%的扶貧戶已經(jīng)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)減貧人口1200人。

打造美麗新家園

今年，吉州區(qū)加大整村推進扶貧資金支持貧困村村莊整治建設(shè)力度，按照建設(shè)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美” 的五美鄉(xiāng)村要求，對全區(qū)19個重點貧困村中的12個新農(nóng)村建設(shè)點開展村莊整治。曲瀨鎮(zhèn)臘塘盧家洲村是一個有著悠久歷史的文化古村，隨著時代的變遷，古村已失去了昔日的風采，殘破的老屋，泥濘的村道，讓居住在這的群眾感覺到了眾多的不便。今年，該區(qū)將這個村的村莊整治、新農(nóng)村建設(shè)與旅游開發(fā)巧妙結(jié)合，制定了旅游規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，共投入近600萬元，大力開展村莊整治，共拆除破舊房屋3000平方米，完成水泥壓膜路面及地面3000平方米，進村道路硬化2000米，修建了休閑廣場，改造修繕了部分明清時的建筑物，村莊面貌煥然一新。村民盧明現(xiàn)在逢人便夸道“現(xiàn)在我們村建的就像城里似的，自來水都通到每家每戶，晚上出去有路燈，老表可以在廣場健健身，跳跳舞，就連很多在外的本村人都想回來住了”。

目前，全區(qū)共建設(shè)項目65個，安排扶貧資金320萬元，整合部門資金211萬元，修建通村主干道16.2千米，硬化巷道18.7千米，安裝太陽能路燈98盞，修建排水溝2千米，新建休閑廣場10個。重點打造了曲瀨鎮(zhèn)臘塘村委會盧家洲村、長塘鎮(zhèn)趙塘村委會嶺頭村、興橋袁塘村委會麻下村等多個示范點。目前，全區(qū)村莊整治項目已全面完成，資金撥付率達100%，村容村貌煥然一新。

鼓起農(nóng)民錢袋子

“感謝政府指導我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助我們建立養(yǎng)牛合作社，讓我每年可以增收3000余?！苯?，在吉州區(qū)長塘鎮(zhèn)陳家村養(yǎng)?；?，貧困戶宋銀圣高興地說。針對長塘鎮(zhèn)陳家村貧困戶比較多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力弱的特點，區(qū)扶貧和移民辦將個人扶貧資金和項目扶貧資金統(tǒng)籌起來，建立了一個占地約4畝的養(yǎng)?；兀M建了以該村27戶貧困戶為主體的長塘陳家養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)合作社，幫助他們發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，并為合作社后續(xù)養(yǎng)殖管理提供技術(shù)和銷售指導，有效解決了養(yǎng)殖過程中的技術(shù)和銷售難題。預計，養(yǎng)殖的肉牛明年即可上市銷售，戶均將增收3000余元。

今年，吉州區(qū)緊緊圍繞以井岡蜜柚、蔬菜種植、花卉苗木、肉牛養(yǎng)殖、休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的主導產(chǎn)業(yè)，充分利用省級扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)化資金1000萬元，支持貧困村建立扶貧產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展壯大村級經(jīng)濟，形成“一村一品”、“一戶一策”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，變被動的“輸血式”扶貧為主動的“造血式”扶貧，實現(xiàn)19個貧困村和3個移民村每個村均有1個脫貧產(chǎn)業(yè)，貧困農(nóng)戶每戶有1項以上致富項目。先后建立扶持興橋鎮(zhèn)釣源、曲瀨鎮(zhèn)臘塘井岡蜜柚;樟山鎮(zhèn)大江邊、曲瀨鎮(zhèn)水南村蔬菜;長塘鎮(zhèn)培模、樟山鎮(zhèn)堯塘油茶基地;樟山鎮(zhèn)瀘田、長塘鎮(zhèn)陳家養(yǎng)牛;興橋鎮(zhèn)袁塘、樟山鎮(zhèn)赤塘花卉苗木等產(chǎn)業(yè)基地20個。目前，全區(qū)發(fā)展井岡蜜柚5000畝，葡萄種植面積1500畝，油茶1500畝，蔬菜3000畝。

移出一片艷陽天

興橋鎮(zhèn)藤橋下橋村是個較早水庫移民村，為改變該移民村落后的面貌，吉州區(qū)邀請吉安市規(guī)劃設(shè)計院對該村的水庫移民示范村建設(shè)進行總體規(guī)劃，共安排項目資金100萬元，用于完善村內(nèi)道路硬化、綠化、亮化、休閑廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“五美”標準著力打造水庫移民村示范建設(shè)亮點。目前，已安裝路燈10盞，體育健身器材6套，新建休閑廣場1個，完成村內(nèi)主干道、巷道硬化2000余米。

為使移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富，吉州區(qū)扶貧和移民辦還因地制宜的幫助其發(fā)展井岡蜜柚、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，興橋鎮(zhèn)甫里村充分利用土地流轉(zhuǎn)，與綠巨人公司共同種植井岡蜜柚500畝，今年掛果，畝產(chǎn)500公斤。長塘鎮(zhèn)毛山村委會流轉(zhuǎn)林地300畝，引進北京客商，投資3000萬元建立江西省國大光科農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，養(yǎng)殖有機蛋雞、生產(chǎn)有機蛋，帶動毛山村移民人口50余戶，戶均年收入達8000元。

[作者簡介]

張建明，晏龍，吉州區(qū)扶貧移民辦公室。

■責任編輯：邵猷芬