劉德華 劉漫 李寶峰
遠遠望去,位于攀枝花市東區(qū)銀江鎮(zhèn)的太陽灣排土場,被鐵路梳理得猶如元陽梯田的黑白照,它和馬家田尾礦庫并稱攀枝花的工業(yè)奇景。
數(shù)十年來,這里蘊藏的商業(yè)價值,一直牽動著一些人的心。
“不翼而飛”——盜竊后面的職務犯罪
2012年5月4日上午9時許,正在巡查的攀枝花鋼鐵(集團)公司(以下簡稱“攀鋼”)朱家包包鐵礦(以下簡稱“朱礦”)主管保衛(wèi)工作的副礦長余飛和主管安全生產環(huán)保工作的副礦長魯克群有驚人的發(fā)現(xiàn):太陽灣排土場方向正升起漫天煙塵。到達現(xiàn)場后,他們發(fā)現(xiàn)表外礦有疑似被盜采的痕跡,停放在礦石缺口處的四臺挖掘機駕駛室內已空無一人。隨后,接到報案的派出所民警到達現(xiàn)場后立即展開調查。
之后的日子里,朱礦保衛(wèi)人員雖然數(shù)次與采礦者周旋但再未報案。
進入12月,東區(qū)檢察院陸續(xù)接到攀鋼紀委和東區(qū)紀委移送來的關于朱礦盜采的貪污賄賂犯罪線索。反貪局依法展開初查。偵查員們帶著研究線索發(fā)現(xiàn)的疑問來到案發(fā)現(xiàn)場查看了表外礦盜采缺口,咨詢了礦業(yè)專家。攀鋼紀委后續(xù)提供的材料表明,從發(fā)現(xiàn)疑似盜采的那天上午開始,之后的4個多月時間里,太陽灣排土場數(shù)百萬噸國有表外礦資源不翼而飛,經濟損失高達數(shù)千萬元,如此“大手筆”如果沒有礦山管理人的配合,單憑盜采者恐怕難以完成,這其中有職務犯罪嫌疑。
經過一番外圍調查,云南省元謀縣晨盛礦產品公司股東林正平和楊麗馨、鄧崇林、陳漢庭等4名表外礦盜采者進入反貪偵查員視線。案發(fā)后4人早已相互串供并逃之夭夭。偵查定位首先確定了林正平的行蹤。
2012年12月15日下午,林正平在前往攀枝花市區(qū)某公司辦事時被派出所民警抓獲。為避免打草驚蛇,反貪偵查員決定暫不對外公開林正平落網的消息。
12月27日,旅客登機信息查詢傳來消息,鄧崇林和陳漢庭搭乘的班機將于第二天18時許在重慶機場降落。但楊麗馨始終杳無音訊。事不宜遲,反貪偵查員立即致函重慶公安機關協(xié)助抓捕。28日18時許,重慶機場公安在航班上將鄧崇林、陳漢庭抓獲,要求東區(qū)檢察院次日上午將人帶走。
攀枝花地處四川最南端,距離山城一千公里以上,加之寒冬時節(jié)路面濕滑,盡管困難重重,但案情緊迫,必須迎難而上。當晚8時許,反貪偵查員和法警驅車遠赴重慶。能見度低、寒冷、疲倦、饑餓、彎道坡道,一個又一個困難不斷考驗著他們的毅力。次日清晨8時許,當風塵仆仆的反貪偵查員出現(xiàn)在鄧、陳二人面前時,二人的目光瞬間充滿了驚詫。
29日晚8時許,反貪偵查員一行又押解二人返回攀枝花。盡管偵查員們表情平淡,但他們已在不經意間刷新了跨區(qū)域抓捕的時間記錄。
“偷梁換柱”——陽光下的罪惡
“我一直是守法經營,從沒干過違法亂紀的事?!薄安傻V已取得朱礦和所在地銀江鎮(zhèn)雙龍灘村同意,是合法經營?!泵鎸Ψ簇潅刹閱T的訊問,久在商海沉浮的林正平百般辯解,關鍵嫌疑人的負隅頑抗一度使偵查工作陷入困境。鄧崇林、陳漢庭到案后,3名犯罪嫌疑人在反貪偵查員的強大政策法律攻勢下,各懷鬼胎的3人先后放棄抵抗。
