發(fā)展究竟更多依賴什么資源

中國制造2025題中之義，是要用十年實現(xiàn)從制造業(yè)大國到制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)有質(zhì)量的制造業(yè)立國。支撐面向貿(mào)易自由化新標(biāo)準(zhǔn)的制造業(yè)，當(dāng)然離不開一支強(qiáng)大的、訓(xùn)練有素的技工隊伍和職業(yè)技術(shù)教育的保障。

楊柏

資深報人，曾任中國青年報貴州記者站站長、香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報執(zhí)行總編輯?，F(xiàn)為深圳商報前沿觀察總監(jiān)。辟有楊柏工作室，從事深度報道、公益文化出版等。

這些天，股市的慘烈，把人們的注意力，牢牢地鎖定在關(guān)于資金風(fēng)云的焦點上。可在幾乎同一時段，不知讀者有沒有分出自己的部分注意力，關(guān)注到另一個焦點：國家領(lǐng)導(dǎo)人罕見地吹響了職業(yè)教育的“集結(jié)號”。

習(xí)近平總書記在貴州視察職業(yè)技術(shù)學(xué)校；張德江委員長第一次帶隊進(jìn)行全國職業(yè)教育法執(zhí)法檢查，向全國人大常委會第十五次會議做職業(yè)教育法實施情況的報告；更早一點，布局中國制造2025發(fā)展戰(zhàn)略，李克強(qiáng)總理批示的落點是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。在我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步減速、穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型加壓交織的時點，黨、政府、全國人大，三個最高領(lǐng)導(dǎo)人，都盯上了職業(yè)教育，這本身就非同尋常。

站上依法治國的高度，國家領(lǐng)導(dǎo)人反省職業(yè)教育與制造業(yè)立國的不匹配。這說明，經(jīng)過改革開放38年，我們自己的歷史經(jīng)驗也證明了人的現(xiàn)代化，哪怕只是一個側(cè)面，也直接影響甚至決定面向全面現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。記得還是1985年的春節(jié)前后，我的老東家《中國青年報》派我到山東、江蘇做40多天的職業(yè)技術(shù)教育調(diào)查，那時候就觀察過職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村工業(yè)化和向服務(wù)業(yè)過度，實質(zhì)是推動了向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)、生活方式升級和社會變遷。也在蘇州采訪到技校畢業(yè)生（餐飲專業(yè)），被外交部簽約的后勤生活服務(wù)公司招聘，到中國駐外大使館當(dāng)廚師的精彩案例。

如斯職教，精準(zhǔn)立人。記得上世紀(jì)九十年代末，一次在深圳私宴一位同學(xué)從統(tǒng)戰(zhàn)部離休的父親，那家憶江南餐館的老板居然也是蘇州技校的畢業(yè)生。他干滿了在海外服務(wù)的合同期，與香港朋友合資，在香港、深圳開酒樓創(chuàng)業(yè)。他以燒得一手好淮揚(yáng)菜的功夫，出任董事總廚和總經(jīng)理。我想此刻他的狀態(tài)，比資金的多少，似乎更能解釋發(fā)展究竟依托的是什么資源。

1985年到2015年，時間一晃，已過去了30年。30年間，我國職業(yè)技術(shù)教育，的確也取得了巨大的發(fā)展。西部地區(qū)的貴州職業(yè)教育也取得了不小的突破。可我和鄒藍(lán)教授、辛華博士就此問題進(jìn)行討論時，發(fā)現(xiàn)如今重提這個話題的一個國際背景是全球產(chǎn)業(yè)的不斷升級。2013年，我們在上海參加第五屆中國學(xué)論壇，重點參加的分論壇是討論世界工業(yè)革命3.0與中國轉(zhuǎn)型，可領(lǐng)銜歐洲，表現(xiàn)最優(yōu)的德國卻在推工業(yè)革命4.0。在開放的倒逼機(jī)制下，中國應(yīng)對增長的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，推出的是中國制造2025。升級成為剛性趨勢，也是1997年亞洲金融危機(jī)，2008年華爾街金融海嘯，全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇中發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家產(chǎn)生的一個共識。比虛擬經(jīng)濟(jì)更能提供民生“辛苦并幸福著”的堅實基礎(chǔ)，還是升級版的制造業(yè)。美國金融海嘯后力推再工業(yè)化，就是一個明證。

中國制造2025題中之義，是要用十年實現(xiàn)從制造業(yè)大國到制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)有質(zhì)量的制造業(yè)立國。支撐面向貿(mào)易自由化新標(biāo)準(zhǔn)的制造業(yè)，當(dāng)然離不開一支強(qiáng)大的、訓(xùn)練有素的技工隊伍和職業(yè)技術(shù)教育的保障。而根據(jù)委員長張德江的報告，中國職業(yè)教育面臨的6個問題是：認(rèn)識不足；滿足不了社會對技術(shù)技能人才的多方面需求；經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長機(jī)制不健全；教師隊伍不適應(yīng)發(fā)展需要；企業(yè)辦學(xué)的作用未充分發(fā)揮；職業(yè)技能培訓(xùn)滿足不了業(yè)界需求。企業(yè)難以招到理想的技術(shù)工人，“30萬年薪難招一名高級技工”成了業(yè)界轉(zhuǎn)型中的一種人力資源痛苦寫真。

有道是當(dāng)今力挫群雄，產(chǎn)品質(zhì)量精良，擁有市場競爭力，制造業(yè)大國的德國靠的是嚴(yán)格的管理和優(yōu)秀的技術(shù)工人。其秘訣一是國家和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)，幾十年一貫制推行職業(yè)技術(shù)學(xué)校與企業(yè)緊密結(jié)合的“雙軌制”職業(yè)教育，培養(yǎng)了大量技術(shù)型、應(yīng)用性人才。德國法律規(guī)定，“凡初中畢業(yè)不再升學(xué)的學(xué)生，就業(yè)前必須接受二年半至三年的雙軌制職業(yè)培訓(xùn)?！蓖瑫r，與時俱進(jìn)，雙軌制還向高校延伸，學(xué)制3年，兼顧理論和實際，畢業(yè)后也擁有學(xué)士學(xué)位，可向管理層發(fā)展的人才。秘訣之二是在職業(yè)教育與高校教育之間減小或消除分配上的腦體差別。早先我還在貴州工作期間，就收到過德國駐華大使館寄來的《今日德國》，那里面就專門介紹德國的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)。有篇文章說，德國的四級工收入已相當(dāng)大學(xué)講師，更高級的技工收入則更高。如今制造業(yè)升級，互聯(lián)網(wǎng)+，決定了藍(lán)領(lǐng)白領(lǐng)之間差別越來越小，實現(xiàn)無差別的工資體系，也是確保藍(lán)領(lǐng)崗位有人愿意干的一個根本性措施。德國這方面的經(jīng)驗是解決腦體分配差別的國際樣本，而我國不改，千軍萬馬過高考獨(dú)木橋的現(xiàn)象與大學(xué)畢業(yè)待崗的浪費(fèi)就無法消除。

（責(zé)任編輯/吳文仙）