根據(jù)3人供述,還原了事實真相:林正平負責對外聯(lián)絡和白天挖礦運礦。陳漢庭負責夜間挖礦運礦。鄧崇林負責后勤財務。如何在朱礦眼皮底下將表外礦據(jù)為己有?3人的供述指向了銀江鎮(zhèn)雙龍灘村干部和朱礦管理者。
隨著偵查工作的深入,一起礦山、當?shù)卮迳绾筒傻V者三方勾結瘋狂盜采國有表外礦資源的驚天大案逐漸浮出水面。原來,百萬礦石離奇消失的背后是11名犯罪嫌疑人聯(lián)手使出的“偷梁換柱”計。
由于朱礦部分人員的縱容和雙龍灘村干部的配合,林正平等人從2012年8月下旬至9月下旬繼續(xù)在太陽灣排土場盜采表外礦。經測算,被盜表外礦總計267.72萬噸,鐵礦品位平均值為15.9%。林正平等人供述銷贓獲利3178.7817萬元。其中,林正平分得530萬元,陳漢庭、鄧崇林和楊麗馨分別獲利230萬元、220萬元和100萬元。其余獲利用于行賄和支付挖掘運輸費用。
作為回報,2012年6-9月,林正平等人分別送給雙龍灘村集體124萬元、劉鐵生50萬元、李光福24萬元、胡清平15萬元、其他黨支部委員3萬元。朱礦方面,鄭金培收受賄賂1萬元,魯克群受賄7萬元,3名礦山管理人員也分別受賄9.8萬元、2.2萬元和3.5萬元。
“完璧歸趙”——為國家挽回巨額經濟損失
2014年3月27日,東區(qū)檢察院提起公訴,東區(qū)法院作出一審刑事判決。宣判后,周建平、劉澤彬等被告人不服,提出上訴。
2014年6月23日,攀枝花市中級人民法院公開開庭審理了本案。
2014年7月25日,攀枝花市中級人民法院作出二審(終審判決):被告人鄭金培犯職務侵占罪,判處有期徒刑九年,并處沒收財產人民幣100萬元;犯非國家工作人員受賄罪,判處有期徒刑一年六個月,決定執(zhí)行有期徒刑十年,并處沒收財產人民幣100萬元。被告人林正平犯職務侵占罪,判處有期徒刑十三年,并處沒收財產人民幣800萬元;犯對非國家工作人員行賄罪,判處有期徒刑二年,決定執(zhí)行有期徒刑十四年,并處沒收財產人民幣800萬元。被告人鄧崇林犯職務侵占罪,判處有期徒刑十年三個月,并處沒收財產人民幣500萬元。被告人陳漢庭犯職務侵占罪,判處有期徒刑十一年,并處沒收財產人民幣500萬元;犯對非國家工作人員行賄罪,判處有期徒刑一年,決定執(zhí)行有期徒刑十一年六個月,并處沒收財產人民幣500萬元。
同時,因職務侵占罪被判的還有被告人劉鐵生等7人,刑期6個月至3年不等,沒收財產人民幣200萬元。被告人鄭金培等4名礦山管理者非法所得人民幣共計10.7萬元予以沒收。
本案11名被告人被追究刑事責任,共計沒收財產和非法所得人民幣2110.7萬元。他們還被責令退賠侵占攀鋼集團礦業(yè)有限公司朱家包包鐵礦的財產3178.7817萬元。
與案件迅速告破形成鮮明對比的是追贓工作的舉步維艱。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至5月4日,東區(qū)檢察院共依法追回太陽灣排土場涉案款117.5萬元,除125.9萬元移送法院、31.524萬元支付農民工工資外,其余960萬元退還被害單位朱礦,為國家挽回了巨額經濟損失。(作者單位:四川省人民檢察院) (責編:賀貴成)